Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Путину доложили о планах создать во ФСИН службу пробации в 2023 году». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Федеральная служба исполнения наказаний – включена в систему Минюста и считается одним из важнейших государственных органов России. Штатная численность персонала ФСИН на прошлый год составляет 295 967 человек, в том числе начальствующий состав – 225 284 человек.
В состав УИС ФСИН России входят:
- медико-санитарные части,
- учреждения мест лишения свободы,
- уголовно-исполнительные инспекции по контролю за условно осужденными,
- образовательные организации.
В ведении УИС ФСИН находится более 1 миллиона граждан, из которых:
- 571 тысяча находится в местах лишения свободы (число лиц сократилось за 2018-й год почти на 30 тысяч человек);
- Свыше 500 тысяч состоят на учёте в Уголовно-исполнительных инспекциях.
Надбавки за дипломатический ранг
В 2023 году повышение зарплаты госслужащим затронет и дипломатов РФ. Для сотрудников посольств разработана такая сетка надбавок:
| Ежемесячная надбавка (руб.) | Дипломатический ранг |
| 8 939 | Атташе |
| 9 498 | 3-й секретарь |
| 10 371 | 2-й секретарь II класса |
| 10 615 | 2-й секретарь I класса |
| 11 174 | 1-й секретарь II класса |
| 11 447 | 1-й секретарь I класса |
| 12 008 | Советник II класса |
| 12 290 | Советник I класса |
| 13 408 | Чрезвычайный и Полномочный Посланник II класса |
| 24 580 | Чрезвычайный и Полномочный Посланник I класса |
| 30 167 | Чрезвычайный и Полномочный Посол |
Повышение зарплаты сотрудникам ФСИН: когда и на сколько
| Штат | Зарплата |
| Калифорния | 70 тыс. |
| Нью-Йорк | 63 тыс. |
| Коннектикут | 57 тыс. |
| Иллинойс | 52 тыс. |
| Флорида | 42 тыс. |
| Колорадо | 41 тыс. |
| Мичиган | 48 тыс. |
| Невада | 42 тыс. |
| Должность | Зарплата (долл.) |
| Старший исправительный офицер | 45 тыс. |
| Лейтенант | 71 тыс. |
| Глава общественной корректировки | 72 тыс. |
| Особый агент | 90 тыс. |
| Офицер полиции | 43 тыс. |
Зарплаты сотрудников ФСИН в 2023 году
Самые маленькие зарплаты в УИС РФ в настоящее время — у вольнонаемных работников ведомства, а также служащих со спецзваниями рядовых/сержантов, только пришедших служить во ФСИН после окончания одного из ведомственных образовательных заведений на должности младшего инспектора, кинолога, помощника дежурного по КПП и др. В 2023 г. обе категории вышеуказанных работников/служащих получают в среднем 25–27 000 руб.
в месяц.
При этом на уровень заработной платы работников из числа гражданского персонала ФСИН практически не влияют ни стаж их работы в ведомстве, ни их опыт/квалификация. В то же время их коллеги со спецзваниями по мере службы в УИС с каждым годом получают все большие деньги (за счет присвоения очередных званий и перевода на вышестоящие должности):
- так, уже через пару лет после начала службы во ФСИН по контракту военнослужащий (например, на должности инспектора или оперуполномоченного) получает «чистыми» (т. е. без надбавок) около 30 000 руб. ежемесячно;
При этом следует подчеркнуть, что, чем дольше аттестованный сотрудник служит в УИС, тем больше надбавок (и по количеству, и по их размеру) ему полагается. Поэтому в реальности величина ДД офицеров в званиях от капитана до подполковника внутренней службы ФСИН больше вышеуказанных цифр на 25–40 %, а у полковников и генералов — на 50–70 %.
Условия предоставления сертификата на жилье
Государство заботится о своих служащих. Одним из важнейших направлений является служба исполнения наказаний. Сотрудники службы имеют ряд льгот, в том числе и в плане получения жилья.
Предоставление субсидии для приобретения жилых помещений – это одно из направлений социальной помощи от государства. Право на получение субсидии закреплено в постановлении Правительства №153 от 21.03.2006 года с последними изменениям от 2018 года. Выдачу сертификатов регулирует приказ ФСИН №181 от 02.03.2018 года.
Существует несколько условий, при которых имеется возможность получить сертификат на жилье:
- У сотрудника службы исполнения наказаний нет жилья. Это означает, что работник не имеет в собственности недвижимости и не заключал с органом местной власти договор соцнайма. Причем, отсутствовать недвижимость должна не только у сотрудника, но и у его жены
- Работник заключил договор найма или имеет в собственности жилую недвижимость, но помещение не соответствует нормативам по площади на количество членов семьи или санитарным нормативам. Нужно помнить, что на каждого члена семьи должно приходиться не менее 15 квадратных метров жилого помещения. Также субсидия будет предоставлена, если необходимо изолировать кого – то из родственников по состоянию здоровья
- Если сотрудник и его семья проживают в в предоставленном служебном жилье
- Сотрудник и его семья проживают в коммуналке, аварийном помещении или у жилья несколько собственников
- Сотрудник отработал в системе ФСИН более 10 лет или ушел на пенсию по причине выработки нужной продолжительности стажа, по сокращению (закон №283 от 30.12.2012 года)
- Право сотрудника на получение субсидии не использовано. То есть, если сертификат на жилье у сотрудника на руках, но правом на его использование реализовано не было, то можно снова встать в очередь на получение субсидии и воспользоваться сертификатом
| ВАЖНО! Одним из самых значимых факторов при предоставлении права на получение жилищного сертификата является критерий нуждаемости |
Таким образом, главное условие для получения льготного жилья – нуждаемость (статьи 51-53 ЖК РФ), а основанием служит срок службы или причина увольнения из системы исполнения наказаний.
Как можно использовать средства, выделенные на покупку недвижимости
После того, как сертификат получен, необходимо определиться как именно они будут использоваться.
| ВАЖНО! При использовании сертификата оплата жилья в рассрочку не предусмотрена |
Можно покупать недвижимость только исходя из полученной от государства суммы, добавлять свои средства или дополнительно взять кредит.
| Покупка жилья с привлечением своих средств | Покупка жилья с привлечением кредитов | Строительство дома |
| Если есть накопления, то можно добавить их к сумме субсидии и купить жилье, которое устраивает | Довольно распространенный способ. Если выделенной суммы не хватает, а накоплений собственных средств нет, можно воспользоваться возможностью взять кредит | Предусмотрено строительство частного дома для постоянного проживания. Строительство дачного дома на выделенные средства запрещено |
Структурная система ФСИН достаточно сложна. Основные подразделения:
- Директор.
- Управления (собственной безопасности, делами и защиты государственной тайны, охраны и конвоирования, тылового обеспечения, кадров, адаптации осужденных и др.), которыми руководят заместители директора.
- Учреждения, находящиеся в подчинении ФСИН (автотранспорта, повышения квалификации, санатории, строительства и др.).
- Территориальные отделы по управлению субъектами Федерации.
- Учреждения, находящиеся вподчинении у территориальных отделов (конвоирование и учебные центры).
- Тюрьмы, исправительные колонии, следственные изоляторы иуголовные инспекции.
- Вооруженные спецподразделения.
Объединение со структурой МВД
Также планируется присоединение ФСИН к подразделению МВД и повышение полномочий сотрудников обоих ведомств. Причина подобного развития последних событий – недостаток финансирования ФСИН из-за дефицита бюджета. За счет воссоединения структур планируется сэкономить затраты.
Официальной информации от правительства по этому преобразованию пока нет – сегодня чиновники активно обсуждают реформу, так что скоро будут обнародованы данные по нововведению.
Глава МВД сказал, что такое объединение поможет сделать работу этих структур более целенаправленной и эффективной – это поможет понизить уровень преступности в стране.
Помимо этого, к работникам службы исполнения наказаний будут предъявляться новые требования, согласно которым они обязаны:
- Уважать права заключенных и хорошо к ним относиться.
- Помогать государству в искоренении коррупции.
- Уважать традиции народов, проживающих в стране.
Зарплаты военных за рубежом
Многие знают, что между развитыми странами мира идет гонка вооружения, и наша страна очень много бюджетных денег выделяет именно на развитие военной отрасли, занимает ведущее место. А вот насколько персональные выплаты российским солдатам отличаются от подобных выплат в ведущих странах, можно посмотреть на скриншоте.
- Если переводить все в русский рубль, то окажется, что в среднем американец на службе получает 193 500 рублей в месяц.
- Немецкий военный за месяц выручает 188 300 рублей.
- В Британии граждане служат за 167 500 рублей. У канадцев все менее радужно, но тоже достойная оплата в 93 000 рублей. Но хотя денежное довольствие в других странах выше, наши солдаты проявляют себя в бою с лучшей стороны.
Обзор зарплат финансистов 2022 г.
(По данным рекрутинговой компании Antal Russia)
| Должность | Ежемесячная базовая зарплата финансиста до уплаты налогов, руб. | |
| Минимум | Максимум | |
| CFO/Финансовый директор | 300 000 | 600 000 |
| Заместитель финансового директора | 350 000 | 450 000 |
| Бизнес-контроллер | 130 000 | 250 000 |
| Финансовый контроллер | 130 000 | 250 000 |
| Финансовый менеджер | 180 000 | 350 000 |
| Специалист по МСФО | 85 000 | 165 000 |
| Финансовый аналитик | 100 000 | 170 000 |
| Контроллер по затратам | 100 000 | 160 000 |
| Специалист по управленческой отчетности | 65 000 | 100 000 |
В 2019-2020 годах зарплаты специалистов по финансам существенно выросли. Например, по данным того же агентства Antal Russia, финансовые директора и финансовые контролеры стали получать в месяц на 100-200 тысяч рублей больше.
Размер зарплат вольнонаемных и служащих ФСИН
Для того чтобы более наглядно проиллюстрировать информацию из предыдущего раздела статьи, можно привести некоторые конкретные цифры зарплат, которые в 2022 г. получают разные категории работников УИС РФ:
- Так, вольнонаемные сотрудники Федеральной системы исполнения наказаний (бухгалтеры, программисты, инженеры, персонал автотранспортных предприятий и пр.) в среднем по России получают от 20 000 до 35 000 руб. ежемесячно. На Крайнем Севере и Дальнем Востоке (с учетом повышающего коэффициента) зарплаты лиц из числа гражданского персонала ведомства на аналогичных должностях, разумеется, в 1,5–2 раза больше.
- Служащие ФСИН со спецзваниями всегда получают больше своих гражданских коллег:
- например, те же 20 000–25 000 руб. получает самый простой, рядовой сотрудник УИС первого года службы, только пришедший на работу в ведомство (охранником, кинологом, помощником дежурного по КПП и т. д.);
- более опытные сотрудники (в званиях от ст. лейтенанта до майора внутренней службы и занимающие должности начальников/зам. начальников различных отделов/отделений ведомства) получают уже 35 000–40 000 руб. в месяц;
- наконец, у офицеров из числа старшего и высшего начсоставов ФСИН, служащих в различных региональных управлениях ведомства (УФСИН), а также у обычных начальников отделов и инспекторов, проходящих службу в колониях на Севере и в Заполярье, размер денежного довольствия может достигать 60 000–75 000 руб.
Оклад по званию (ОЗ) аттестованного сотрудника УИС, служащего в ведомстве по контракту, является одной из двух базовых составных частей его денежного довольствия.
Следует иметь в виду, что оклад по званию ФСИН строго определен (Приложением № 2 к последнему Постановлению Правительства РФ № 1440 от 13.11.2019 г.), одинаков в любом месте РФ и не зависит от занимаемой сотрудником должности.
То есть у двух офицеров ФСИН с одинаковыми спецзваниями (например, капитана внутренней службы), но служащих в разных концах страны, ОЗ будет всегда одним и тем же. В силу вышеуказанного Приложения № 2 и с учетом 3.7 %-ной индексации текущих окладов сотрудников УИС, проведенной 1 октября 2021 г., Таблица окладов по званию ФСИН России в 2021-2022 г. выглядит следующим образом:
| № п/п | Спецзвание сотрудника УИС (внутренней службы) | ОЗ, руб. |
|---|---|---|
| 1 | Рядовой | 5794 |
| 2 | Мл. сержант | 6953 |
| 3 | Сержант | 7532 |
| 4 | Ст. сержант | 8112 |
| 5 | Старшина | 8691 |
| 6 | Прапорщик | 9269 |
| 7 | Ст. прапорщик | 9850 |
| 8 | Мл. лейтенант | 11007 |
| 9 | Лейтенант | 11587 |
| 10 | Ст. лейтенант | 12167 |
| 11 | Капитан | 12745 |
| 12 | Майор | 13325 |
| 13 | Подполковник | 13905 |
| 14 | Полковник | 15063 |
| 15 | Генерал-майор | 23173 |
| 16 | Генерал-лейтенант | 25490 |
| 17 | Генерал-полковник | 28966 |
Председатель экспертного совета по безопасности и взаимоотношениям граждан с правоохранительными ведомствами, а также общероссийского движения «Сильная Россия» Антон Цветков рассказал RT, что много лет знает Гостева и что у нового начальника ФСИН есть как огромный авторитет среди личного состава, так и колоссальный опыт.
«Кстати, он стоял у истоков создания системы общественного контроля, с 2011 года будучи замначальника ГУ МВД по Москве. Гостев — жёсткий и принципиальный руководитель. Наверняка он будет проводить чистку кадров в ФСИН, но этим на самом деле занимается каждый новый руководитель»,— отмечает Цветков.
Ещё одна задача, с которой может столкнуться Гостев на новой должности, — решение профессиональных и кадровых проблем внутри ФСИН, полагают эксперты. «Существует проблема более низких зарплат в системе ФСИН в сравнении с большинством других силовиков, и это тоже не делает ситуацию более здоровой», — объясняет Михаил Виноградов.
«Я думаю, что основная задача Гостева — удержать действующих профессионалов в системе ФСИН и привлечь туда новых. Сейчас служба в этом ведомстве крайне непрестижная, зарплаты у сотрудников низкие, социальных льгот почти нет. Поэтому в системе существует кадровый голод, недостаток профессионалов. Если не создадут нормальные условия, система будет гнить. Бездельники и предатели, которые сейчас занимают какие-то должности в ФСИН, знают, что на их места просто нет претендентов, поэтому продолжают совершать преступления», — говорит Антон Цветков.
В качестве основных проблем, которые испытывает ФСИН – это нехватка гражданского персонала и кадров в частности. Специалисты в этой области говорят о том, что последние новости по зарплатам сотрудников ФСИН предполагают значительные повышения окладов. Может быть в этом случае количество тех, кто захочет работать во ФСИН станет больше. К слову, в начале 2021 году зарплата сотрудников ФСИН уже была проиндексирована на уровень инфляции (порядка 5 процентов). Вольнонаемные сотрудники также рассчитывают на повышение средней зарплаты, чтобы она стала отражать реальность их сурового труда.
Согласно разговорам, которые ведутся среди экспертов, специалистов, а также приближенных к власти, зарплата сотрудников ФСИН будет повышена еще на 3%, правда, к 2023 году. Это означает, что ждать каких-то существенных увеличений в окладах сотрудников, которые работают в местах, где содержатся преступники, не приходится.
Прибавка от президента
Владимир Путин не так давно предложил проиндексировать денежное довольствие для сотрудников с военным званием выше уровня инфляции. Такой план заложен в бюджет на 2022-е 2023 года. Во всяком случае, прозвучала такая просьба от президента, потому что он считает, что военнослужащие заслуживают более высокого уровня зарплат, особенно в условиях текущего непростого положения.
Параллельно Владимир Путин заявил о том, что знает по поводу существования диспропорции между уровнем дохода военных, занятых в Минобороны, а также тех, которые работают в правоохранительных органах – речь идёт о ФСИНовцах.
Решение по этому вопросу, безусловно, необходимо принимать, но пока достаточного количества средств для этого нет, так что приходится довольствоваться тем что есть. Президент сделал заявление о том, что правительство уже работает над решением данного вопроса, так что повышение зарплаты ФСИН в 2022 году в России вполне возможно.
Как оплачивается стажировка в полиции
Стажировка в органах внутренних дел оплачивается существенно меньше. Поскольку стажер не имеет выслуги и других заслуг, ему полагается только оклад. В зависимости от региона, это от 9000 до 16 000 рублей. Правда, и большой нагрузки стажер, как правило, не несет.
Длится стажировка обычно от одного и до трех месяцев.
В это время стажер — временный сотрудник, за которым закрепляется штатный полицейский. Если стажировка считается успешно пройденной, человеку устанавливают испытательный срок. Только после его прохождения и одобрения начальника он может считать себя полноценным сотрудником полиции.
Обычно сотрудники работают по 5-дневному графику, по четыре часа в день. Зато стажировка — прекрасная возможность набраться опыта и зарекомендовать себя. Так что стажер имеет свои преимущества и хорошие перспективы.
Что влияет на увеличение или уменьшение зарплаты
Существует несколько факторов влияющих на размер заработной платы военнослужащий:
- Звание и должность. Для увеличения денежной выплаты, необходимо получить высшее звание или должность. При лишении звания, зарплата уменьшается.
- Расположение. У частей расположенных на севере оклад выше.
- Секретность. Переведясь в секретную часть можно получить надбавку в половину оклада.
- Премии за отличную службу.
- Компенсации за снятие жилья и разовые выплаты.
- Рисковые условия. Служба в горячих точках имеет денежное вознаграждение.
- Премиальные за персональные достижения.
- Квалификационные экзамены. Их сдача повышает надбавки.
Как можем видеть возможностей повысить свою зарплату множество, главное добросовестно трудиться.