Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Работник восстановлен: основания и спорные вопросы». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Конституция гарантирует каждому работнику право на свободный труд. По ст. 77 ТК РФ сотрудник может в любое время расторгнуть трудовой договор с работодателем по собственному желанию. Для того чтобы увольнение было законным, оно должно опираться на нормы Трудового кодекса, а также дополняющих нормативно-правовых актов: ФЗ-79 «О госслужбе», Пленумов ВС, разъяснений от Роструда и пр.
О заполнении СЗВ-ТД при восстановлении сотрудника на работе
Управление организации персонифицированного учета в ответ на обращение сообщает следующее.
Форма «Сведения о трудовой деятельности зарегистрированного лица (СЗВ-ТД)» и порядок ее заполнения утверждены постановлением Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от 25.12.2019 № 730п (далее — Порядок).
Форма СЗВ-ТД заполняется на основании приказов (распоряжений), иных решений или документов, подтверждающих оформление трудовых отношений между страхователем и зарегистрированным лицом, и содержит сведения о трудовой деятельности зарегистрированного лица, его приеме на работу, переводах на другую постоянную работу и об увольнении.
В форме СЗВ-ТД отражаются сведения о трудовой деятельности начиная с 2020 года.
При представлении формы СЗВ-ТД впервые в отношении зарегистрированного лица страхователь одновременно представляет сведения о его трудовой деятельности (о последнем кадровом мероприятии) по состоянию на 1 января 2020 года у данного страхователя.
В соответствии с пунктом 2.6 Порядка в случае, если требуется отменить запись в ранее представленных страхователем сведениях о трудовой деятельности по зарегистрированному лицу, страхователем представляется форма СЗВ-ТД, заполненная в полном соответствии с первоначальными сведениями, которые требуется отменить, при этом в графе «Признак отмены записи сведений о приеме, переводе, увольнении» проставляется знак «X».
В пункте 2.5.3 Порядка определены кадровые мероприятия, которые отражаются в графе «Сведения о приеме, переводе, увольнении» формы СЗВ-ТД, кадровое мероприятие как «Восстановление на работе по решению суда» не предусмотрено.
В рассматриваемом случае работник в декабре 2019 года был уволен по инициативе работодателя, в указанный период в соответствии с действующим законодательством форма СЗВ-ТД в органы ПФР страхователями не представлялась.
В мае 2020 года работник по решению суда восстановлен на работе. С момента восстановления на работе у страхователя возникает обязанность по представлению формы СЗВ-ТД в отношении данного зарегистрированного лица.
Отмена записи в ранее представленных страхователем сведениях о трудовой деятельности по зарегистрированному лицу не требуется, поскольку информация об увольнении страхователем в органы ПФР не представлялась.
В форме СЗВ-ТД следует отразить информацию о последнем кадровом мероприятии по состоянию на 1 января 2020 года у данного страхователя, информацию о выборе работником способа ведения сведений о трудовой деятельности и последующие кадровые мероприятия у данного страхователя.
Как заполнить СЗВ-ТД с корректировкой
Рассмотрим, как нужно вносить изменения в каждом конкретном случае.
Изменяется наименование работодателя
Если работодатель изменил своё наименование, данную корректировку сведений нужно отразить в СЗВ-ТД. Информация о работодателе указывается в блоке — «Сведения о страхователе». При его изменении нужно сделать следующее:
- в блоке «Сведения о страхователе» указать новое наименование;
- в табличной части отчёта СЗВ-ТД в столбцах 2 и 3 нужно указать «ПЕРЕИМЕНОВАНИЕ» с указанием даты мероприятия согласно уставным документам. В столбце 5 необходимо внести запись — «Старое наименование» с конкретной даты переименовано в «Новое наименование». В графах «Основание» (в столбцах 8, 9 и 10) указываются реквизиты документа, на основании которого произведено переименование работодателя.
Исполнение решения суда о восстановлении на работе
Проведено сокращение, Т. уволен по п. 2 ч. 1 ст. 81 ТК РФ. Однако суд признал увольнение незаконным и обязал работодателя восстановить Т. на работе. Как восстановить работника на должность, которая сокращена?
Что сложнее – не допустить ошибку или ее исправить? Вопрос риторический. Мы стараемся в своих публикациях помогать нашим читателям в грамотном применении законодательства, предостерегать от возможных ошибок. Но все же бывают случаи, когда законодательство нарушено, об этом стало известно соответствующим органам и получено предписание об устранении нарушений или решение суда о восстановлении нарушенного права. И тогда у кадровика возникает проблема. Какие документы нужно подготовить, чтобы отменить незаконное увольнение? Что делать с работником, принятым на должность того, кого нужно восстановить на работе? Как внести исправления в трудовую книжку? Каким образом оформить письменные трудовые договоры с работниками, работающими уже не один год?
На основании ст. 396 ТК РФ решение районного (городского) суда о восстановлении на работе незаконно уволенного или незаконно переведенного на другую работу работника подлежит немедленному исполнению. Правовое регулирование немедленного исполнения решения суда осуществляется не только положениями ТК РФ, но и нормами ГПК РФ, а также Федеральным законом от 02.10.07 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее – Закон об исполнительном производстве).
Немедленное исполнение означает: до вступления решения суда в законную силу, т. е. до истечения десятидневного срока, установленного на кассационное обжалование, оно подлежит исполнению.
Если ответчик-работодатель не согласен с вынесенным решением суда о восстановлении и подает кассационную жалобу, это не влияет на немедленное исполнение решения суда. Работник подлежит восстановлению на работе. Поданная работодателем кассационная жалоба будет рассмотрена кассационной инстанцией в установленном законом порядке.
Ошибочные данные по нескольким работникам
В следующем примере речь пойдет об оспаривании не самого факта наложения штрафа, а его суммы.
В организации работает 100 человек. СЗВ-М подавалась в последний день срока, однако принята не была. Причина — в отношении трех сотрудников указаны некорректные данные (СНИЛС либо ИНН). Бухгалтеру ничего не остается, кроме как исправить ошибки и подать форму позже 15-го числа. В Фонде посчитали, что отчет подан с нарушением срока, и наложили штраф — 500 рублей за каждое застрахованное лицо. То есть сумма штрафа составила 50 тыс. рублей.
Страхователь с этим не согласился. По его мнению, штраф должен рассчитываться исходя из количества лиц, в отношении которых в первоначально поданной форме были указаны некорректные данные. При таком расчете штраф должен составить всего 1,5 тыс. рублей. Кто прав?
Опять же, единого мнения арбитров на этот счет нет. Были решения, когда судьи принимали сторону Фонда (постановление АС Дальневосточного округа от 21.11.17 № Ф03-4421/2017). Но есть и противоположные исходы разбирательств, например, постановление АС Западно-Сибирского округа от 23.08.17 № А27-22235/2016. В нем указано, что отчет с ошибками в отношении отдельных лиц не может считаться несданным в полном объеме. Соответственно, исчислять штраф исходя из общего количества застрахованных лиц неправомерно.
Таким образом, учитывая практику арбитражных судов, шанс на оспаривание подобного штрафа у страхователей имеется. Воспользоваться им или нет — это зависит от масштаба «бедствия».
Пример оформления записи в трудовой книжке о восстановлении работника на работе
| Дата | Сведения о приеме на работу, переводе на другую постоянную работу, квалификации, увольнении (с указанием причин и ссылкой на статью, пункт закона) | Наименование, дата и номер документа, на основании которого внесена запись | |||
| число | месяц | год | |||
| 1 | 2 | 3 | 4 | ||
| 8 | 21 | 03 | 2011 | Трудовой договор | Приказ |
| расторгнут в связи с | от 21.03.2011 | ||||
| неоднократным | N 35-к | ||||
| несполнением без | |||||
| уважительных причин | |||||
| трудовых обязанностей | |||||
| работником, имеющим | |||||
| дисциплинарное взыскание, | |||||
| пункт 5 части первой | |||||
| статьи 81 Трудового кодекса | |||||
| Российской Федерации | |||||
| Начальник печать | |||||
| отдела кадров Масленникова | |||||
| Работник Александров | |||||
| Общество с ограниченной | |||||
| ответственностью | |||||
| «ТоргКомплект» | |||||
| (ООО «ТоргКомплект») | |||||
| 9 | 01 | 11 | 2011 | Запись за номером 8 | Приказ |
| недействительна, | от 01.11.2011 | ||||
| восстановлен на прежней | N 47 | ||||
| работе |
На бумаге или электронно?
Форма СЗВ-ТД может подаваться как в бумажном, так и в электронном виде.
На бумажном носителе форму могут предоставить работодатели, численность работников которых составляет менее 25. Форма заполняется чернилами, шариковой ручкой (кроме красного и зеленого цвета чернил) печатными буквами или при помощи средств вычислительной техники без помарок, исправлений и сокращений слов.
Сведения заверяются подписью руководителя или доверенного лица и печатью учреждения (при наличии).
В электронном виде форма может подаваться всеми работодателями. Форма, представляемая работодателем, численность работников которого больше 25 человек, заверяется усиленной квалифицированной электронной подписью в соответствии с законом № 63-ФЗ от 06.04.2011 «Об электронной подписи», при численности работников менее 25 человек — электронной подписью.
Как формируется информация в СЗВ-ТД
СЗВ-ТД регламентирован Постановлением ПФР от 25.12.2019 г. № 730п. Документ заполняется на всех физлиц, с которыми оформлены трудовые отношения. В этот перечень включаются также совместители или работающие на удаленке.
Кроме того, в СЗВ-ТД фиксируются иные ситуации, например:
Внимание! При первичной подаче сведений на человека нужно дополнительно зафиксировать последнее кадровое мероприятие, проведенное у данного работодателя до 01.01.2020 г.
При создании СЗВ-ТД заполняются все строки согласно п. 2.5.1-2.5.8 Порядка заполнения отчета (Постановление № 730п).
Если в 2020 г. по работнику не произошло кадровых изменений, и от него не получено заявление на выбор формата трудовой книжки, информация по состоянию на 2020г. направляется не позже 15.02.2021 г. Кроме того, в этой ситуации не надо подавать СЗВ-ТД с нулевыми значениями.
Если человек принят или уволен в период с 9 апреля по 31 декабря 2020 г., СЗВ-ТД передается в ПФР не позже рабочего дня, идущего за днем даты приказа руководителя.
Советы для истца по восстановлению на работе
Бороться с работодателем трудно, ведь в его распоряжении опытные юристы. Чтобы повысить вероятность выигрыша, истцу необходимо учесть ряд моментов:
- При оформлении иска важно изучить Постановление пленума ВС РФ №2 от 17 марта 2014-го. Многие выводы помогают обосновать свою позицию.
- Доказывая свою правоту при увольнении из-за сокращения, пострадавший должен указать судье, что работодатель обязан предложить все вакансии. В ином случае речь идет о нарушении процедуры.
- В иске необходимо указать обязанность руководства информировать профсоюз об увольнении. При этом работник должен быть членом этом организации.
- При увольнении по ст. 81, п. 9 ТК РФ (причинение ущерба) необходимо отметить в суде, что в законе идет речь о действии трудящегося, а не о его бездействии. Последний факт не может стать причиной увольнения.
- Если работодатель нарушил законные процедуры увольнения, важно указать эту особенность представителям фемиды. Отдельное внимание уделяется правильности оформления документов. Если бумаги заполнены с нарушением законодательства, увольнение можно признавать незаконным.
- По закону работодатель сначала обязан оформить приказ и привлечь трудящегося к дисциплинарной ответственности. Только после этого он вправе расторгнуть договор. Невыполнение этого правила считается грубым нарушением.
- Если компания не исполнила указание фемиды по восстановлению на работе, трудящийся может обратиться в выше стоящий орган и дополнительно требовать денежную компенсацию за вынужденное непосещение рабочего места.
Восстановление на работе: трудности исполнения
Восстановление сотрудника на работе в любом случае — было его увольнение законным или нет — превращается для работодателя в настоящее испытание. Решение суда необходимо исполнять даже тогда, когда работодатель собирается его обжаловать и добиваться пересмотра.
И тут возникает огромное количество вопросов, ответов на которые нет ни в Трудовом кодексе РФ, ни в самом судебном решении.
Что нужно сделать, чтобы восстановить сотрудника на работе? Нужно ли снова заключить с ним трудовой договор? Как восстановить работника, если его должность сокращена?
Практика показывает, что многие работодатели, как это ни печально, не понимают, в чем состоит суть процесса восстановления сотрудника на работе. А заключается она в том, что… увольнения не было!
Уволенный за прогул сотрудник был восстановлен судом на работе. Нужно ли заключать с ним новый трудовой договор?
Нет, не нужно: в случае если увольнение признано незаконным, само оно считается несостоявшимся, трудовые отношения — не прекращенными, а все условия заключенного при поступлении на работу договора действующими.
Иными словами, стороны возвращаются в исходное (на день увольнения) положение. Следует руководствоваться положениями трудового договора, подписанного при приеме на работу.
За период вынужденного прогула работнику выплачивается средний заработок. Названный период входит в стаж работы, дающий право на оплачиваемый отпуск. В общем, работнику возмещается все то, что он получил бы, если б увольнение не состоялось.
Сотрудник, работавший во вредных условиях, был незаконно уволен и восстановлен судом. Время его фактического отсутствия на рабочем месте составило почти три месяца. То, что этот период входит в стаж, дающий право на основной оплачиваемый отпуск, понятно. А вот включается ли это время в стаж, дающий право на дополнительный оплачиваемый отпуск за работу во вредных условиях?
Согласно ч. 3 ст. 121 ТК РФ в стаж работы, дающий право на ежегодные дополнительные оплачиваемые отпуска за работу с вредными и (или) опасными условиями труда, включается только фактически отработанное в соответствующих условиях время.
Такой отпуск призван компенсировать вредное воздействие условий труда на организм работника, поэтому время, когда он не трудится, а значит, и вредные факторы на него не влияют, независимо от уважительности причин, по которым работа не производится, в стаж для отпуска не входит.
Таким образом, период вынужденного прогула не засчитывается в стаж, дающий право на дополнительный отпуск за работу во вредных условиях.
Корректировка и исправление СЗВ-ТД в 1С
В модификациях 3.1.10.348 и 3.1.13.120 после обновления функционала по СЗВ-ТД следует выполнить такие действия.
К примеру, имеется увольнение с неточностью в дате и необходимо исправить дату на актуальную в документе-исходнике «Сведения о трудовой деятельности работников, СЗВ-ТД».
После отправки отчета с некорректной датой в документе «Увольнение» конфигурация выдаст сообщение: «Записи трудовой книжки переданы в ПФР».
При этом есть возможность корректировки документа – нужно открыть меню: «Еще» – «Изменить документ».
На очереди – указание в документе верной даты увольнения вместо некорректной и его проведение. Дата стала актуальной.
Далее необходимо создать новый отчет за любой месяц текущего года. Нажать«Заполнить». Конфигурация отслеживает корректировки и включает их в отчет за этот месяц.
Нужно убедиться в составе мероприятий («Мероприятия»), что на данный момент все верно. Добавились строчка с признаком отмены и новая строчка с верной датой.
Следующий этап – проведение отчета, его отправка в Пенсионный фонд России. Важно помнить о проставлении галки об отправке отчета, тогда информация не отобразится в очередном отчете.
Внимание: перепроведение кадровой документации без корректировок запрещено. В противном случае в отчете могут появиться ошибки.
Отменяющий отчет СЗВ-ТД
Форма СЗВ-ТД и порядок ее составления введены в действие Постановлением Правления ПФР от 25.12.2019 № 730п.
До 15 числа включительно сведения подаются работодателями по итогам прошлого месяца, в котором происходили кадровые мероприятия: перевод, присвоение квалификации, подача заявления о переходе на электронную трудовую или о ведении бумажной трудовой книжки и другие. При приеме и увольнении работника сведения подаются в ПФР не позже следующего рабочего дня после даты издания приказа.
В результате в электронной базе ПФР накапливаются данные о сотрудниках. Не исключено, что при заполнении СЗВ-ТД могут быть допущены ошибки. Чтобы их исправить, кадровику необходимо:
- отменить ошибочные данные;
- при необходимости подать новые, правильные сведения.
Изменение реквизитов уже переданного в ПФР кадрового мероприятия
Если что-нибудь изменить в кадровом документе (например, сведения о мероприятии, которые были переданы в ПФР, или просто отменить проведение), прежняя запись регистрируется как отмененная. После повторного проведения измененного или снятого с проведения документа сформируется новое мероприятие.
1. При изменении в форме СЗВ-ТД будет сформировано две строки — первая строка с ранее переданными сведениями (серого цвета – признак отмены), вторая строка — с новыми измененными данными о мероприятии
2. При снятии документа с проведения формируется одна строка с ранее переданными сведениями о мероприятии (серого цвета – признак отмены)
Если в кадровом документе меняются сведения, которые не передаются в фонд (например, суммы постоянных начислений), то при проведении документа новое мероприятие в последующем формироваться не будет.
Исполнение решения суда о восстановлении на работе
Проведено сокращение, Т. уволен по п. 2 ч. 1 ст. 81 ТК РФ. Однако суд признал увольнение незаконным и обязал работодателя восстановить Т. на работе. Как восстановить работника на должность, которая сокращена?
Что сложнее – не допустить ошибку или ее исправить? Вопрос риторический. Мы стараемся в своих публикациях помогать нашим читателям в грамотном применении законодательства, предостерегать от возможных ошибок. Но все же бывают случаи, когда законодательство нарушено, об этом стало известно соответствующим органам и получено предписание об устранении нарушений или решение суда о восстановлении нарушенного права. И тогда у кадровика возникает проблема. Какие документы нужно подготовить, чтобы отменить незаконное увольнение? Что делать с работником, принятым на должность того, кого нужно восстановить на работе? Как внести исправления в трудовую книжку? Каким образом оформить письменные трудовые договоры с работниками, работающими уже не один год?
На основании ст. 396 ТК РФ решение районного (городского) суда о восстановлении на работе незаконно уволенного или незаконно переведенного на другую работу работника подлежит немедленному исполнению. Правовое регулирование немедленного исполнения решения суда осуществляется не только положениями ТК РФ, но и нормами ГПК РФ, а также Федеральным законом от 02.10.07 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее – Закон об исполнительном производстве).
Немедленное исполнение означает: до вступления решения суда в законную силу, т. е. до истечения десятидневного срока, установленного на кассационное обжалование, оно подлежит исполнению.
Если ответчик-работодатель не согласен с вынесенным решением суда о восстановлении и подает кассационную жалобу, это не влияет на немедленное исполнение решения суда. Работник подлежит восстановлению на работе. Поданная работодателем кассационная жалоба будет рассмотрена кассационной инстанцией в установленном законом порядке.
Расхождения сведений в СЗВ-СТАЖ и СЗВ-М
Сведения о застрахованных лицах, которые работодатель подает в ПФР двумя отчетами — СЗВ-СТАЖ и СЗВ-М, должны совпадать. Но иногда расхождения случаются.
Возьмем пример: сотрудник отсутствовал на работе больше месяца — его не было с 12 августа по 7 октября 2021 года. 8 октября его нашли, но объяснить свое отсутствие он не смог. В тот же день издали приказ о его увольнении с 12 августа 2021 года. В СЗВ-М за август и сентябрь он попал, так как на момент отправки отчета еще не был уволенным, а в СЗВ-СТАЖ период его работы будет указан по 11 августа 2021 года.
Исправить расхождение можно одним из двух способов:
- отправить корректирующую форму СЗВ-КОРР с указанием периода с 12 августа по 7 октября 2021 года и кода исчисления страхового стажа «НЕОПЛ»;
- отправить отменяющую форму СЗВ-М за август и сентябрь по конкретному сотруднику. Будет ли за это штраф в 1000 рублей (2 месяца по 500 рублей за одно застрахованное лицо), нужно уточнять в своем отделении ПФР. Основания для наложения штрафа нет, если работодатель внес исправления самостоятельно, без уведомления от ПФР.