Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Условия назначения пенсии за выслугу лет: категории лиц, порядок». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
В стране ежегодно происходит перерасчёт и индексация пенсий. Однако, работающим пенсионерам индексация не будет производиться до 2020 года. Перерасчёт на 01.08.2017 может максимально добавить им около 222 рублей (78,28х3 балла= 222 рубля).
При каких условиях назначается пенсия за выслугу лет
Данную пенсию вправе получать граждане, отработавшие в следующих сферах:
- федеральная госслужба;
- авиация;
- космонавтика;
- армия.
Для получения пенсии за выслугу лет бывшие госслужащие должны соответствовать следующим условиям (ст. 7 Федерального закона №166-ФЗ):
- стаж от 15 лет и больше, а начиная с 2017 года — минимум 15,5 лет;
- выход на пенсию;
- предельный возраст;
- сокращение сотрудников либо упразднение федерального органа;
- увольнение по медицинским показаниям.
Как проводится расчет пенсии?
В расчете используется следующая формула:
СП = ФВ * К + ПК * С * К, где:
- ФВ – фиксированная пенсия (та часть, которая будет гарантированно выплачена);
- К – премиальный коэффициент;
- ПК – годовой индивидуальный коэффициент;
- С – стоимость одного балла.
Индивидуальный коэффициент рассчитывается по следующей формуле:
ИПК = СВ / СВmax х 10, где:
- СВ – страховые взносы, которые выплачивает работодатель;
- СВmax – максимальный объем страховых взносов по тарифу 16%.
Расчет льготной пенсии осуществляется в стандартном порядке. Однако существуют исключения. Размер пенсии для военнослужащих рассчитывается особым образом:
(ОВД + ОВЗ + НВЛ) * 0,55 + 0,03, где:
- 3% — коэффициент, который начисляется за каждый год службы сверх стажа;
- ОВД – оклад;
- ОВЗ – выплаты за звание;
- НВЛ – надбавка, определяемая выслугой;
- 0,55 – % от стабильных выплат.
В данной формуле учтены дополнительные значения, которые актуальны именно для военнослужащих.
Пенсия не предоставляется автоматически, поэтому оформляется исключительно в заявительном порядке. К правилам ее получения относится:
- гражданин самостоятельно составляет заявление, которое передается работникам отделения ПФ по месту прописки;
- допускается принести документацию не только лично, но и через представителя, а также ее можно отправить по почте;
- оформлением допускается заниматься на сайте ПФ или портале Госуслуг;
- документация рассматривается в течение 10 дней, но при наличии веских причин срок может быть продлен до трех месяцев;
- если принимается положительное решение, то пособие выплачивается с момента подачи заявления;
- для оформления пенсии по выслуге требуется паспорт, заявление, справка с места прописки, трудовая книжка, СНИЛС и справка, содержащая сведения о размере дохода за 5 лет;
- собираются документы, содержащие сведения о классе опасности рабочего места и надбавках, что позволит представителям ПФ правильно рассчитать размер пособия.
Подготавливаются как оригиналы, так и копии этих документов.
Размер денежных довольствий, от которых рассчитывается пенсия за выслугу лет, с каждым годом увеличивается. Соответственно, растут и пенсии. По сравнению с началом века, когда произошёл упадок вооружённых сил, космонавтики и других государственных служб, военные и другие категории получают вполне достойные пенсии. Правительство стремится обеспечить достойную старость перечисленным категориям граждан.
На какие льготы претендует российский пенсионер? Какие категории льгот для пенсионеров существуют в России? Вычеты по налогам и субсидии на оплату коммуналки – кому положены, в каких размерах действуют? Подробнее здесь
Какие документы потребуются для пенсии? Что входит в перечень документов, необходимых для оформления пенсии? Куда и в какие сроки их необходимо подать, а также что делать, если документы полностью или частично утеряны?
Что изменилось в расчёте пенсии в 2020 году Страховая и накопительная части пенсии, её зависимость от зарплаты, повышающие коэффициенты и другие тонкости здесь!
«Двойные пенсии» для военнослужащих Почему военным положены две пенсии, как рассчитать размер пенсионных выплат военнослужащим и как происходит индексация таких пенсий – читайте здесь
Определение и виды досрочной пенсии
Пенсия за выслугу лет практически идентична пенсии по старости, за исключением одного весомого отличия. По старости люди выходят на пенсию только по достижению стандартного пенсионного возраста, а по выслуге лет намного раньше.
Данный вид государственного обеспечения предоставляется россиянам, которые трудились в профессиональном направлении с повышенной нагрузкой на психологическое и физическое здоровье. Длительная работа в таких условиях не посильна для человеческого организма, поэтому люди выходят на пенсию, как только наберут необходимый для этого стаж.
Законодательством РФ определено два вида пенсионного обеспечения по выслуге лет:
- При наличии у гражданина на дату выхода на пенсию стажа работы не меньшего, чем 20 лет в определенной сфере деятельности. Размер выплат будет равняться половине зарплаты россиянина. Если стаж превышает 20 лет, то человеку полагается ежегодная надбавка в размере 3% за каждый год. В общей сложности размер пенсии не должен превышать 85% текущего заработка.
- Если трудовой стаж в день наступления пенсионного периода составляет 25 и больше лет, а половина из этого стажа была приобретена на военной или спецслужбе в органах, то 50% заработка являются доплатой к пенсионным выплатам. Также гражданин может рассчитывать на 1% от заработка за каждый год сверх минимальных 25 лет. Получается, что служащие получают пенсию за выслугу лет в увеличенном размере, но при этом они обязаны работать дольше.
Размер надбавки и право получения
В денежном эквиваленте оплата за выслугу лет – индивидуальная величина, определяемая внутренними и внешними факторами. На численное выражение влияют:
- Размер должностного оклада и темп роста. Чем быстрее повышается оклад, тем выше становится выплата, поскольку рассчитывается в процентном отношении.
- Общий период работы и порядок его расчёта. Выслуга лет у учителей ни при каких обстоятельствах не считается год за два в отличие от военных.
- Географическое местонахождение. Повышающие районные и региональные коэффициенты увеличивают выплату по геометрической прогрессии, так как учтены при формировании денежного довольствия и являются множителями при определении общей суммы выплаты.
- Род профессиональной деятельности. Соотношение темпов роста денежного вознаграждения и стажа, установленного государственным служащим и специалистам силовых структур, отличается от показателя, установленного медицинским, педагогическим работникам и прочим бюджетникам.
Несмотря на различие в получаемой сумме вознаграждения, доплата за стаж работы в бюджетном учреждении положена абсолютно всем работникам при достижении минимального требуемого периода с постепенным повышением пропорциональном увеличению «выслуги». Военнослужащим и гражданским государственным служащим первая выплата полагается по достижении двухлетнего периода, остальным – по истечении года.
Зависимость величины доплаты в процентах от стажа в годах представлена в таблице:
| Процент надбавки | Срок службы в силовых структурах для военных, работников МВД, МЧС, пожарников | Период работы для государственных гражданских служащих | Выслуга для прочих бюджетников (педагогов, врачей, научных работников и т.д.) |
| 10 | 2-5 | 2-5 | 1-3 |
| 15 | 5-10 | 5-10 | — |
| 20 | 10-15 | 10-15 | 3-5 |
| 25 | 15-20 | — | — |
| 30 | 20-25 | Свыше 15 | Свыше 5 |
| 40 | Свыше 25 | — | — |
При определении общего стажа необходимо учитывать не только период трудовой деятельности на конкретном месте, но и весь срок работы в структурах, финансируемых за счёт местного, регионального и федерального бюджета.
Какие надбавки и доплаты положены
Мнение эксперта
Кузьмин Сергей Ярославович
Адвокат с 8-летним стажем. Специализируется в области гражданского права. Эксперт в области права.
Пенсия госслужащего за выслугу лет сама по себе является доплатой к страховой пенсии. Ее размер может повышаться в следующих случаях:
- увеличение стажа;
- периодическая индексация и повышение страховой пенсии.
Страховые выплаты формируются вне зависимости от места работы. Если период общей трудовой деятельности включает работу в госструктурах и работу на частном предприятии (или любую другую), формирование пенсии происходит за весь трудовой стаж.
Надбавками являются:
- суммы, полученные в результате применения районных коэффициентов;
- суммы, получившиеся в результате перемножения 3% от среднемесячного заработка на количество превышающих лет необходимого стажа.
Расчет пенсии за выслугу лет госслужащим
При установлении размера пенсии учитываются лишь те выплаты за последний год, что россиянин получал на госслужбе.
Если пенсионер предыдущие 12 месяцев был трудоустроен в другой организации, не относящейся к государственным, полученные им в качестве зарплаты деньги не будут включены в расчет.
Средняя зарплата за 12 месяцев подсчитывается посредством суммирования всех денег, которые человек получил за год.
После этого сумма делится на 12. В расчет включаются:
- ежемесячно получаемый оклад;
- ежемесячно получаемая доплата;
- материальные поощрения;
- ежемесячно/единоразово предоставляемые премиальные выплаты.
В подсчете игнорируются периоды, когда гражданин:
- находится в неоплачиваемом отпуске;
- находился в декрете;
- был временно нетрудоспособен.
Размер полученного при подсчете среднего заработка за 12 месяцев не должен быть больше 2.8 оклада, который установлен для определенной должности.
Категории лиц, имеющих право на особую пенсию
Понятие пенсии по выслуге лет подразумевает под собой особый вид государственной поддержки, дающий право уйти на заслуженный отдых, не дожидаясь установленного пенсионного возраста. Выслуга лет – это особый вид непрерывного трудового стажа в определённых отраслях производства.
Пенсия за выслугу лет назначается следующим работникам:
- работники подземелья и горных районов;
- государственные служащие;
- работники службы спасения;
- авиационные рабочие;
- работники сферы образования;
- трудящиеся в медицинской отрасли;
- сотрудники творческих профессий;
- служащие в морском или речном флоте;
- военнообязанные граждане.
Для каждой профессии определена своя выслуга лет, согласно которой гражданину может быть присвоен статус пенсионера.
Порядок и правила оформления
Для назначения госпенсии по выслуге лет нужно обращаться в Пенсионный фонд или Многофункциональны центр (МФЦ). Подать заявление можно и посредством всемирной сети на интернет-сайте госуслуг или через личный кабинет на официальном портале ПФР. Военнослужащие и лица, приравненные к ним, обращаются в то силовое ведомство, где они проходили службу – Министерство обороны по чрезвычайным ситуациям, МВД и т. д. Работники госучреждений могут подавать заявление и в кадровую службу предприятия или организации, где они трудятся.
Алгоритм действий прост и состоит из нескольких поэтапных шагов:
- Собрать необходимый пакет документов.
- Обратиться в соответствующий орган, который занимается начислением пенсионного довольствия.
- Оформить заявление на специальном бланке.
- Дождаться вынесения решения.
Размер пенсии за выслугу лет определяется в процентном отношении к среднемесячному заработку федерального государственного гражданского служащего и с учетом его выслуги на государственной службе. При выслуге лет не менее 15 лет государственной службы размер пенсии составляет 45 % среднемесячного заработка за вычетом фиксированного базового размера и страховой части трудовой пенсии по старости (инвалидности), установленной Законом «О трудовых пенсиях».
За каждый полный календарный год стажа государственной службы сверх 15 лет пенсия за выслугу лет дополнительно увеличивается на 3 % среднемесячного заработка. При этом коэффициент замещения предыдущего заработка составляет до 75 % среднемесячного заработка, т. е. 2,8 должностного оклада (0,8 денежного вознаграждения), полученного на государственной службе.
Размер пенсии исчисляется из среднемесячного заработка государственного гражданского служащего за последние 12 полных календарных месяцев работы на государственной службе, предшествующих дню ее прекращения либо дню достижения возраста, дающего прав на трудовую пенсию по старости.
Какие периоды засчитываются в стаж военной службы?
Порядок расчета выслуги для установления военной пенсии определен Постановлением Правительства РФ от 22.09.1993 № 941. В требуемую выслугу входит служба на различных должностях в следующих структурах:
- в органах ФСБ, органах внешней разведки, контрразведки;
- в органах уголовно-исполнительной системы, органах по контролю за оборотом наркотиков, государственной противопожарной службе;
- федеральных органах правительственной информации и связи;
- войсках гражданской обороны;
- Объединенных Вооруженных Силах Содружества Независимых Государств (СНГ), Вооруженных силах РФ и СССР;
- пограничных, железнодорожных, внутренних войсках;
- органах государственной охраны;
- иных воинских формированиях государства.
Постановление № 941 имеет два приложения, в которых указываются конкретное время службы и местности, засчитываемые в выслугу лет для установления военной пенсии на льготных условиях — 1 месяц службы за 2 месяца, а также 1 месяц службы за 1,5 месяца.
Уменьшение или отказ в выплате процентной надбавки
Военнослужащему гражданину РФ могут уменьшить законодательно установленную выплату и возможно даже приостановить ее перечисление, это обуславливается несколькими факторами:
- снятие с лица воинского звания и должностных обязательств в связи с грубыми нарушениями дисциплинарных нормативов или иной деятельностью, дискредитирующей занимаемое положение в иерархии ВС РФ;
- взятие военнослужащего под стражу с последующим вынесением обвинительного приговора судебными органами РФ;
- отчисление из учебных учреждений военной направленности, связанной с неуспеваемостью или по причине дисциплинарных взысканий;
- возникновение фактов, свидетельствующих о ложности представленной военнослужащим информации о выслуге лет (например, если появились сведения, указывающие на то, что стаж лица меньше указанного);
- некорректность в заполнении одного или нескольких документов служащих документальной основой для перечисления надбавки либо установление их поддельности;
- утеря одного или нескольких документов подтверждающих военный стаж гражданина РФ.
При возникновении подобных ситуаций, все спорные и неоднозначные моменты можно урегулировать, как в судебном порядке, так и обратившись в вышестоящие инстанции.
Существует целый ряд критериев, согласно которым начисляется и формируются пенсионные выплаты по выслуге лет:
- Достижение пенсионного возраста. Женщины – 55 лет, мужчины – 60 лет.
- Стаж государственной службы федерального и муниципального уровней от 15 лет.
- Стаж на последнем месте работы на гражданской службе не менее 12 месяцев перед увольнением или выходом на пенсию.
-
Причины увольнения:
- По соглашению сторон.
- По собственному желанию.
- По независящим от воли сторон обстоятельствам.
- В связи с изменением условий контракта.
- По достижению максимального возраста госслужбы.
- По сокращению штата или ликвидация госоргана.
Другими словами, причиной ухода с должности не должна быть вина гражданина.