Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Обеспечение молодых семей жильем». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
По данным выборочного обследования домашних хозяйств, проведенным Национальным статистическим комитетом в мае, более половины молодых семей недовольны своими жилищными условиями, и большинство из них собираются построить, купить или обменять жилье. Показательно, что сегодня в очереди на улучшение жилищных условий стоит около 370 тысяч молодых семей. Это – самая многочисленная категория.
Стать в очередь молодая семья может, если ни один из супругов не имеет в собственности квартиры либо одноквартирного жилого дома и не является нанимателем жилья. Предусмотрена и социальная помощь молодым семьям: им положена одноразовая субсидия на строительство желанных квадратных метров. Она предоставляется местными властями еще до ввода дома в эксплуатацию.
Размер субсидии молодым семьям зависит от таких факторов как время нахождения в очереди и доход семьи. Долгое ожидание и низкий доход дают право претендовать на более весомую поддержку, но в каждом случае этот вопрос решается индивидуально. Подавать заявление о предоставлении такой помощи надо в местный исполком, организацию, где семья стоит на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий.
Льготные кредиты на строительство молодым семьям законодательно также предусмотрены, но лишь малообеспеченным и с двумя несовершеннолетними детьми. Однако сегодня ситуацию осложняет то, с сентября госбанки перестали выдавать льготные кредиты всем категориям, нуждающимся в улучшении жилищных условий. И в Беларусбанке и в Белагропромбанке теперь предлагают кредиты исключительно на общих основаниях, по процентной ставке в 38,5% годовых. Такое решение было принято в связи с тем, что денежные средства необходимо направлять в первую очередь на реализацию государственной программы жилищного строительства.
Указ №240 о государственной поддержке граждан. Как он работает?
7 июля 2017 года вступил в силу Указ Президента Республики Беларусь №240, который предусматривает новую форму государственной поддержки граждан в виде адресных субсидий на жилье. Основные нюансы:
1. Жилищная субсидия выдается на уплату части процентов за пользование кредитами, выдаваемыми банками на строительство (реконструкцию) жилых помещений и/или на погашение основного долга по этим кредитам.
2. Получить субсидию могут только граждане, состоящие на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий.
3. Те, кто имеет право на получение субсидии, могут либо воспользоваться данной субсидией, либо получить льготный кредит, в соответствии с Указом №13. При этом воспользоваться государственной поддержкой можно только один раз. Исключение составляют многодетные семьи, в том случае, если, в связи с рождением очередного ребенка, они нуждаются в улучшении жилищных условий.
4. Максимальный размер кредита, который можно погасить субсидией, рассчитывается по формуле:
нормируемый размер жилого помещения * кол-во членов семьи * предельный норматив стоимости 1 кв. метра * 90% (многодетные — 100 %)
На данный момент нормативы общей площади жилого помещения установлены на следующем уровне (на 1-го человека):
· 15 кв.м – в Минске;
· 20 кв.м – в других городах, а также для многодетных семей;
· 30 кв.м – при строительстве для одного человека 1-комнатной квартиры, 1-квартирного жилого дома;
· 30 кв.м – для граждан, постоянно проживающих и работающих в сельских населенных пунктах, строящих (реконструирующих) в них одноквартирные или блокированные жилые дома;
· 44 кв.м – для граждан, постоянно проживающих и работающих в сельских населенных пунктах, при строительстве для одного человека одноквартирного жилого дома или однокомнатной квартиры в блокированном жилом доме.
Кроме того, на дополнительную площадь имеют право Герои Беларуси, Герои Советского Союза, Герои Социалистического Труда, полных кавалеров орденов Славы, Трудовой Славы, а также граждане, обладающие в соответствии с законодательством правом на дополнительную площадь жилого помещения по состоянию здоровья – +15 кв.м.
В каких случаях семьми могут получить перерасчет
Многодетные семьи, воспитывающие 3-х несовершеннолетних детей, получившие финансовую помощь, теперь могут получить ее перерасчет при наличии в семье не менее четверых детей в возрасте до 23 лет, включенных в списки на получение льготного кредита. При этом все дети должны быть включены в списки на дату представления кредитополучателями (их супругами) документов Беларусбанку, необходимых для перерасчета помощи.
Многодетным семьям финансовая помощь государства оказывается в следующих размерах:
- при наличии трех несовершеннолетних детей — 75% от суммы задолженности по выданным кредитам;
- при наличии четверых и более несовершеннолетних детей — 100% от суммы задолженности по выданным кредитам.
| на сегодня | |||
|---|---|---|---|
| 1 | USD | 2,7632 ↓ | -0,0054 |
| 1 | EUR | 2,9588 ↓ | -0,0209 |
| 100 | RUB | 3,8012 ↑ | +0,0021 |
| 10 | PLN | 6,1959 ↓ | -0,0964 |
| 100 | UAH | 7,5186 ↓ | -0,0147 |
На что можно потратить субсидию молодым семьям
Субсидию в рамках программы можно использовать для покупки жилья любой стоимости и класса. Финансовый эксперт Ян Мирчинский рассказал, что подобную социальную выплату можно использовать:
- для оплаты покупки жилого помещения;
- для оплаты строительства жилого дома;
- для осуществления последнего платежа в счет уплаты паевого взноса в полном размере, после уплаты которого жилое помещение переходит в собственность молодой семьи;
- для уплаты первоначального взноса при получении жилищного кредита;
- для оплаты услуг уполномоченной организации по приобретению в интересах молодой семьи жилого помещения на первичном рынке жилья;
- для погашения суммы основного долга (или ее части) и уплаты процентов по жилищным кредитам;
- для оплаты участия в долевом строительстве.
Кто может получить субсидию вне очереди
Иногда субсидии и право на льготную ипотеку предоставляются вне очереди, например:
- Если жилье, где проживает молодая семья, непригодно для использования и не может быть улучшено (например, аварийные дома или слишком тесные помещения);
- Если у одного из супругов выявлено серьезное хроническое заболевание. В этих случаях в муниципальный жилищный отдел нужно предоставить медицинскую справку.
Кто имеет право на субсидии на жилье в РБ
Помощь от государства могут получить лишь люди, стоящие в очереди на квартиру, которым требуется улучшить условия жизни.
На предоставление субсидии для снижения кредитной ставки по займу имеют право граждане, перечисленные в Указе 13:
- внеочередники, претендующие на получение социального жилья;
- военные;
- семьи граждан, снимающих социальное жилье;
- люди, живущие в неподходящих для нормальной жизни условиях;
- многодетные;
- семьи с инвалидами детства, несовершеннолетними инвалидами;
- одаренная молодежь с назначенными стипендиями;
- пострадавшие в результате аварии на ЧАЭС;
- люди, живущие в общежитиях, арендуемой недвижимости;
- люди, проживающие на юго-востоке Могилевской области, в местах, где живет до 20 000 человек и городах-спутниках;
- участники боевых действий;
- работники прокуратуры, прослужившие не менее пяти лет и судьи;
- лауреаты фонда Президента РБ;
- молодые семьи;
- малообеспеченные;
- сироты.
На субсидии смогут претендовать категории граждан, перечисленные в указе №13 от 6 января 2012 года — все те, кто и раньше мог рассчитывать на льготный кредит. Но механизм распределения господдержки принципиально иной: по 240-му указу компенсация станет адресной и будет выделяться гражданам, а не банкам, как это происходит сейчас.
Субсидии будут предоставляться на уплату части процентов за пользование кредитом, а многодетным, молодым семьям и детям-сиротам — также на погашение основного долга по таким кредитам.
Как будет работать схема? Александр Горваль привел пример:
«Гражданин, имеющий право на получение господдержки по указу №13 при подходе очереди оповещается исполкомом либо органом госуправления (силовые структуры, где состоит на учете). Он обращается в банк, заключает договор на кредитование, предоставляет его в исполком. Исполком производит начисление субсидии в погашение кредита. Если ставка, условно, 20% годовых, то договор заключается на 20%, а уже расчетно определяется тот объем субсидии, который будет гражданину начисляться».
Размер субсидий на уплату процентов составит:
- многодетным семьям с тремя несовершеннолетними детьми — ставка рефинансирования плюс 2 процентных пункта;
- многодетным семьям с четырьмя и более детьми — ставка рефинансирования плюс 3 процентных пункта;
- многодетным семьям, имеющим не менее троих детей в возрасте до 23 лет (если они учатся, совместно проживают), — ставка рефинансирования плюс 2 процентных пункта;
- другим гражданам, имеющим право на господдержку, — ставка рефинансирования минус 2 процентных пункта.
«Это шаг к рыночным отношениям»
На пресс-конференции журналисты поинтересовались: не пора ли вовсе отменить указ №13 о льготном кредитовании. Такие призывы сегодня звучат в комментариях под каждой статьей о господдержке.
«Критика на форумах имеет под собой определенную почву. Получается так, что человек самый бедный может получить в собственность очень дорогую вещь. А человек среднего достатка, который не попадает под льготы, уже не может. Дисбаланс существует, — признал Александр Горваль. — Тут нужна некоторая поэтапность. Первый этап пройден. Если раньше деньги напрямую вливались в „Беларусбанк“ и за счет этих денег давались льготные кредиты, то теперь бюджет дает только компенсацию процентной ставки, а основное тело кредита финансируется за счет банка. То есть это шаг к рыночным отношениям. В будущем, возможно, 13-й указ потеряет свою актуальность. Но для этого надо, чтобы ставка рефинансирования и инфляционные процессы стабилизировались. Когда кредиты будут под 2—3%, тогда государство сможет сконцентрироваться на арендном, социальном жилье, которое не переходит в собственность».
Государственная поддержка молодых семей в улучшении жилищных условий
Именно строительство квартир в кооперативах считается самым доступным способом обретения собственной жилплощади. Ведь на него банки выдают средства куда охотнее, чем на старые хрущевки и частные дома, обладающие малой ликвидностью.
Но, стоит знать и тот факт, что льготный кредит на строительство частного жилья распространяется не на все виды домов, а только на те, которые возводятся по госзаказу. Перечень застройщиков и расположения площадок можно узнать в Беларусбанке, на официальном сайте исполкома или в администрации города.
Получение льготного кредита доступно целому ряду категорий людей:
- Молодым семьям;
- Военнослужащим, работникам судов и прокуратуры;
- Малообеспеченным гражданам, нуждающимся в улучшении жилищных условий;
- Обладающим внеочередным правом на обретение жилья;
- Семьи, не имеющие собственного дома/квартиры или проживающие в условиях, признанных непригодными по санитарным и техническим нормам;
- Лауреаты и стипендиаты Президентского фонда;
- Граждане, пострадавшие от аварии в Чернобыле;
- Инвалиды 1 и 2 групп;
- Многодетные семьи;
- Проживающие на съемном жилье или в общежитии;
- Сироты;
- Люди, проживающие в городах и селах, численность населения которых не превышает 20 тысяч человек.
При этом для получения льготного банковского кредита нужно стоять на очереди на улучшение жилищных условий. Потому как государство готово помогать не всем, а только тем семьям, которые действительно нуждаются в поддержке. Важную роль здесь играют и доходы граждан – они не должны превышать 3-кратного прожиточного минимума, а также наличие в собственности супругов жилплощади или долей, полученных по наследству. При этом в расчет принимается владение не только в городе проживания, но и в других населенных пунктах на территории всей Беларуси.
Наше государство не настолько богато, чтобы предоставлять выгодные условия всем желающим. Поэтому важно еще и доказать, что помощь вам нужна и вы имеете полное право на ее получение. Первый шаг к этому – постановка на очередь в исполкоме. Для его осуществления нужно собрать пакет документов:
- Заявление установленного образца. Его можно написать на месте;
- Паспорта совершеннолетних членов семьи и свидетельства о рождении детей;
- Справки о доходах – обязательны для малообеспеченных граждан;
- Копия трудовой книжки. На получение льготного жилищного кредита имеют право только добросовестные работники белорусских предприятий и те, кто официально платит налоги;
- Документы о наличии недвижимости в собственности. А при условиях ее непригодности к проживанию – заключение служб;
- Также предоставляется весь пакет документов, подтверждающих ваше участие в долевом строительстве (договор с застройщиком, свидетельство о государственной регистрации земельного участка, справка о сдаче дома в эксплуатацию).
На основании всего пакета документов принимается решение о предоставлении льготного кредита. Если же вы только становитесь на очередь и еще не участвуете в долевом строительстве, то после подачи документов по мере приближения вашего номера к верху списка вам будут предлагать варианты строительства в кооперативах города.
- Льготная процентная ставка;
- Кредит направлен на улучшение жилищных условий граждан;
- Финансовая помощь государства молодым и многодетным семьям в погашение задолженности по льготным кредитам, полученным на строительство (реконструкцию) или приобретение жилых помещений;
- Отсрочка в погашении задолженности по кредиту (включая проценты за пользование кредитом);
- Оформление кредита гражданам, получающим заработную плату (пенсию) в учреждениях банка возможно без предоставления справки о доходах.
Малообеспеченным многодетным семьям, подавшим заявку на улучшение текущих жилищных условий, в 2021 году полагается белорусская субсидия вне очереди.
Молодая семья, претендующая на субсидию в Беларуси, должна быть зарегистрирована как многодетная малообеспеченная семья. Необходимость в улучшении имеющихся условий проживания подтверждается путем их оценки комиссией, зафиксированной и отраженной в официальных документах.
Жилищные субсидии в Беларуси представляют собой государственную помощь в виде перечисления денежных средств на оплату жилищно-коммунальных услуг (ЖКУ) по выставленному в квитанции счету.
Условия получения государственной финансовой помощи на суммы, начисленные за услуги в сфере ЖКХ:
- Сумма, выставленная в текущей квитанции, превышает 20 % от общего дохода всех членов семьи, живущих на одной территории в городе (или 15 % в селе). Учитываются все официальные доходы: заработная плата, студенческая стипендия, пенсионное пособие, социальные пособия, алименты, начисленные за последние три или шесть месяцев.
- Женщина находится в декрете, в том числе в период до трех лет.
Автоматически выдается белорусская субсидия одиноким неработающим пенсионерам и совершеннолетним жителям, имеющим инвалидность.
Перечисляется такой вид помощи нуждающимся гражданам на все виды обязательных услуг ЖКХ, в том числе следующие:
- Работу лифта.
- Освещение и санитарное обслуживание общедомовых площадей.
- Счета на капитальный ремонт.
В список возмещения расходов не входят виды обслуживания, прописанные в графе «Дополнительные услуги», или суммы, образованные в результате потребления ЖКУ сверх нормы. Они должны быть оплачены жителями в полном объеме самостоятельно.
В следующей квитанции после дня обращения, сформированной за ЖКУ, появится отдельная строка, где прописывается конкретная сумма, списанная со счета предоставленной субсидии. Дополнительно получателю направляется специальное извещение.
Внесены изменения в порядок оказания господдержки при строительстве жилья
При предоставлении госпомощи молодой семье выдается сертификат, дающий право на использование субсидии. Все расчеты производятся в безналичном виде в банк, наличные деньги на руки получить нельзя.
По государственной программе «Обеспечение жильем молодых семей» предусмотрена субсидия, которая во многом определяет состав семьи:
- бездетная семейная пара может претендовать на компенсацию 30% от стоимости жилья;
- семья с одним ребенком — 35%;
- в семье двое детей — 40%;
- трое детей и более — 50%.
В ряде регионов России молодая семья вправе рассчитывать на более крупную компенсацию — до 70–80% от цены приобретаемого объекта недвижимости.
Стоит понимать, что сумма рассчитывается не от цены квартиры по договору, а от расчетной стоимости. Она высчитывается по формуле: СтЖ = Н × РЖ.
РЖ — расчетная площадь жилого помещения:
42 кв. м для семьи из двух человек: молодых супругов или одного молодого родителя и ребенка;
по 18 кв. м на человека для семьи из трех и больше человек: молодых супругов, у которых есть один ребенок и больше, или одного молодого родителя и двух или более детей.
Н — норматив стоимости 1 кв. м площади жилья. Местные власти устанавливают его самостоятельно, поэтому расчетная стоимость различается по регионам.
Точная сумма субсидии указывается в свидетельстве. Его выдают, когда администрация подтверждает, что семья получит деньги на жилье. Если недвижимость стоит дороже, разницу семья доплачивает самостоятельно — сразу или в ипотеку.
Федеральная программа предполагает, что недвижимость может быть приобретена как на вторичном, так и на первичном рынке. Субсидия также может быть выделена на оплату материалов или работы строителей при возведении собственного дома. Она может быть использована и как последний паевый взнос члена жилищного кооператива, если после полной оплаты жилье переходит семье в собственность.
Вот еще несколько требований к жилью и расходованию бюджетных денег:
- Жилье должно быть приобретено в том же регионе, где подано заявление.
- Его купили не у близких родственников.
- Участвовать в программе семья имеет право только один раз.
Пошаговая инструкция для получения государственной субсидии на улучшение жилищных условий молодым семьям:
1. Обратитесь в администрацию муниципального образования.
Там необходимо узнать условия, нормативы и конкретные требования, а также список документов.
2. Соберите документы.
Список документов из федеральных требований:
- заявление на участие в программе;
- копии паспортов супругов и свидетельств о рождении детей.;
- копия свидетельства о браке, если он есть;
- подтверждение, что семья нуждается в жилье;
- подтверждение доходов или накоплений;
- номера СНИЛС.
Если семья тратит деньги на уже имеющуюся ипотеку, дополнительно нужно предоставить:
- выписку из ЕГРН на квартиру или договор подряда на дом;
- копию кредитного договора;
- справку об остатке долга.
3. Решение об участии в программе.
Документы проходят проверку в администрации, после чего выносится решение, включать вашу семью в список участников или отказать. Положительное решение означает, что семья может в дальнейшем рассчитывать на получение денег на покупку жилья.
4. Включение в список на финансирование.
Список проходит несколько этапов: его составляет администрация города или поселка, передает в администрацию региона, а та — на федеральный уровень. И там уже считают, сколько денег выделить каждому региону. Заявки на финансирование отправляют раз в год, до 1 июня. Если подать заявление позже, субсидию в следующем году семья точно не получит.
Когда станет известно, сколько получает конкретный регион, администрация составляет финальный список — кто из семей получает деньги в этом году. И только тогда начинает распределять эту сумму между участниками. Денег может не хватить на всех, кто в списке, поэтому есть шанс простоять в очереди несколько лет. Вперед пропустят льготников, например многодетные семьи.
Когда семья попадает в список на финансирование, ей сообщают об этом — нужно написать заявление на получение свидетельства. Это документ, который подтверждает право на субсидию в ближайшее время. Если есть свидетельство, значит деньги на вашу квартиру уже заложены в бюджете.
5. Оформите свидетельство.
Заявление необходимо написать в течение 15 дней после того, как администрация сообщит, что на семью выделили деньги. О необходимых документах расскажет администрация, а после этого выдадут свидетельство, которое является официальным документом, подтверждающим право на получение господдержки. Его надо предъявить банку для перевода денег продавцу жилья или застройщику.
6. Предъявите свидетельство в банк.
Чтобы получить деньги из бюджета, нужно открыть счет в банке и отнести туда свидетельство. На это дается месяц, по истечении которого документы не примут. Можно получить свидетельство еще раз, но придется потратить время. Через счет в банке будут проходить бюджетные деньги.
7. Подготовьте документы на оплату.
Чтобы банк перевел деньги, ему нужны документы, которые доказывают, что средства идут на жилье, а не на другие цели. Список документов зависит от вида сделки. Может понадобиться:
- договор банковского счета;
- кредитный договор, если речь об ипотеке;
- договор купли-продажи жилого помещения;
- договор строительного подряда;
- договор участия в долевом строительстве;
- выписка из ЕГРН;
- справка об остатке долга и процентов по кредиту.
В документах на покупку жилья должен быть указан номер свидетельства. Об этом нужно заранее сообщить риелтору или сотрудникам банка, которые составляют договор.
Банк проверит документы и потом подаст заявку в администрацию, затем получит подтверждение и проведет платеж. Перевод идет застройщику или продавцу.
Чтобы получить статус семьи, нуждающейся в улучшении жилищных условий, нужно встать на учет — иными словами, в очередь на улучшение жилищных условий. В очереди на получение субсидии по программе «Молодая семья» стоят сотни семей по всей стране, а деньги получают, например, 15 или 20 семей в год. За время ожидания супруги могут лишиться некоторых оснований для получения средств: им может исполниться 36 лет, они могут развестись или самостоятельно приобрести жилье. Точный срок ожидания никто точно указать не может, однако есть факторы от которого он зависит:
- количество заявителей, уже стоящих в очереди;
- финансирование: сумма, которую выделяют на программу, ежегодно меняется. Это влияет на темп движения очереди;
- появление новых льгот. Например, если у семьи, стоящей в очереди за вами, появится право на льготу — например, семья станет многодетной, — они получат решение раньше вас.
В среднем в очереди на получение субсидии стоят от двух до четырех лет. Однако этот показатель может сдвигаться как в меньшую, так и в большую сторону. Поэтому старайтесь подать документы на участие в программе как можно раньше, так как это увеличит шансы на получение средств.
В регионах действуют собственные программы поддержки молодых семей, они могут отличаться от федеральной программы. Поэтому подробности нужно выяснять на местах. Например, в Москве молодые семьи, вставшие на жилищный учет до 1 марта 2005 года, могут рассчитывать только на социальную ипотеку — покупку жилья в кредит, но по сниженной стоимости. При этом жилье выкупается не у частных лиц или застройщиков, а непосредственно у городских властей.
От регионов зависит размер субсидии, условия попадания в программу, основания для выплаты вне очереди. Размер субсидии зависит от расчетной стоимости жилья.
Молодая семья может стать участником программы, если ее признают нуждающейся в жилье. Нуждающейся семью признают, если в помещении, где она проживает, на каждого человека приходится площадь менее учетной нормы. Эту норму тоже определяют местные чиновники.
Средства госпомощи необходимо потратить на улучшение жилищных условий в течение семи месяцев после получения свидетельства. Те, кто не уложился в срок, исключаются из списка участников программы и деньги не получают.
Важное новшество: при рождении третьего ребенка государство погасит за семью 450 тысяч рублей ее ипотечного кредита. Таким образом, если молодая семья за несколько лет станет многодетной, то при помощи декларируемой помощи государства, суммируя выплаты на всех детей, она сможет вложить в решение своей жилищной проблемы свыше одного миллиона рублей. Для целого ряда регионов, городов, даже областных центров это практически половина стоимости квартиры или дома.
Льготная ставка на ипотеку для семей с двумя и более детьми продлена теперь на весь срок
Немаловажно, что льготная ставка по ипотечному кредиту — 6% годовых — для семей с двумя и более детьми распространяется теперь на весь срок кредита (а ранее компенсация из бюджета была рассчитана всего на 3-5 лет, а не на весь срок). Новшество начали претворять в жизнь уже весной прошлого года, и в результате число тех, кто воспользовался такой мерой, возросло почти в десять раз. А на Дальнем Востоке пошли еще дальше: здесь запущена социальная программа для молодых семей, предусматривающая ипотеку по ставке всего 2%. годовых.
Лишь недавно в России было отменено пособие в размере 50 рублей, которое платили на ребенка от полутора до трех лет. Было решено, что выплачивать его всем (в Москве на эти деньги даже не проедешь на метро) — бессмысленно. Помощь теперь станет более существенной, продолжительной и адресной. Малоимущие семьи и ранее получали дополнительные пособия на детей, их сумма варьировалась в зависимости от региона и от ситуации в семье. Сейчас озвучен новый порядок выплат.
Выплаты теперь будут получать семьи на первого и второго ребенка в возрасте до трех лет, если ежемесячный доход на каждого члена семьи оказывается ниже двух прожиточных минимумов (это в среднем по стране около 11 тысяч рублей на одного ребенка). Также выплаты будут получать семьи на третьего и последующих детей в 75 субъектах РФ, включая регионы Сибири, Урала, Дальнего Востока.
Если же доход семьи не превышает размера одного прожиточного минимума на человека, то семья будет получать ежемесячные выплаты и на более старших детей — от трех до семи лет. Особо подчеркнуто, что будет максимально просто оформить эту выплату: достаточно заявления и подтверждения официального дохода. Заявление можно подать даже дистанционно. Сумма выплаты также будет зависеть от региона. На первом этапе действия программы это будет примерно 5,5 тысячи рублей.
- Требования к участникам программы
- Размер субсидии на покупку жилья
- Как считают субсидию
- Как использовать субсидию
- Сроки действия программы
- Как принять участие в программе
- Региональные особенности программы
- Очередь по программе
В Основах государственной молодежной политики Российской Федерации на период до 2025 года (утв. распоряжением правительства №2403-р от 29.11.2014) молодой признается семейная пара, состоящая в первом зарегистрированном браке и в которой возраст каждого из супругов не превышает 30 лет. Для жилищных программ поддержки возраст участников увеличивается до 35 лет. В последние годы социальная поддержка молодых семей за рубежом и в России практически не выделяется в отдельное направление и осуществляется в рамках помощи малообеспеченным и имеющим детей.
В основном федеральные программы поддержки молодых семей в 2020 году сводятся к сфере жилищной политики. Федеральные власти при софинансировании регионов выдают субсидии на покупку собственной жилплощади.
Принципы помощи в приобретении квартиры или дома содержит государственная программа поддержки молодых семей «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации» и ведомственная целевая программа «Оказание государственной поддержки гражданам в обеспечении жильем и оплате жилищно-коммунальных услуг».
Условия программы «Молодая семья»
Льготный кредит или одноразовую субсидию вне очереди вправе получить трудоспособные совершеннолетние члены семьи нанимателя жилого помещения социального пользования в случае его смерти или выезда на постоянное проживание в другое жилое помещение, не имеющие во владении и пользовании жилого помещения государственного жилищного фонда либо в собственности другого жилого помещения в данном населенном пункте общей площадью 15 м2 и более (в г. Минске — 10 м2 и более) на одного человека, соответствующего установленным для проживания санитарным и техническим требованиям, — в течение срока действия заключенного с одним из них договора найма жилого помещения социального пользования государственного жилищного фонда;[∗] подпункты 1.1, 1.2 и 1.3 Указа Президента Республики Беларусь от 06.01.2012 № 13 «О некоторых вопросах предоставления гражданам государственной поддержки при строительстве (реконструкции) или приобретении жилых помещений»
Для указанной категории граждан льготный кредит предоставляется вне очереди под 20 % годовых от ставки рефинансирования (но не меньше 5 % готовых) на срок до 20 лет. Данная категория граждан имеет право получить либо льготный кредит, либо субсидию по своему выбору.[∗]подпункты 1.2, 1.3 и 1.4 Указа Президента Республики Беларусь от 06.01.2012 № 13 «О некоторых вопросах предоставления гражданам государственной поддержки при строительстве (реконструкции) или приобретении жилых помещений»
Льготный кредит и одноразовую субсидию вне очереди вправе получить малообеспеченные, стоящие в очереди на жильё граждане, в составе семей которых имеются дети-инвалиды, а также инвалиды с детства I и II группы.[∗] подпункты 1.1, 1.2 и 1.3 Указа Президента Республики Беларусь от 06.01.2012 № 13 «О некоторых вопросах предоставления гражданам государственной поддержки при строительстве (реконструкции) или приобретении жилых помещений»
Для указанной категории граждан льготный кредит предоставляется вне очереди под 20 % годовых от ставки рефинансирования (но не меньше 5 % готовых) на срок до 20 лет. Данная категория граждан имеет право на совместное использование льготного кредита и субсидии.[∗]подпункты 1.2, 1.3 и 1.4 Указа Президента Республики Беларусь от 06.01.2012 № 13 «О некоторых вопросах предоставления гражданам государственной поддержки при строительстве (реконструкции) или приобретении жилых помещений»
Льготный кредит и одноразовую субсидию вне очереди вправе получить малообеспеченные, стоящие в очереди на жильё граждане, заболевшие и перенесшие лучевую болезнь, вызванную последствиями катастрофы на Чернобыльской АЭС, других радиационных аварий, инвалиды, в отношении которых установлена причинная связь увечья или заболевания, приведших к инвалидности, с катастрофой на Чернобыльской АЭС, другими радиационными авариями.[∗] подпункты 1.1, 1.2 и 1.3 Указа Президента Республики Беларусь от 06.01.2012 № 13 «О некоторых вопросах предоставления гражданам государственной поддержки при строительстве (реконструкции) или приобретении жилых помещений»
Для указанной категории граждан льготный кредит предоставляется вне очереди под 20 % годовых от ставки рефинансирования (но не меньше 5 % готовых) на срок до 20 лет. Данная категория граждан имеет право на совместное использование льготного кредита и субсидии.[∗]подпункты 1.2, 1.3 и 1.4 Указа Президента Республики Беларусь от 06.01.2012 № 13 «О некоторых вопросах предоставления гражданам государственной поддержки при строительстве (реконструкции) или приобретении жилых помещений»
1. Многодетные семьи, которые принимают решение о строительстве или покупке жилья общей площадью менее установленных нормативов (менее 15 кв. метров, а в Минске — менее 10 кв. метров на одного человека), теперь будут сниматься с учета нуждающихся на основании их заявления (судя по всему, раньше их с учета не снимали). Семья сможет повторно встать на учет нуждающихся, но только при рождении еще одного ребенка.
2. В течение 5 лет нельзя будет продавать (покупать/менять/дарить) жилые помещения, которые куплены или построены с использованием семейного капитала. Отсчет начинается с даты регистрации права собственности на жилье. Но здесь предусмотрены исключения. Так, возможность отчуждения ранее пятилетнего срока по-прежнему остается в случаях:
- если жилое помещение находится в залоге (ипотеке) в соответствии с законодательством или договором о залоге;
- если семья переезжает в другую местность, супруги разводятся, собственник жилья умирает либо же семья решает улучшить жилищные условия путем строительства (реконструкции) или покупки другой квартиры/дома. Переоформлять жилье в этих случаях можно только с разрешения местного исполнительного и распорядительного органа.
3. За счет средств семейного капитала будет запрещена покупка жилых домов, доли (долей) в праве собственности на них, включенных в реестры ветхих и пустующих домов.
«Такое жилье, как правило, непригодно для проживания, не имеет элементарных удобств — логично исключить возможность его покупки», — отметила министр труда и соцзащиты Ирина Костевич.
4. Вводится обязательная оценка стоимости жилья, которое белорусы захотят купить за счет семейного капитала. Эта мера направлена на то, чтобы «граждане не завышали стоимость жилья при заключении договоров купли-продажи», объясняют в Минтруда.
Государственная поддержка молодых семей в улучшении жилищных условий
Именно строительство квартир в кооперативах считается самым доступным способом обретения собственной жилплощади. Ведь на него банки выдают средства куда охотнее, чем на старые хрущевки и частные дома, обладающие малой ликвидностью.
Но, стоит знать и тот факт, что льготный кредит на строительство частного жилья распространяется не на все виды домов, а только на те, которые возводятся по госзаказу. Перечень застройщиков и расположения площадок можно узнать в Беларусбанке, на официальном сайте исполкома или в администрации города.
Получение льготного кредита доступно целому ряду категорий людей:
- Молодым семьям;
- Военнослужащим, работникам судов и прокуратуры;
- Малообеспеченным гражданам, нуждающимся в улучшении жилищных условий;
- Обладающим внеочередным правом на обретение жилья;
- Семьи, не имеющие собственного дома/квартиры или проживающие в условиях, признанных непригодными по санитарным и техническим нормам;
- Лауреаты и стипендиаты Президентского фонда;
- Граждане, пострадавшие от аварии в Чернобыле;
- Инвалиды 1 и 2 групп;
- Многодетные семьи;
- Проживающие на съемном жилье или в общежитии;
- Сироты;
- Люди, проживающие в городах и селах, численность населения которых не превышает 20 тысяч человек.
При этом для получения льготного банковского кредита нужно стоять на очереди на улучшение жилищных условий. Потому как государство готово помогать не всем, а только тем семьям, которые действительно нуждаются в поддержке. Важную роль здесь играют и доходы граждан – они не должны превышать 3-кратного прожиточного минимума, а также наличие в собственности супругов жилплощади или долей, полученных по наследству. При этом в расчет принимается владение не только в городе проживания, но и в других населенных пунктах на территории всей Беларуси.
Наше государство не настолько богато, чтобы предоставлять выгодные условия всем желающим. Поэтому важно еще и доказать, что помощь вам нужна и вы имеете полное право на ее получение. Первый шаг к этому – постановка на очередь в исполкоме. Для его осуществления нужно собрать пакет документов:
- Заявление установленного образца. Его можно написать на месте;
- Паспорта совершеннолетних членов семьи и свидетельства о рождении детей;
- Справки о доходах – обязательны для малообеспеченных граждан;
- Копия трудовой книжки. На получение льготного жилищного кредита имеют право только добросовестные работники белорусских предприятий и те, кто официально платит налоги;
- Документы о наличии недвижимости в собственности. А при условиях ее непригодности к проживанию – заключение служб;
- Также предоставляется весь пакет документов, подтверждающих ваше участие в долевом строительстве (договор с застройщиком, свидетельство о государственной регистрации земельного участка, справка о сдаче дома в эксплуатацию).
На основании всего пакета документов принимается решение о предоставлении льготного кредита. Если же вы только становитесь на очередь и еще не участвуете в долевом строительстве, то после подачи документов по мере приближения вашего номера к верху списка вам будут предлагать варианты строительства в кооперативах города.
- Льготная процентная ставка;
- Кредит направлен на улучшение жилищных условий граждан;
- Финансовая помощь государства молодым и многодетным семьям в погашение задолженности по льготным кредитам, полученным на строительство (реконструкцию) или приобретение жилых помещений;
- Отсрочка в погашении задолженности по кредиту (включая проценты за пользование кредитом);
- Оформление кредита гражданам, получающим заработную плату (пенсию) в учреждениях банка возможно без предоставления справки о доходах.
Малообеспеченным многодетным семьям, подавшим заявку на улучшение текущих жилищных условий, в 2021 году полагается белорусская субсидия вне очереди.
Молодая семья, претендующая на субсидию в Беларуси, должна быть зарегистрирована как многодетная малообеспеченная семья. Необходимость в улучшении имеющихся условий проживания подтверждается путем их оценки комиссией, зафиксированной и отраженной в официальных документах.
Жилищные субсидии в Беларуси представляют собой государственную помощь в виде перечисления денежных средств на оплату жилищно-коммунальных услуг (ЖКУ) по выставленному в квитанции счету.
Условия получения государственной финансовой помощи на суммы, начисленные за услуги в сфере ЖКХ:
- Сумма, выставленная в текущей квитанции, превышает 20 % от общего дохода всех членов семьи, живущих на одной территории в городе (или 15 % в селе). Учитываются все официальные доходы: заработная плата, студенческая стипендия, пенсионное пособие, социальные пособия, алименты, начисленные за последние три или шесть месяцев.
- Женщина находится в декрете, в том числе в период до трех лет.
Автоматически выдается белорусская субсидия одиноким неработающим пенсионерам и совершеннолетним жителям, имеющим инвалидность.
Перечисляется такой вид помощи нуждающимся гражданам на все виды обязательных услуг ЖКХ, в том числе следующие:
- Работу лифта.
- Освещение и санитарное обслуживание общедомовых площадей.
- Счета на капитальный ремонт.
В список возмещения расходов не входят виды обслуживания, прописанные в графе «Дополнительные услуги», или суммы, образованные в результате потребления ЖКУ сверх нормы. Они должны быть оплачены жителями в полном объеме самостоятельно.
В следующей квитанции после дня обращения, сформированной за ЖКУ, появится отдельная строка, где прописывается конкретная сумма, списанная со счета предоставленной субсидии. Дополнительно получателю направляется специальное извещение.
“Субсидия – это, по сути, тот же кредит. Просто за меня 95% этого кредита ежемесячно погашает государство. Схема довольно сложная, но по итогу в пересчете получается выплата примерно 5% для семьи с тремя детьми. Семьям, в которых воспитывается больше деток, государство погашает 100% субсидии”, – говорит Елена.
И здесь кроется один важный нюанс. При наличии финансов супруги могут досрочно погасить коммерческий кредит, но ускорить погашение обязательств по субсидии, где основные выплаты ежемесячно делает за семью государство, нельзя. Получается, что в течение 20 лет квартира будет собственностью, но обремененной, – ее нельзя ни продать, ни обменять. И варианта получить субсидию только на площадь одной квартиры, а вторую строить самостоятельно (но по льготной цене квадратного метра) тоже нет – исполком выдает разрешение на использование кредита на две квартиры в сумме.
Но Елена признается, что изначально понимала, на что они идут. У субсидии по указу №240 и у льготного кредита по указу №13 есть свои плюсы и минусы.
По указу №240 чуть больше выплаты по кредиту, чуть более жесткие требования к получателю. А льготный кредит – это минимальный процент ежемесячных выплат, но на 40 лет. К примеру, если Елена по субсидии платит в месяц Br80, то по льготному кредиту будет примерно Br50-60. Получить его в банке проще. Но есть особые условия, например, нужно прописаться в построенной квартире всем составом семьи, и другие.
К тому же выбор стоит не между субсидией и льготным кредитом, а в том, строиться или нет в том или ином доме. Изначально проектная декларация на дома, которые в этот год будут переданы на распределение очередникам, выпускается на определенных условиях – либо по указу №13, либо по указу №240.
В уютной квартире Горшковых чувствуется внимание к деталям при ремонте: качественные обои, плитка и ламинат, розетки в нужных местах, а разводка скрыта под натяжными потолками.
Когда с новосельем откладывать нельзя, семьи, конечно, соглашаются и на строительную отделку, потом поступательно благоустраивая жилье по своему вкусу. Но по возможности собственники стремятся изначально самостоятельно отделать долгожданные квадраты, не доверяя это застройщику. Особенно когда речь идет о совмещении двух квартир.
Экономия при отказе от отделки, по сути, двойная – те, кто ее выбирает, вскоре вынуждены многое переделывать за строителями. “Я не понаслышке знаю, что такое строительная отделка. У нас в доме у многих отстреливают потолки, линолеум пошел пузырями. Про обои-матрасики (с устарелым узорчатым рисунком) вообще молчу. И была очень рада, узнав, что, отказавшись от этого, можно еще и сэкономить Br13 тыс.”, – отмечает Елена.
Единственное, что из отделки застройщика она посчитала хорошим (пусть и временным) решением, – межкомнатные двери. Их женщина закупила по Br30 у других новоселов в своем и соседних домах – многие, кто делал ремонт после строительной отделки, их заменяли.
Что касается объединения квартир, то семья пошла самым простым и быстрым путем – наняв ИП, который занимался урегулированием всех бумажных вопросов. Перепланировку надо было делать с усилением, потому что все стены в доме несущие. Но при этом на будущее супруги сохранили возможность разделения квартиры обратно на две: счетчики остались на каждую из них отдельные, как и две входные двери.
“Объединение стоит немалых денег: чем ниже этаж, тем дороже, потому что для усиления нужен толще слой металла. В моем случае вышло где-то $2 тыс.”, – говорит Елена.
С учетом объединения она потратила на весь ремонт $18 тыс. Причем, сравнивая опыт отделки в пригородной квартире 6 лет назад и сейчас, женщина отмечает, что стоимость работы мастеров осталась прежней (потрачено $6 тыс.), а вот цены на материалы выросли минимум в два раза.
На обустройство ушли последние сбережения и одолженные средства. Сейчас, как признается Елена, она хочет выдохнуть, а уже потом, вернув долги, постепенно доделать все, на что сил и средств не хватило: гардеробную, плинтусы, поменять окна, закупить новую мебель. Но уже сейчас семейное гнездышко, которое стоило не только колоссальных сумм, но также нервов и времени, радует и супругов, и детей, у каждого из которых есть свое место для уединения, и любимого домашнего питомца.