- КОАП

Коллективный иск — понятие, виды и правила подачи

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Коллективный иск — понятие, виды и правила подачи». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.


Скоро в гражданском процессе появятся групповые иски. Соответствующий законопроект 21 мая поддержал ко второму чтению комитет по законодательству и госстроительству Госдумы. Гражданам станет проще защитить свои права в потребительской сфере и ЖКХ, трудовых спорах и так далее. Судебные разбирательства станут дешевле и доступнее, а присоединиться к иску можно будет с помощью формы в интернете.

Юридическая компания «Щит»

1

Зачем нужны групповые иски?

Институт групповых исков поможет простым гражданам защищать свои права в потребительской сфере, в трудовых спорах, делах в сфере ЖКХ, пенсионного и социального обеспечения. Сам процесс вступления в дело очень простой, не требует значительных усилий и затрат, поэтому упростит доступ к правосудию, отмечает Александра Стирманова из S&K Вертикаль .

Возможность разрешать групповые иски в гражданском процессе ускорит рассмотрение дел, сделает практику более единообразной.

Суды часто завалены десятками и сотнями одинаковых исков от разных истцов, по каждому надо возбуждать отдельное производство, собирать доказательства, проводить заседания и так далее, говорит старший Юрист гражданско-правового департамента юрфирмы Клифф Игорь Грицай. По его мнению, нововведения позволят освободить суды от вала таких однотипных дел.

С другой стороны, именно коллективных споров будет только прибавляться, потому что раньше такой способ защиты существовал только в коммерческих делах и мало применялся, говорит Михаил Иванников из CMS Russia .

Судиться станет гораздо проще. Присоединяться к искам будут те, кто раньше не шел в суд, потому что опасался лишних трат и хлопот. Появится удобная возможность отстаивать права, не имеющие «большой цены», которые может быть невыгодно отстаивать в одиночку, говорит советник КА Муранов, Черняков и партнеры Армен Джагарян.

2

Что такое групповой иск?

Чтобы подать иск, нужен единый ответчик, общие или однородные требования, схожие фактические обстоятельства. 21 мая комитет поддержал поправки, которые ввели еще одно обязательное требование – одинаковый способ защиты прав (например, выплатить деньги, передать квартиры и т. п.).

Минимальный размер группы составляет 20 человек, как в КАС, поскольку институт «должен экономить время и ресурсы судов и участников дела» (раньше было от пяти человек). Срок рассмотрения дел продлевают с пяти до восьми месяцев.

Кроме того, в проект внесли уточнение, что групповые иски подаются по месту нахождения ответчика.

3

А как поучаствовать?

Объявить о групповом иске и стать его участником поможет интернет. Предложение присоединиться к иску нужно будет обязательно обнародовать в СМИ, на сайте суда в интернете или на порталах «Мой арбитр», ГАС «Правосудие».

Проект предлагает способы присоединиться к иску: подать заявление, обратиться в суд или заполнить интерактивную форму на перечисленных сайтах.

Это можно сделать вплоть до стадии прений (в предыдущей версии документа было до того, как суд примет дело к разбирательству).

Групповые иски не предполагают активного личного участия в процессе каждого члена группы, говорит Джагарян. Согласно проекту, задачу защищать права истцов делегируют одному из них. Нотариальная доверенность не понадобится, достаточно будет заявления доверителей.

Также это лицо может поручить вести дело представителю. К представителю не предъявляется никаких квалификационных требований, хотя он играет важную роль в процессе, обращает внимание Джагарян.

Он предлагает обдумать введение профессионального представительства по групповым искам.

Что касается судебных расходов, согласно общему правилу, их оплачивает тот, кто представляет всю группу. Еще можно заключить соглашение о судебных расходах и предусмотреть, что их несут все истцы пропорционально, а также в зависимости от вида расходов.

4

А если представитель обманул доверие истцов и хочет развалить дело?

Законопроект предусматривает защиту от злоупотреблений, например попыток развалить дело. Суд может наложить Штраф на лицо, которое ведет дело в интересах группы лиц, если оно не выполняет процессуальные обязанности или злоупотребляет ими. Поручалось ли дело кому-то еще – разницы нет.

Штрафы предусмотрены в размере до 100 000 руб. для госоргана, до 50 000 руб. для организации и до 10 000 руб. для гражданина. Эти цифры вызывают сомнения у Михаила Осипова из АБ А2 .

«Возможно, стоило бы увеличить санкции для госорганов и юрлиц, чтобы стимулировать представителей интересов группы лиц вести себя честно и добросовестно», – предлагает он.

Если большинство истцов обнаружит, что представитель не может вести их дело, то по их требованию суд прекратит его полномочия, говорится в законопроекте. Среди возможных причин – не только отсутствие по болезни и т. п., но и «обоснованные сомнения» истцов, что он ведет дело разумно, добросовестно и в их интересах.

Кроме того, такой представитель может отказаться от иска. Тогда проект обязывает уведомить всех остальных истцов и дает не больше двух месяцев на замену. Если другой кандидат так и не занял его место, то суд принимает отказ от иска и прекращает производство по делу, написано в проекте.

5

А если не присоединяться к общему иску, а подать отдельный?

На что обратить внимание при подготовке группового иска и подаче его в суд?

Групповой иск составляется в свободной форме. Но при этом нужно соблюсти общие правила составления исковых заявлений, указанные в ст. 131 и 132 Гражданского процессуального кодекса РФ, и учесть требования, предусмотренные для групповых исков.

Вводная часть иска должна включать:

  • наименование суда, адрес, контактные данные;
  • ФИО членов группы, основания членства и их место жительства; ФИО лиц, присоединившихся к требованию о защите прав и законных интересов, место их жительства или пребывания, дата и место рождения, место работы или дата и место госрегистрации в качестве индивидуального предпринимателя (при их наличии); если в числе истцов или присоединившихся к требованию лиц выступают организации – указываются их наименования и адреса местонахождения;
  • должно быть указано лицо, которому поручено ведение дела в интересах группы лиц;
  • ФИО ответчика и его место жительства; если ответчиком является организация – ее наименование и местонахождение;
  • цена иска (имущественный ущерб), если он подлежит оценке.

В описательной части иска нужно отразить:

  • суть нарушения либо угрозы нарушения прав, свобод или законных интересов истца и его требования;
  • обстоятельства, на которых истец основывает свои требования, и доказательства, подтверждающие эти обстоятельства;
  • права и законные интересы членов группы.

За описательной частью следует мотивировочная часть. В ней оценивается сложившаяся ситуация с точки зрения нарушения закона. В обоснование позиции приводятся доказательства: ссылки на документы, которые прилагаются к иску; свидетельские показания – в этом случае сторона к иску прикладывает ходатайство о вызове свидетелей в суд; и т.п.

Затем следует заключительная часть. В ней излагается просьба к суду о вынесении решения об удовлетворении исковых требований. Указывается перечень прилагаемых документов (например, договоры, акты, расписки, ходатайства о вызове свидетеля в суд, о проведении судебной экспертизы и т.п., которые прилагаются к иску).

Заявление в суд по гражданскому делу

Гражданское законодательство регулирует массу отношений, которые возникают между частными лицами в повседневной жизни. Это могут быть:

  1. Споры по защите прав потребителей, поводом для которых послужили:
    • покупка некачественного товара;
    • отказ продавца произвести ремонт или замену;
    • споры с туроператорами;
    • получение некачественной услуги в салоне красоты, химчистке и т. д.;
    • возмещение морального вреда.
  2. Конфликты с работодателем по поводу:
    • задержки зарплаты;
    • принуждения работать сверхурочно;
    • невыполнения обязанностей работодателя;
    • незаконного увольнения и т. п.
  3. Споры жильцов МКД между собой:
    • жалобы на шумных соседей или незаконную перепланировку,
    • принуждение недобросовестных жильцов к уборке мусора и т. п.
  4. Конфликты жильцов с управляющей компанией по поводу принуждения к исполнению своих обязанностей и пр.
Читайте также:  Как получить 4 млн. от государства на покупку квартиры

Коллективный административный иск

Если речь идет о публичных отношениях и ответчиком является официальное лицо (служба, ведомство, департамент, администрация и т. д.), то следует руководствоваться нормами КАС РФ. К таким делам относятся процессы по оспариванию кадастровой стоимости, оспариванию действий и решений органов власти и т. п.

Минимальный порог численности группы устанавливает ст. 42 Кодекса — не менее 20 участников. Для ведения дела выбирается один или несколько участников, которые по аналогии с АПК РФ действуют в процессе без доверенностей. Присоединение к иску производится либо через подписание текста иска, либо через подачу письменных заявлений, которые можно приложить к иску или подать непосредственно в суд в процессе.

Коллективные иски: что нового? — новости Право.ру

Раньше коллективные (групповые) иски граждан в СОЮ были возможны, но только в случаях, когда их инициаторами выступали ассоциации защиты прав потребителей, прокуратура или местные власти.

Те, кто не занимался предпринимательской деятельностью, не могли обратиться с иском в интересах группы лиц, а потребители могли только объединить однотипные иски в суде, но рассматривали требования отдельно, а у других граждан не было возможности присоединиться к требованиям.

Законодательство На грани банкротства: чем российским корпорациям грозят коллективные иски

  • Но с 1 октября 2019 года вступает в силу закон № 191-ФЗ.
  • Он вносит изменения в ГПК и АПК и перезапускает институт групповых исков в России.
  • Вот что нужно о них знать.
  • общий ответчик;
  • общие либо однородные права членов группы лиц;
  • схожие фактические обстоятельства требований;
  • одинаковый способ защиты прав.

В защиту прав группы может обратиться один из ее членов, а в отдельно установленных законом случаях – другое лицо (например, объединение потребителей).

Истец-представитель + минимум 20 присоединившихся к нему лиц. Группу лиц представляет истец-представитель, а в установленных законом случаях – иное лицо.

Подготовка иска по ГПК РФ

Оформление коллективного иска ГПК допускает по общим требованиям, изложенным в ст. 131–132, с учетом ряда нюансов, связанных с процессуальным соучастием.

Так, текст заявления должен содержать:

  1. Вводную часть, где указываются:
    • название суда, в который адресуется иск;
    • Ф. И. О. всех истцов, адреса их проживания;
    • Ф. И. О. и контакты представителя истцов (если имеется);
    • Ф. И. О. (наименование) ответчика, а также его адрес;
    • цена иска (хотя на практике она обычно указывается в шапке), размер госпошлины.
  2. Мотивировочную (описательную) часть, включающую:
    • подробное описание нарушенных прав (предмет иска);
    • описание обстоятельств и фактов, которые привели к нарушению прав, со ссылками на нормы закона (основание иска);
    • информация о том, установлен ли как обязательный и соблюден ли претензионный порядок.
  3. Просительную часть, в которой прописываются требования истцов — то, что, по их мнению, должен сделать суд, чтобы права были восстановлены.
  4. Перечень приложений и подписи истцов с указанием даты составления иска.

Другие формы защиты нескольких лиц

Положения ст. 46 ГПК предоставляют право на обращение в суд в защиту неопределенного круга лиц. Однако данная возможность должна быть прямо предусмотрена конкретизирующим законом. Например, ст. 33 закона «О рекламе» от 13.03.2006 № 38-ФЗ антимонопольному органу предоставлено право обращаться в суд за запретом распространения рекламы именно в защиту неопределенного круга лиц.

Подобные иски отличаются от коллективных составом участников. В групповом обращении состав определен, в него входят конкретные лица. В исках же по ст. 46 ГПК все наоборот: есть один истец, которого именуют процессуальным, — он и защищает интересы ряда лиц, конкретный состав которых не определен.

Прокуроры также наделены возможностью выступать в процессе в интересах неопределенного круга лиц по ст. 45 ГПК. Данное право предусмотрено не только кодексом, но и законом «О прокуратуре» от 17.01.1992 № 2202-1.

Однако данную судебную форму защиты не стоит путать с рассматриваемыми в статье коллективными исками. Это разные понятия как с точки зрения состава участников, так и с позиций процедуры разбирательства.

Минусы коллективного обращения

В некоторых случаях логичнее было бы определить иную подсудность иска, но ГПК РФ такой возможности не дает. Например, если иск подается жильцами многоквартирного дома к управляющей компании, юридический адрес которой находится в месте, отличном от адреса этого дома. Важно отметить, что судами коллективные иски 2019 года от жильцов пока еще не рассматривались, в связи с чем проанализировать судебную практику пока не представляется возможным.

Кроме того, этот способ решения споров в РФ пока имеет один главный недостаток — редкое практическое применение в российских судах. До сих пор граждане предпочитают подавать индивидуальные иски, как наиболее быстрый и эффективный способ защиты своих прав.

Последние изменения в законодательстве вполне способны подстегнуть развитие нового правового механизма — распространение и наработка судебной практики сделают его особенно популярным в сфере защиты прав потребителей и смежных сфер, россияне смогут подавать групповые гражданские иски чаще и эффективнее.

Производство по самостоятельному иску приостанавливается, если групповое исковое заявление предъявлено позже индивидуального обращения в суд. Судья сначала рассматривает групповой иск, ГПК РФ статьей 244.25 закрепил такую очередность рассмотрения дела для стимулирования объединения истцов и облегчения работы судов с однородными требованиями.

Групповые иски в гражданском процессе

В ГПК внесли главу о групповых исках. Это новая категория исков для гражданского процесса. Их смогут подавать, например, участники долевого строительства к застройщику, собственники квартир к управляющей компании, сотрудники — к работодателю и так далее.

Это сделало процесс удобнее для граждан, так как участвовать в нем каждому будет необязательно и даже доверенность оформлять не понадобится. Суду такие иски тоже будут выгодны, так как вместо десятков типичных дел они рассмотрят всего одно. Есть и минусы – срок рассмотрения дела вчетверо длиннее.

По каким правилам следует подавать и рассматривать групповые иски, изложено в данном материале.

Данная возможность действует с 1 октября 2019 года.

Четыре условия для подачи группового иска

  • Гражданин или организация в одиночку вправе обратиться в суд в защиту прав и законных интересов группы лиц при наличии совокупности следующих условий:
  • 1) имеется общий для всех ответчик;
  • 2) предмет спора – общие или однородные права и законные интересы;
  • 3) в основании прав членов группы лежат схожие фактические обстоятельства;
  • 4) все члены группы используют одинаковый способ защиты своих прав.
  • Членами группы лиц могут быть как граждане, так и организации.
  • В некоторых случаях, указанных в федеральных законах, в защиту прав группы лиц могут обратиться органы, организации и граждане, не являющиеся членами этой группы.
  • После подачи иска к нему должны присоединиться не менее 20 членов группы – это минимальное число участников для того, чтобы суд рассматривал дело.
  • Присоединиться можно, подав заявление о присоединении к иску (либо-либо):
  • истцу – до подачи иска;
  • суду – после подачи иска, но не позднее того, как суд перейдет к прениям.

Заявление о присоединении можно подать (либо-либо):

  • в письменной форме;
  • в электронном виде, заполнив форму, размещенную на сайте суда или в системе «Правосудие».

ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН от 18.07.2019 № 191-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»

Документ включен в СПС «КонсультантПлюс»

Требования к исковому заявлению

  1. В иске, подаваемом в защиту прав и законных интересов группы лиц, указываются:
  2. 1) обычные сведения, которые указываются в иске (ст. 131 ГПК РФ);
  3. 2) лицо, которому поручено ведение дела;
  4. 3) права и законные интересы группы лиц, в защиту которых предъявляется групповой иск;
  5. 4) круг лиц, являющихся членами группы лиц и основания такого членства;
  6. 5) данные людей, присоединившихся к иску:
  • Ф.И.О.;
  • дата и место рождения;
  • место жительства или пребывания;
  • место работы или дата и место госрегистрации в качестве ИП;

В каких случаях нужно подавать иск в арбитражный суд

Арбитражные суды рассматривают дела экономического характера. Эти инстанции были созданы специально, чтобы ускорить процедуру и иметь возможность привлекать судей с более узкой специализацией. Помимо споров экономического характера, участниками которых являются предприниматели (индивидуальные и юрлица), эти суды также рассматривают дела о банкротстве физических лиц. При этом, если вы захотите найти определение экономического спора, то не сможете — законодатель его не дал.

Хотя арбитражные суды часто называют арбитражами, по сути, они ими не являются. Арбитраж — третейский суд. Он не государственный, а частные, и рассматривает более узкую категорию экономических споров — например в третейский суд нельзя подавать заявление о признании банкротом.

Итак, по каким вопросам можно подать иск в арбитражный суд? Здесь подсудность исключительная, а это значит, что обратиться можно только для разрешения тех споров, которые определены законом. Дела, прямо отнесенные к компетенции таких судов:

  • о банкротстве;
  • связанные с созданием, реорганизацией, ликвидацией юридических лиц и ИП.
  • споры участников юридического лица между собой и с юридическим лицом (корпоративные);
  • связанные с деятельностью депозитариев — лиц, которые осуществляют деятельность по учету прав на ценные бумаги;
  • связанные с деятельностью государственных компаний, государственных корпораций, публично-правовых компаний;
  • о защите интеллектуальных прав — их рассматривает специальный суд по интеллектуальным правам (СИП);
  • о защите деловой репутации.
Читайте также:  Как выписаться при продаже жилья

В исключительных случаях можно подавать иски и по другим видам споров. К ним относятся дела:

  • об установлении юридически значимых фактов в предпринимательской деятельности — рассматриваются в порядке не искового, а особого производства;
  • возникающие из административных и иных публичных правоотношений в предпринимательской деятельности — например, споры предпринимателей с налоговой;
  • по присуждению компенсации за нарушение разумных сроков судопроизводства и исполнения судебного решения — компенсаторное производство;
  • о содействии третейским судам.

Ходатайство и его разновидности

В судебных процессах (гражданском, арбитражном, уголовном, административном) используются различные виды и формы обращений к суду или в суд. Каждое из них имеет свое назначение, и одно не должно подменять другое.

Ходатайство – официальное обращение с какой-то определенной просьбой, которую суд вправе и должен разрешить (удовлетворить или не удовлетворить). С одной стороны, ходатайство – это заявление, но его отличает не просто изложение в обращении какой-то позиции, но и наличие просьбы.

Как правило, процессуальный закон, используемый в соответствии с видом судебного процесса, прямо содержит указания, в каких случаях может подаваться ходатайство, а не какое-то иное по форме обращение. Это упрощает понимание, какой и когда процессуальный документ нужно использовать.

Для ходатайств нет официальной классификации. Но на практике принято рассматривать отдельные виды таких обращений исходя из их назначения.

Среди наиболее часто используемых ходатайств:

  1. о вызове в суд (допросе) свидетеля, специалиста, эксперта или иного участника;
  2. о назначении экспертизы;
  3. о приобщении к делу представленных документов, материалов, предметов (доказательств);
  4. о переносе судебного заседания (слушания);
  5. об обеспечении иска;
  6. об истребовании доказательств;
  7. об отводе кого-либо из участников процесса или судьи;
  8. о вынесении частного определения по определенному вопросу.

Кроме того, принято выделять устные и письменные ходатайства. Устные просьбы к суду высказываются по ходу слушаний (в заседании) и подлежат занесению в протокол. Письменные имеют форму отдельного документа или излагаются, если это допустимо и целесообразно, в тексте другого обращения, например, заявления или иска. Если процессуальным законом для конкретного обращения к суду не предусмотрено письменной формы, допустимо заявлять ходатайства устно. Но считается, что письменное ходатайство носит более официальный характер. Оно всегда приобщается к делу именно в том виде, в котором поступило, и позволяет избежать искажения просьбы и ее обоснования, что встречается при занесении устного обращения в протокол судебного заседания. Это, прежде всего, серьезно облегчает задачу при обжаловании решения (определения) суда об отказе в удовлетворении ходатайства.

Рекомендуется готовить ходатайство в виде отдельного документа, если:

  • Предполагается подготовка достаточно объемной просьбы, которую нельзя ограничить парой предложений.
  • Просьба будет содержать мотивировочную часть, то есть ходатайство нужно хорошо обосновать, чтобы суд счел просьбу убедительной и необходимой для выполнения.
  • Предполагаемое ходатайство носит спорный характер – существует вероятность, что другие участники процесса будут против его удовлетворения, либо суд, вполне возможно, откажет в этом, а значит, скорее всего, придется обжаловать отказ в вышестоящей судебной инстанции.
  • Ходатайство – это и заявление, и просьба одновременно. В ряде случаев процессуальный закон прямо предписывает необходимость делать письменные заявления. Поэтому если заявление дополняется просьбой, письменной формы попросту не избежать. Ну и, кроме того, так ходатайство выглядит более серьезно, официально, как и само обращение к суду.

Устные ходатайства, как правило, заявляются по ходу или в заключение выступления участника процесса. Например, логично заявить устную просьбу о вызове определенного свидетеля, если он, как следует из речи выступающего, способен подтвердить его слова. Аналогично поступают и когда необходимо приобщить к делу какие-то документы или иные доказательства, которые уже есть в наличии у выступающего и могут подтвердить сказанное им.

В юридической практике заявление ходатайства зачастую рассматривается юристами (адвокатами) как тактический прием и часть стратегии ведения дела. Отсюда – точный расчет момента, когда нужно обратиться с просьбой и она высоко вероятно будет удовлетворена. Отсюда – заявление ходатайств в нужной логической последовательности с другими решениями и действиями по ходу процесса.

Понятие группового иска

Прежде чем рассматривать непосредственно понятие, необходимо отметить, что на сегодняшний день изучаемая категория юридической направленности является одним из самых широко используемых институтов в отношении защиты прав нескольких индивидов. Так, гражданский процесс осуществляется в соответствии с подачей иска одним или несколькими членами группы и сопутствующим представлением всей группы без ее непосредственного участия в разбирательстве.

Ключевой предпосылкой рассматриваемого иска считается не что иное, как общность интересов качества, оправдывающего объединенное производство. Необходимо заметить, что весьма удачное определение изучаемому термину представил Пучинский В. К. Таким образом, если группа лиц имеет аналогичный интерес в отношении того или иного дела, то производство, так или иначе, может быть начато. Кроме того, оно имеет возможность продолжаться в случае, если судебные органы не укажут иного распорядка действий. Данное продолжение реализуется, как правило, одним или большим количеством индивидов или же против одного или большего количества лиц, которые, как правило, действуют подобно уполномоченным всей группировки либо группы без одного или нескольких ее членов.

Количество истцов и ответчиков

В соответствии с количеством истцов и ответчиков, которые, так или иначе, определяют особенности выступления в судебных органах целой группировки лиц, коллективные иски классифицируются следующим образом:

  • Коллективный иск, на основании которого в процессе рассмотрения гражданского дела принимает участие группировка истцов или же ответчиков, а в качестве другой стороны выступает лишь один субъект. Пример, приведенный в предыдущей главе, целесообразным будет отнести и к данному виду иска.
  • Коллективный иск, предполагающий участие в гражданском процессе нескольких группировок лиц. То есть как со стороны истцов, так и со стороны ответчиков выступают многочисленные субъекты.

В отличие от иных форм исковой защиты права производные иски имеют в российском законодательстве довольно узкую сферу применения — они предназначены для защиты прав акционеров и акционерных обществ от недобросовестных действий управляющих. Само понятие «косвенный (производный)» иск свидетельствует об особом характере защищаемых интересов. Особенность производного иска состоит в том, что возможность обращения за судебной защитой реализуется не самим пострадавшим юридическим лицом, а его учредителями (участниками). Причем последние выступают в защиту не собственных интересов, а интересов юридического лица. Таким образом, непосредственным выгодоприобретателем по производному иску является само юридическое лицо. В конечном счете акционеры и участники ООО защищают также свои собственные интересы, поскольку после возмещения убытков может произойти рост курсовой стоимости акций и увеличение активов общества . Косвенными выгодоприобретателями по производному иску являются именно учредители (участники) АО или ООО.

———————————

Ярков В.В. Новые формы защиты в гражданском процессе // Государство и право. 1999. N 9.

Концепция косвенного иска появилась в странах с развитым корпоративным правом (США, Великобритании) в рамках практики английского траста — доверительного управления чужим имуществом, т.к. обязанностью директоров общества или корпорации является управление чужим имуществом — средствами акционеров. Поскольку менеджеры управляют чужим имуществом, на них возлагается так называемая доверительная ответственность. Управляющие должны действовать наиболее эффективно в интересах корпорации и в конечном счете акционеров, проявляя должную заботу при исполнении своих обязанностей. Таким образом, возникновение косвенных исков связано с тем, что по мере рассредоточения акций среди множества акционеров постепенно исчезала фигура единоличного собственника корпорации, а менеджер, сосредоточивая в своих руках управление обществом, начинал действовать зачастую в своих собственных интересах.

Читайте также:  Плохо читается печать в трудовой что делать

В соответствии с правилом 23.1 Правил гражданского судопроизводства в федеральных и районных судах США допускается рассмотрение производных исков, поданных акционерами, с целью принудить директоров корпорации, нарушивших свои доверительные обязанности, действовать определенным образом от имени корпорации .

———————————

Сборник зарубежного законодательства. М., 1995. С. 119.

В российском законодательстве конструкция косвенного иска была впервые закреплена Гражданским кодексом РФ. В соответствии с п. 3 ст. 53 ГК лицо, которое в силу закона или учредительных документов юридического лица выступает от его имени, должно действовать в интересах представляемого им юридического лица добросовестно и разумно. Оно обязано по требованию учредителей (участников) юридического лица, если иное не предусмотрено законом или договором, возместить убытки, причиненные им юридическому лицу.

Аналогичное положение содержится и в п. 3 ст. 105 ГК относительно взаимоотношений дочернего и основного общества, на основании которого участники (акционеры) дочернего общества вправе требовать возмещения основным обществом (товариществом) убытков, причиненных по его вине дочернему обществу, если иное не установлено законами о хозяйственных обществах. Подобное положение получило развитие в ФЗ «Об акционерных обществах». В соответствие с п. 3 ст. 6 данного Закона акционеры дочернего общества вправе требовать от основного общества возмещения убытков, причиненных по его вине дочернему обществу.

Ответственность управляющих общества предусмотрена ст. 71 ФЗ «Об акционерных обществах». Пункт 2 данной статьи гласит, что члены совета директоров (наблюдательного совета) общества, единоличный исполнительный орган общества (директор, генеральный директор), временный единоличный исполнительный орган, члены коллегиального исполнительного органа общества (правления, дирекции), а равно управляющая организация или управляющий несут ответственность перед обществом за убытки, причиненные обществу их виновными действиями (бездействием), если иные основания и размер ответственности не установлены федеральными законами. От ответственности освобождаются члены совета директоров (наблюдательного совета) общества (правления, дирекции), голосовавшие против решения, повлекшего причинение убытков обществу, или не принимавшие участия в голосовании.

При этом нужно обратить внимание на тот момент, что ущерб должен быть причинен не в виде убытков конкретного акционера, а акционерному обществу в целом, причем данный ущерб не должен носить вероятностного характера, а должен быть в наличии. Если акционеры не согласны с конкретным решением органов управления акционерного общества, но при этом обществу еще не причинен ущерб либо убытки понес сам акционер, то такой иск не может быть рассмотрен как косвенный. Здесь истцы защищают свои частные интересы.

В соответствии с п. 5 ст. 71 ФЗ «Об акционерных обществах» правом обратиться в суд с производным иском к члену совета директоров общества, единоличному исполнительному органу общества, члену коллегиального исполнительного органа общества, а равно к управляющей организации или управляющему о возмещении причиненных обществу убытков обладают не все акционеры, а только владеющие в совокупности не менее 1% размещенных данным обществом обыкновенных акций. Наличие данного ценза продиктовано предупреждением неоправданного возбуждения процесса акционерами, владеющими ничтожно малым количеством акций. В то же время ничто не мешает акционерам объединиться и обратиться в суд за защитой сообща.

Конструкция косвенного иска предусмотрена также в ФЗ «Об обществах с ограниченной ответственностью». Возможности использования косвенного иска в рамках ООО гораздо шире. Участники ООО вправе обращаться в суд не только с требованиями о возмещении убытков, причиненных ООО его управляющими, но и с требованиями о признании недействительными сделок, в которых имеется заинтересованность, а также крупных сделок, совершенных управляющими ООО с нарушением действующего регламента.

В отличие от ФЗ «Об акционерных обществах» данный Закон наделяет правом обращения в суд с косвенным иском в защиту прав ООО любого участника, не предъявляя никаких цензов владения. Е.И. Чугунова объясняет факт отсутствия цензов следующим образом: поскольку общее количество участников ООО не может превышать пятидесяти, это создает лично-доверительные отношения между участниками ООО. Тем самым предполагается безусловное выполнение лежащей на каждом из участников обязанности не допускать злоупотребления принадлежащими ему правами, в том числе правом обратиться в суд с требованием о привлечении к ответственности управляющих обществом .

———————————

Чугунова Е.И. Производные иски в законодательстве и теории гражданского процесса // Арбитражный и гражданский процесс. 2001. N 4.

Таким образом, анализ законодательства позволяет выделить следующие основные случаи применения производного иска:

  1. Требование участника юридического лица к выступающим от имени последнего лицам о возмещении убытков, причиненных юридическому лицу.
  2. Требование участника юридического лица о признании недействительной сделки, совершенной управляющим от имени юридического лица.
  3. Требование участника дочернего общества к основному обществу о возмещении убытков, причиненных дочернему обществу.

Одним из самых сложных вопросов, касающихся проблемы производных исков, является вопрос о процессуальном положении лица, заявляющего соответствующее требование, и юридического лица, в интересах которого данное требование заявлено.

По общему правилу стороной в деле должно выступать юридическое лицо, так как именно оно является участником спорного материально-правового отношения между ним и лицом, выступающим от имени юридического лица, — причинителем убытков. Именно юридическому лицу принадлежит материально-правовое требование, из которого вытекает и материально-правовая заинтересованность в деле. Однако право на предъявление иска предоставлено участникам юридического лица. Но это еще однозначно не свидетельствует о том, что участники юридического лица являются в данном случае истцами. Они не являются участниками спорного материального правоотношения и соответственно не имеют непосредственной материальной заинтересованности в исходе дела. С другой стороны, вряд ли можно назвать интерес данных лиц чисто процессуальным, связанным с выполнением функций, возложенных на них законом: участники имеют производный материальный интерес в исходе дела, основанный на их статусе владельцев общества.

Таким образом, закон наделяет участника правом предъявления иска в защиту прав самого юридического лица, которое в силу неправомерного поведения управляющих не сможет самостоятельно осуществить данное действие. На основании ст. 53 ГК юридическое лицо приобретает гражданские права и принимает на себя обязанности через свои органы, действующие в соответствие с законом, иными правовыми актами и учредительными документами. Сомнительно, однако, что лица, являющиеся членами органа, управляющего обществом, будут от имени юридического лица предъявлять сами себе иск о возмещении убытков. Но в то же время в законодательстве нет прямого ответа, кого считать истцом в случае возбуждения дела акционерами.

Требования к исковому заявлению

В иске, подаваемом в защиту прав и законных интересов группы лиц, указываются:

1) обычные сведения, которые указываются в иске (ст. 131 ГПК РФ);

2) лицо, которому поручено ведение дела;

3) права и законные интересы группы лиц, в защиту которых предъявляется групповой иск;

4) круг лиц, являющихся членами группы лиц и основания такого членства;

5) данные людей, присоединившихся к иску:

  • Ф.И.О.;
  • дата и место рождения;
  • место жительства или пребывания;
  • место работы или дата и место госрегистрации в качестве ИП;

6) если членом группы является организация – ее наименование и адрес.

К иску прилагаются:

  • обычные документы, прилагаемые к иску (ст. 132 ГПК РФ);
  • заявления членов группы о присоединении к иску;
  • документы, подтверждающие принадлежность к этой группе.

Если иск подается органом, организацией или гражданином, которые не являются членами группы, то в иске:

  • должна содержаться ссылка на закон, устанавливающий право такого истца на обращение в суд;
  • должно быть указано, в чем конкретно заключаются интересы членов группы лиц, какие их права нарушены.


Похожие записи:

Добавить комментарий

Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *