Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Как потребовать отчет от управляющей компании». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Обязанность представить отчет о выполнении договора управления МКД собственникам закреплена в ч. 11 ст. 162 ЖК РФ. По общему правилу, отчет должен быть представлен в течение первого квартала текущего года за прошедший год. В договоре управления этот срок может быть изменен, поэтому следует ориентироваться на условия договора: если в нем сроки указаны, то руководствуемся ими, а если нет сроков — то в течение первого квартала.
Управляющие организации обязаны отчитаться
Жилищное законодательство предусматривает обязанность УО представить отчет, но не содержит положений о том, в какой форме его предоставить.
В Гос думе рассматривается законопроект, которым предлагается обязать УО размещать отчеты на информационных стендах в местах общего пользования многоквартирного дома, общедоступных для собственников и информационных стендах в месте расположения управляющей организации.
Что делать? 18.05.17
В течение полугода я добивался, чтобы счетчик починили и сделали поверку, — и добился. А потом мне предложили работать в ГБУ «Жилищник» — это государственное бюджетное учреждение, созданное на базе ДЕЗов и ЖСК в 2014 году.
Я согласился и два года работал начальником сектора по работе с населением. За это время в стране приняли много законов, защищающих права собственников. Например, сейчас управляющая компания обязана по первому запросу жильца выдать ему все отчеты о том, почему и за что были выставлены счета.
Получив этот опыт, я решил помогать людям разбираться в работе ЖКХ . Для этого в 2017 году я создал сайт «Собдома.рф», где вместе с единомышленниками делаю инструменты для самоуправления в многоквартирном доме.
Мы бесплатно собираем подробную информацию о доме из открытых источников, предварительно рассчитываем имущественный паспорт дома, открываем сбор средств на нужды дома.
О том, как сделать имущественный паспорт дома и провести собрание собственников, я уже писал. А в этой статье я расскажу в целом о том, что вам должна управляющая компания и как этого добиться.
Что УК должна жильцам
Двор — тоже общее имущество, если он поставлен на государственный кадастровый учет и на него оформлено право долевой собственности всех собственников квартир в доме. В новостройках участок автоматически ставится на учет вместе с домом, а право собственности на него возникает вместе с регистрацией права собственности первого жильца на квартиру после сдачи дома. А вот если вы живете в старом доме, то там обычно такого нет.
- убирать дворы и подъезды;
- ремонтировать трубы;
- менять лампочки;
- следить за исправностью лифта;
- косить газон во дворе;
- травить тараканов;
- вывозить мусор;
- вносить предложения по капитальному ремонту;
- заключать договоры с поставщиками услуг;
- налаживать деятельность аварийно-диспетчерской службы.
Свежий пример: мы с соседями хотим установить во дворе шлагбаум. Наметили место, решили, как будем собирать деньги, подали документы на согласование — и получили отказ от муниципалитета из-за того, что мы не приложили правила пользования шлагбаумом, пока несуществующим.
Ответственность УК при отсутствии отчета
Управляющая компания не имеет права не предоставить отчет, мотивируя свой отказ тем, что подобный доклад – это коммерческая тайна. Такой доклад не может быть секретом и отказ означает только одно – компания не имеет возможности предоставить отчет в силу каких-то определенных обстоятельств. Если УК не предоставляет отчет по запросу собственников, либо же в конце года, то владельцы квартир могут подать исковое заявление в суд.
Предоставление отчета – это обязательный элемент сотрудничества УК и владельцами квартир многоквартирного дома. УК не имеет права не предоставлять отчет. Обе стороны заинтересованы в том, чтобы отчет был полным и честным: так, для управляющей компании — это возможность показать себя с лучшей стороны, а для собственников увидеть реальные результаты работы компании.
Права собственников относительно утверждения или использования формы отчета
Использовать данную примерную форму или нет, решают собственники на общем собрании, когда определяются, какие условия включить в договор, заключаемый с УК.
Владельцы квартир имеют полное право утвердить в качестве приложения к договору с УК свою форму отчета, обязав УК использовать именно ее. Разработку формы можно поручить совету МКД, действующему в порядке, утвержденным ст. 161.1. Кодекса.
Помимо условия о форме отчета, на основании п. 14 Примерных условий договора управления…, утвержденных Приказом, собственники могут предусмотреть в договоре:
- ответственность УК за непредоставление или несвоевременное предоставление отчетности;
- порядок представления владельцами квартир своих возражений относительно расходования средств.
Что делать, если данные в отчете расходятся с фактическими
Если УК указывает в отчете одни сведения, а по факту выполняет гораздо меньше работ, собственники приобретают право на односторонний отказ от договора и принятие решения о выборе иной УК (или об изменении способа управления МКД) (ч. 8.2. ст. 162 Кодекса).
В течение 3 суток после даты прекращения договора УК обязана передать все технические документы, ключи от помещений, входящих в состав общедомового имущества, электронные коды доступа к общедомовым приборам учета, иные технические средства и оборудование:
- вновь избранной УК;
- или собственнику, указанному в протоколе собрания о смене УК (в случае выбора непосредственного метода управления).
Итак, УК обязана ежегодно отчитываться перед владельцами квартир, если иное не установлено договором сторон. Собственники вправе утвердить на общедомовом собрании порядок, сроки и другие условия предоставления УК отчета, а также его форму.
На видео рассказывается о том, должна ли управляющая компания раскрывать свои затраты.
К сожалению, редко можно встретить добросовестно работающую управляющую компанию (как бороться с обманом и бездействием УК?). Поэтому преимущественно вам придётся самостоятельно требовать отчета в случае, если за целых 12 календарных месяцев организация, которая занимается управлением, не удосужилась ознакомить вас и иных жильцов с отчетом. А в случае грубого нарушения ваших прав виновники обязательно отправятся отбывать наказание. О том, кто и как контролирует управляющие компании мы рассказывали , а в этой статье вы найдете, как написать жалобу на УК.
Также рекомендуем к прочтению другие материалы наших экспертов. Из них вы узнаете о функциях управляющей компании, ее плюсах и минусах, правах и обязанностях, особенностях формирования тарифов и счетах, которые может открыть УК, а также о том, можно ли отказаться от услуг управляющей организации, что будет с долгами при смене компании и может ли УК отключить свет за неуплату.
Жильцам необходимо со всей серьезностью отнестись к такой процедуре, как годовой отчёт, и по возможности обязательно посетить место его проведения. Надеемся, что ваша управляющая компания и ее представители окажутся порядочными людьми и предоставят вам на ознакомление подлинные, соответствующие действительности бумаги.
Управляющие организации обязаны отчитаться
Обязанность представить отчет о выполнении договора управления МКД собственникам закреплена в ч. 11 ст. 162 ЖК РФ. По общему правилу, отчет должен быть представлен в течение первого квартала текущего года за прошедший год. В договоре управления этот срок может быть изменен, поэтому следует ориентироваться на условия договора: если в нем сроки указаны, то руководствуемся ими, а если нет сроков — то в течение первого квартала.
Жилищное законодательство предусматривает обязанность УО представить отчет, но не содержит положений о том, в какой форме его предоставить.
В Гос думе рассматривается законопроект, которым предлагается обязать УО размещать отчеты на информационных стендах в местах общего пользования многоквартирного дома, общедоступных для собственников и информационных стендах в месте расположения управляющей организации.
Подробнее в статье
Порядок оспаривания решения правления
В случае несогласия жильцов со сметой единственным способом реакции будет смещение действующего правления компании с последующим возмещением причиненных убытков с виновных лиц. В этом случае защита интересов жильцов возможна только в судебном порядке. Другого способа решения проблемы не существует – предложений общего собрания будет недостаточно.
Важно! Даже юридически не грамотный гражданин может и должен интересоваться деятельностью управляющей компании. Для этого необходимо изучить жилищное законодательство и устав ТСЖ , только после предъявлять запрос.
На территории России действуют юридические компании. Одно из направлений их работы — решение спорных вопросов с управляющими организациями. У них можно получить бесплатную консультацию, которая возможно поможет решить именно вашу проблему без привлечения органов судебной власти.
Образец ежегодного отчета
Отчет управляющей компании за год должен содержать информацию о прейскурантах цен по услугам, результаты деятельности компании за год, стоимость текущего ремонта подробно — что и когда проводилось вместе с ценами на проведение, цены на техническое обслуживание дома и благоустройство территории. Должен содержаться подробный документ со всеми статьями доходов и расходов за год.
Важно! Образец отчета управляющей компании перед собственниками, образец отчета УО или ТСЖ не установлен документально. Шаблон к этому документу не создан, он может быть написан в произвольной форме. Организация вправе самостоятельно устанавливать форму документа и решать, как именно будет проходить доклад. Однако, основные пункты обязательно должны присутствовать.
Что должно указываться в отчетности:
- Все данные об управляющей организации — адрес, название, руководящий состав, вся отчетность;
- Протоколы основных собраний жильцов и принятые на них решения;
- Все сведения о доме во владении УО — количество этажей, год постройки, количество квартир и их площадь;
- Все сведения о коммунальных сетях и инженерных, которые обеспечивают дом коммунальными услугами;
- Перечень выполненных работ за год с указанием подрядчика, ФИО исполнителя и суммами;
- Как и где в течение года использовалось общее имущество на балансе МКД;
- Количество оказанных услуг и их качество;
- Если было решено проводить капитальный ремонт — сведения о сборе средств и статьи будущих расходов;
- На каком земельном участке построен, его площадь, кадастровый номер и другие данные.
Можно ли требовать отчет
Управляющая компания может говорить, что не обязана представлять никаких документов или отчетов жильцам МКД, но это — мошенничество. Предоставление отчета управляющей компанией регулируется Жилищным кодексом — статьей 162 и пунктом 11. Нужно быть готовым к тому, что компания не захочет добровольно предоставить эти данные.
Управляющая компания имеет право не отчитываться перед одним собственником жилого помещения, для этого обязательно должен устанавливаться общий сбор жителей дома. Она должна грамотно управлять вверенным ей хозяйством, вести учет доходов и расходов и рассылать платежные документы, которые касаются одного конкретного владельца. Но подробно расписывать для каждого финансовый прогноз и итог за прошлый год управляющая компания не обязана.
Важно! Возможна ситуация, в которой предоставление финансового и иного отчета будет полностью неинформативным. Редко происходит так, что жильцы заключают для себя идеальный договор, а управление их домом становится большой проблемой для УО. Чаще происходит наоборот — УО предлагает только те условия договора, которые им выгодны.
Где можно посмотреть отчет в ГИС ЖКХ
Отчет УО в обязательном порядке подлежит размещению в ГИС ЖКХ. Об этом нам говорит как ч. 11 ст. 162 ЖК РФ, так и п. 16 раздела 10 Приказа Министерства связи и массовых коммуникаций РФ и Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ от 29 февраля 2020 г. № 74/114/пр
Отчет размещается в открытом доступе и для его просмотра не требуется регистрация. Исключение Москва, Санкт-Петербург, Севастополь, поскольку положения части 10.1 статьи 161 ЖК РФ об обязанностях обеспечить свободный доступ к информации (в том числе информации об отчетах УО) посредством ее размещения в ГИС ЖКХ применяются с1 июля 2020 года. В этих городах по- прежнему отчет должен размещаться на портале Реформа ЖКХ и должны соблюдаться требования Правил 731.
Отчет по текущему ремонту многоквартирного дома
Текущий ремонт, в отличие от капитального, должен производиться на много чаще. Это происходит по необходимости, по инициативе управляющей компании или собственников жилых помещений. Отчитываться в выполнении договора в этой части нужно правильно. Типовые формы таких актов отчетности издаются в рамках каждой конкретной организации.
В таком документе обязательно должно быть указано сколько денежных средств было потрачено, какие работы были проведены, кто их проводил и когда это происходило.
. ⇐
Таким образом, при управлении жилья у управляющей компании возникает обязанность по отчету о своей деятельности перед гражданами. Потребовать проведения отчетов по результатам текущих работ можно и во внеочередном порядке по письменному заявлению. В противном случае, можно написать претензию в жилищную инспекцию, прокуратуру или же органы судебной власти.
Те компании, которые имеют большое количество жалоб по данному поводу, могут быть ликвидированы по решению суда в принудительном порядке.
Как может выглядеть лицевой счет дома?
Если лицевой счет МКД рассматривается УК как регистр бухгалтерского учета (его форма утверждена руководителем УК как приложение к учетной политике организации), нужно помнить о соблюдении обязательных требований к реквизитам такого документа. Они перечислены в ч. 4 ст. 10 Закона о бухгалтерском учете:
-
наименование регистра (лицевой счет МКД по адресу…);
-
наименование экономического субъекта, составившего регистр (наименование УК);
-
даты начала и окончания ведения регистра и (или) период, за который он составлен (учитывая обязательность составления отчета об исполнении договора управления, такой регистр целесообразно открывать на каждый календарный год);
-
хронологическая и (или) систематическая группировки объектов бухгалтерского учета (таблица, куда заносятся все данные, которые должны содержаться в лицевом счете);
-
величина денежного измерения объектов бухгалтерского учета с указанием единицы измерения;
-
наименования должностей лиц, ответственных за ведение регистра;
-
подписи лиц, ответственных за ведение регистра, с указанием их фамилий и инициалов либо иных реквизитов, необходимых для идентификации этих лиц.
Содержательная часть лицевого счета МКД может выглядеть так (приведены условные данные в тыс. руб.).
Отчет управляющей компании перед собственниками
На деле обязать управляющую компанию предоставить отчет о выполненных работах не всегда просто. Нужно знать, как сделать это грамотно на уровне закона — тогда УК будет обязана дать любую информацию об управлении жилищным фондом.
Обязана ли управляющая компания отчитываться перед жильцами? Ответить на данный вопрос нам помогут законодательные и нормативные акты Российской Федерации. Главный документ, регламентирующий взаимодействие между УК и собственниками — договор на управление домом.
Именно договор между жителями и управляющей компанией является приоритетным документом во всех спорных моментах. Собственники нанимают УК для получения жилищно-коммунальных услуг и проведения работ по обслуживанию дома. Чтобы по итогам обозначенного периода требовать отчет о проделанной работе, следует прописать необходимые пункты в договоре.
В своей деятельности по управлению МКД компании руководствуются статьями Жилищного кодекса Российской Федерации от 29.12.2004 N 188-ФЗ (далее — ЖК РФ). Ст. 162 ЖК РФ обязывает организацию по обслуживанию МКД ежегодно предоставлять собственникам отчет о выполнении договора за предыдущий год.
Сделать это она должна в течение первого квартала текущего года, если иное не устанавливает договор управления домом. Это означает, что собственники имеют право утвердить любую периодичность отчетности по обслуживанию МКД: 1 раз в квартал, 1 раз в полгода и т. д. Но на практике чаще встречается срок, указанный в Жилищном кодексе.
Такой же регламент предоставления отчетности перед собственниками, но уже в части раскрытия информации об УК, указан и в Постановлении Правительства РФ от 23.09.2010 N 731 «Об утверждении стандарта раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления МКД» (далее — ПП №731).
Помимо отчета об исполнении договора, в ПП №731 приводится полный список сведений, которые управляющая организация должна озвучивать.
Как правило, отчет предоставляется жителям в свободной форме. Его распечатывают и вывешивают на информационных досках в подъездах жилых домов. Помимо передачи отчета непосредственно собственникам, ЖК РФ требует размещать его в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства (ГИС ЖКХ).
Постановление Правительства №731 добавляет еще несколько площадок в интернете, на которых размещение отчетности обязательно — сайт органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, сайт органа местного самоуправления или официальный сайт управляющей компании (по выбору). В основном, у всех есть собственный сайт, на котором находятся сведения об УК, в том числе отчет.
На интернет-ресурсах отчетность выгружается по определенным формам, которые диктует Приказ Минстроя России от 22.12.2014 N 882/пр. В документе подробно описано, какая информация отражается в отчете, сколько, в каком виде.
УК не имеет права скрывать отчет о проделанной работе перед собственниками МКД. По ЖК РФ управляющая организация обязана предоставить его вне зависимости от того, выполнила она свои обязательства или нет.
Но УК имеет право отказать в информации человеку, который, например, не является собственником помещений дома. Или если владелец квартиры запрашивает некорректную информацию (сверх той, что указана в законодательных документах) — коммунальщики вправе ее не давать.
Пример отчета перед собственниками жилья
Годовая бухгалтерская отчетность содержит целый ряд показателей работы товарищества. В бухгалтерских документах отражаются выполненные пункты плана по факту.
В любой организации ведение бухгалтерской документации входит в обязанности бухгалтера. Целесообразно доклад о деятельности товарищества за год возложить на бухгалтера. В этом случае он должен обладать всей информацией о потраченных средствах и причинах отклонения от плана.
Важно! Годовой отчет для полноты картины составляют из 3-х основных граф. Первая графа отражает сведения, взятые из сметы о доходах и расходах. Во второй графе содержится информация из бухгалтерской отчетности. В третьей – указываются причины несоответствия фактических данных сведениям, указанным в смете.
Ответственность за полноту и достоверность данных в отчете возлагается на председателя, который стоит во главе ТСЖ. Бухгалтер непосредственного участия в составлении отчета не принимает, он только проверяет соответствие данных отчетности.
Управляющие организации обязаны отчитаться
Обязанность представить отчет о выполнении договора управления МКД собственникам закреплена в ч. 11 ст. 162 ЖК РФ. По общему правилу, отчет должен быть представлен в течение первого квартала текущего года за прошедший год. В договоре управления этот срок может быть изменен, поэтому следует ориентироваться на условия договора: если в нем сроки указаны, то руководствуемся ими, а если нет сроков — то в течение первого квартала.
Жилищное законодательство предусматривает обязанность УО представить отчет, но не содержит положений о том, в какой форме его предоставить.
В Гос думе рассматривается законопроект, которым предлагается обязать УО размещать отчеты на информационных стендах в местах общего пользования многоквартирного дома, общедоступных для собственников и информационных стендах в месте расположения управляющей организации.