Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «11.12.2022 Выплаты опекунам — последние новости». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Выплаты при усыновлении ребенка представлены особым набором таких платежей. Рассмотрим, что они собой представляют и чем платежи в адрес усыновителей отличаются от выплат иным лицам, взявшим ребенка на воспитание или родившим его.
Какие полагаются гарантии и льготы опекунам и приемным родителям
Помимо прямых выплат, государством предусмотрены различные гарантии, льготы и компенсации. Их величина устанавливается на региональном уровне и зависит от финансового положения субъекта РФ.
Виды помощи приемным семьям:
- налоговый вычет по НДФЛ, льготы по земельному и имущественному налогам, вычет при покупке жилья;
- трудовые гарантии: дополнительные отпуска, отдых в удобное время, оплачиваемые дни по уходу за инвалидом;
- бесплатное питание в школьных столовых;
- предоставление школьной формы в начале каждого учебного года;
- при совершеннолетии опекаемого ему гарантирована субсидия на покупку жилья, если за несовершеннолетним не сохранено право на жилище умерших кровных родителей;
- компенсации услуг ЖКХ и другие льготы, установленные на региональном уровне;
- бесплатные путевки в оздоровительные лагеря либо компенсация их стоимости до 100%.
Кто сможет получать универсальное пособие в 2023 году
Ежемесячное пособие с 2023 года будут получать беременные женщины и родители (усыновители, опекуны) детей в возрасте до 17 лет, среднедушевой доход семей которых не превышает величину регионального прожиточного минимума.
Среднедушевой доход семьи будут рассчитывать, исходя из суммы доходов всех членов семьи заявителя за последние 12 календарных месяцев, предшествовавших месяцу перед месяцем обращения за назначением пособия. Доход определяется путем деления 1/12 суммы доходов всех членов семьи за указанный период на число членов семьи.
В состав семьи, учитываемый при расчете среднедушевого дохода, входит сам заявитель, его супруг (супруга), их несовершеннолетние дети, дети, находящиеся под их опекой (попечительством), а также дети в возрасте до 23 лет, обучающиеся по очной форме обучения.
В состав семьи для определения права на получение универсального пособия не включают (новая редакция ст. 9 Федерального закона от 19.05.1995 № 81-ФЗ):
- лиц, лишенных родительских прав или ограниченных в родительских правах в отношении ребенка, о назначении пособия на которого подается заявление;
- лиц, находящихся на полном государственном обеспечении;
- военнослужащих, проходящих военную службу по призыву;
- лиц, отбывающих наказание в виде лишения свободы;
- лиц, находящихся на принудительном лечении по решению суда;
- лиц, в отношении которых применена мера пресечения в виде заключения под стражу;
- лиц, признанных безвестно отсутствующими или объявленных умершими;
- лиц, находящихся в розыске;
- детей, состоящих в браке.
Размеры выплат за 3 ребенка в 2023 году
Ниже представлена таблица с данными о том, что положено за третьего ребенка в 2023 году в России и размеры денежных пособий. Чтобы получать все пособия, необходимо вовремя их оформить.
Для каждого собирается отдельный пакет документов. В некоторых случаях потребуется участие отца, если он записан в свидетельство о рождении
| Выплата | Размер, руб |
| Становление на учет по беременности до 12 акушерских недель | 708,23 |
| За рождение или усыновление малыша | 18886,32 |
| Пособие по беременности при нормальных родах | До 340795 |
| Пособие по беременности при осложненных родах | До 379743 |
| Пособие при многоплодной беременности | До 472244,5 |
| Выплаты по беременности и родам женам военнослужащих срочников | 29908,46 |
| Материнский капитал (при учете, что он не был получен ранее) | 639431,83 |
| По уходу за ребенком до полутора лет | Минимум – 7082,85
Максимум – 29600,48 |
| Выплаты на новорожденного военнослужащего срочника | 12817,9 |
| При проживании ребенка в чернобыльской зоне до 1,5 лет | 3652,44 |
Какие выплаты полагаются усыновителю, опекуну, попечителю?
При осуществлении ухода за детьми опекунам, а также попечителям полагается ежемесячное пособие. Так, когда ребенку меньше 12 лет, выплата составляет 15 000 рублей. Когда его возраст составляет больше 12 лет, выплачиваемая опекунам сумма достигает 20 000 рублей.
Важно! В тех случаях, когда органы попечительства выявляют факт нерационального использования подобных денег, опекун лишается ежемесячного пособия. При наличии грубых нарушений его вовсе могут лишить соответствующего статуса.
После оформления опекунства над малышом из детского дома опекун имеет право получить ежемесячные пособия из регионального бюджета по месту проживания лица. Размеры таких выплат каждый регион страны рассчитывает исходя из своих экономических показателей. Базовые показатели по стране составляют:
- на малыша, имеющего возраст меньше 12 лет, выплачивают 15 000 рублей;
- на ребенка с 12 до 18 лет размер пособия составляет 20 000 рублей;
- на детей-инвалидов государство выплачивает 25 000 рублей.
Важно! Дополнительно подобные дети вправе получать льготы в плане отправки на отдых в лагеря, а также санатории.
Когда подопечный поступает в новую семью, государство выплачивает единовременное пособие в строго установленном размере. Последний зависит в первую очередь от региона, потому как деньги выделяются из местного бюджета.
Также величина выплаты опекунам постоянно пересматривается, поэтому с интервалом в несколько месяцев может несколько повышаться. Если говорить про единоразово выплачиваемые пособия по опеке в 2021 году, средний размер составил 15512 рублей.
Эта сумма рассчитана на одного опекаемого, поэтому, когда семья берет нескольких детей, соответственно, начисления детских пособий также увеличиваются.
Чтобы получить единовременную помощь, опекун должен обратиться в опекунский совет с соответствующим заявлением не позже, чем через 6 месяцев после оформления документов на опекунство и приема в семью опекаемого. Если сроки выйдут, право на пособие теряется.
Выплата осуществляется в течение 10 дней с момента обращения опекающего лица с соответствующим заявлением и подачи всех необходимых документов для опеки над ребенком.
Пособия малоимущим семьям в 2021 году
Государство предусматривает ежемесячное пособие по опеке над ребенком, позволяющее опекуну обеспечить подопечного всем необходимым для его полноценной жизни и развития.
При этом, социальные службы могут затребовать подтверждение того, куда были потрачены деньги, чтобы убедиться в добросовестности опекающего лица.
С этой же целью периодически проводятся проверки, в ходе которых оцениваются условия жизни опекаемого, его возможность самореализации и развития.
Продолжая говорить про пособие по опеке над ребенком в 2021 году, отметим, что, если биологические родители малыша живы, но лишены возможности реализовать свои права, в дополнение к государственной помощи он будет получать от них алименты.
Также на повышенные выплаты могут рассчитывать дети-инвалиды. Размер их пенсии на порядок выше, чем материальная поддержка, предусмотренная на сироту или для обычных детей, не имеющих серьезных проблем со здоровьем. При этом, величина выплат напрямую зависит от группы инвалидности.
Рекомендуем ознакомится, какие документы нужны для опекунства над инвалидом?
В некоторых регионах Российской Федерации размер пособия многодетным семьям с опекой над ребенком увеличивается. То есть, если опекуны берут не первого опекаемого, то уже получат на порядок больше. Такая особенность есть не во всех городах. В большинстве населенных пунктов предусмотрены фиксированные выплаты независимо от количества детей в семье.
Мы рассмотрели, сколько платят на опекаемых детей и каковы средние размеры материальной помощи. Но, важно отметить, что дополнительно опекающие лица могут рассчитывать на льготы, которые также предоставляются государством для облегчения финансового положения семьи.
Кроме пособия по опекунству над ребенком, его опекун получает такие льготы:
- бесплатный проезд в общественном городском и междугороднем транспорте. Исключение – такси. Чтобы проехать бесплатно, нужно только предоставить документ, подтверждающий социальный статус пассажира;
- исключение вычета налога в размере 13% от суммы заработной платы;
- скидки на оплату обучения в ДОУ или школе. Если речь идет про детей-инвалидов, для них обучение будет полностью бесплатным;
- скидки на оплату коммунальных услуг и пользование жильем в размере 50%. Предоставляются опекающим инвалидов;
- бесплатное предоставление земельного участка для строительства или ведения хозяйства. Предусмотрено для инвалидов;
- обеспечение семьи, где проживает подопечный-инвалид, жильем за счет государства.
Какие документы нужны для оформления детского пособия
Это основные льготы, предусмотренные помимо пособия по опекунству над ребенком. Есть еще ряд выплат и скидок, на которые могут рассчитывать опекающие лица и их подопечные. Чтобы получить более детальную информацию по этому вопросу, следует обратиться в опекунский совет.
Здесь рассматривают каждый случай индивидуально, поэтому смогут точно сказать, на что может рассчитывать конкретная семья и какие документы необходимо предоставить для процедуры оформления.
Кстати, алименты на ребенка инвалида после 18 лет выплачиваются в случае если ребенок-инвалид первой группы детства в дополнение к детскому пособию до 18 лет.
Органы опеки при оформлении опекунства или попечительства над ребенком в большинстве случаев отдают предпочтение ближайшим родственникам. Это могут быть бабушки, дедушки, тети, дяди, совершеннолетние братья и сестры. Но воспитанием ребенка может заняться и абсолютно посторонний человек. При выборе учитывается много критериев, среди которых:
- моральные качества;
- финансовое положение;
- наличие собственной недвижимости;
- отсутствие криминального прошлого.
Не могут стать попечителями люди, лишенные родительских прав, инвалиды І группы, лица, имеющие серьезные приводы в полицию, несовершеннолетние. Если у человека хронические проблемы со здоровьем, алкоголизм, наркотическая зависимость или физическое лицо потеряло право воспитывать детей по собственной вине, тогда такому гражданину не представится возможность стать опекуном.
Стать опекуном – ответственное дело. Кроме того, что человек получит денежные средства и льготы, он должен всячески заботиться о подопечном. Среди главных обязанностей:
- обеспечивать ребенка базовыми материальными благами (еда, одежда, лекарства);
- способствовать получению образования путем выбора учебного заведения с учетом пожеланий подопечного;
- оберегать имущество ребенка. Разрешены сделки, которые не ухудшают его материальное положение
- воспитывать подопечного любым методом, одобренным органами опеки.
Следует знать, что опекунство не дает права на унаследование, совершение сделок с имуществом по сдаче его в аренду, залог, бесплатное пользование и т. д. На это должен дать разрешение подопечный.
Все эти пункты регулируются ст. 148.1 СК РФ «Права и обязанности опекуна или попечителя ребенка»: «Опекун или попечитель ребенка имеет право и обязан воспитывать ребенка, находящегося под их опекой или попечительством, заботится о здоровье, физическом, психическом, духовном и нравственном развитии ребенка».
Опекун вправе действовать в интересах ребенка, оформлять и получать пособия, пользоваться льготами, защищать права, здоровье подопечного и т. п. Если вы, все-таки, решили взять под опеку чужого ребенка, тогда стоить знать о размере пособия опекунам в 2021 году и процедуре оформления выплат.
- 12000 руб. — опекунство над ребенком младше 12 лет
- 20000 руб. — опекунство над ребенком старше 12 лет
- 25000 руб. — опекунство над ребенком, имеющим степень инвалидности, в том случае, если инвалидность подтверждена
✅ Законодательная база
Вознаграждение за организацию опеки или попечительства регулируется законодательством Российской Федерации:
- Семейный кодекс (статья 146), Гражданский кодекс (статьи 32, 33 и 35), Трудовой кодекс, Налоговый кодекс: предусматривают различные виды пособий, дополнительных выплат, материальной поддержки опекунам, попечителям и патронам; Закон № 48 от 24.04.08 регулирует понятие возмездной опеки и порядок выплаты вознаграждения (статья 146); Закон № 81 от 19.05.95 регулирует порядок выплаты пособий гражданам, участвующим в воспитании детей. Закон № 400 от 28.12.13 регулирует порядок расчета страховых выплат.
- Федеральный закон № 255 от 29 декабря 2006 года «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» регулирует порядок начисления различных пособий и выплат гражданам, воспитывающим несовершеннолетних детей.
Советы для семей с детьми от 3 до 7 и от 8 до 17 лет
— Если семья уже получает выплаты от 3 до 7 и от 8 до 17 лет в максимальном размере (100% прожиточного минимума для детей в том регионе, в котором семья живет), то целесообразно не переходить на единое пособие и продолжать их получать до истечения 12 месяцев, на которые назначены старые выплаты. Если же эти выплаты были установлены не в максимальном размере, то есть смысл подать одно заявление на универсальное пособие, указав в нем сразу всех детей, потому что это может быть более выгодно для семьи.
Ольга Баталина:
Давайте разберем, что такое у нас выплаты на детей от 3 до 8 лет или, например, от 8 до 17 лет. Это выплаты, которые, по сути, осуществляются на тех же условиях, на которых с января и будет единое пособие. Назначаются эти выплаты, напомню, на 12 месяцев.
Поэтому в вашем конкретном примере, […] в январе у нас будет семья, у которой есть две назначенные выплаты на детей разного возраста. И, собственно говоря, семье нужно понять, что делать дальше — подавать на единое пособие или остаться на старых выплатах (они тоже для нее в некотором смысле старые).
Как мне представляется, правильно было бы действовать. Во-первых, нужно ответить себе на вопрос, в каком размере у вас назначены выплаты от 3 до 7 лет и от 8 до 17 лет. Я напомню, что размер выплат здесь будет дифференцирован — 50, 75 или 100% прожиточного минимума для детей в том регионе, в котором семья живет.
- Если обе выплаты у вас назначены в размере 100% прожиточного минимума (то есть в максимальном размере), то целесообразно продолжать их получать до истечения 12 месяцев, на которые они у вас назначены. И после того, как 12 месяцев истекут, подать заявление на обоих детей — одно заявление на единое пособие. И уже исходя из того уровня доходов, который будет проанализирован, вам будет назначена выплата, если вы продолжаете соответствовать условиям. […] Так вот, когда вы подадите заявление, вы укажете обоих детей, и обоим детям будет, соответственно, одинаковый размер выплаты назначен.
- Но если, предположим, у вас выплаты не в 100% (не в максимальном размере), а в 50% прожиточного минимума или в 75. И вы знаете, что за время с момента назначения выплат финансовое положение вашей семьи ухудшилось, вы стали испытывать большие трудности, может быть, у вас уменьшился доход. И вы в этом случае можете принять решение и подать одно заявление на двоих детей на получение единого пособия. Соответственно, единое пособие будет назначаться вам — будет проведен анализ вашего уровня дохода, как я уже сказала, имущественное обеспеченности, занятости родителей.
Патронаж и полная опека
Опекуна могут назначить пожилому человеку, который в связи со своим возрастом частично или полностью утратил дееспособность. Соответственно, возможны 2 формы опеки над таким лицом: патронаж и полная опека. Инвалидность может вызывать физическое или психическое нарушение здоровья человека. Если инвалида признают дееспособным, над ним устанавливается патронаж. В этом случае подопечному оказывается помощь в бытовых вопросах, при оформлении различных сделок, представлении его интересов.
Признание полной и частичной недееспособности лица влечет за собой оформление полной опеки. Опекающий должен заботиться об инвалиде, ухаживать за ним, обеспечивать ему жизнедеятельность, распоряжаться его имуществом, финансами, соблюдая его права. Ежегодно необходимо предъявлять органам попечительства отчет, осветляющий расходование денежных средств инвалида.
Какие льготы действуют при опеке детей-инвалидов в 2023
Если осуществляется опека над детьми до 18 лет, то для представителя ребенка доступны следующие преимущества:
- Ежемесячная выплата в размере 5 500 руб., если гражданин не работает в связи с осуществлением ухода за ребенком.
- Возможность трудоустройства на неполный рабочий день или с сокращенной неделей.
- Получение 4 выходных дней с оплатой в размере 100% от заработка.
- Досрочный выход на пенсию по старости, по распоряжению органа опеки и попечительства рассчитывается исходя из уменьшения на 1 год, приравненных к году опеки.
- Скидка на оплату коммунальных услуг на помещение, используемое по договору социального найма, до 50% за счет федерального бюджета и 100% с учетом регионального.
- Улучшение жилищных условий – оформление в собственности участка под возведение дома для постоянного проживания.
- Иные меры, которые предусмотрены местными органами опеки и попечительства, а также органами социальной защиты по месту регистрации несовершеннолетнего.
Правом на получение материнского капитала также могут воспользоваться усыновители. Начиная с 1 января 2020 года внедрена практика ежегодной индексации в пределах значения инфляции, которая предусматривает пересмотр суммы и в дальнейшем, вплоть до 1 января 2027 года.
Согласно проекта бюджета Пенсионного фонда РФ на 2022 год и на период 2023 и 2024 годов планируется провести увеличение материнского капитала для россиян:
| Тип | 2021 | 2022 | 2023 |
|---|---|---|---|
| На первого, руб. | 483 882 | 503 237,10 | 587 000 |
| На второго, руб. | 639 432 | 665 009,10 | 775 600 |
Какие льготы действуют при опеке детей-инвалидов в 2023
Если осуществляется опека над детьми до 18 лет, то для представителя ребенка доступны следующие преимущества:
- Ежемесячная выплата в размере 5 500 руб., если гражданин не работает в связи с осуществлением ухода за ребенком.
- Возможность трудоустройства на неполный рабочий день или с сокращенной неделей.
- Получение 4 выходных дней с оплатой в размере 100% от заработка.
- Досрочный выход на пенсию по старости, по распоряжению органа опеки и попечительства рассчитывается исходя из уменьшения на 1 год, приравненных к году опеки.
- Скидка на оплату коммунальных услуг на помещение, используемое по договору социального найма, до 50% за счет федерального бюджета и 100% с учетом регионального.
- Улучшение жилищных условий – оформление в собственности участка под возведение дома для постоянного проживания.
- Иные меры, которые предусмотрены местными органами опеки и попечительства, а также органами социальной защиты по месту регистрации несовершеннолетнего.
Выплаты опекунам в 2023 году
В 2023 году выплат опекунам, взявшим под опеку пожилого гражданина старше 80 лет, не предусмотрено. Человек, изъявивший желание осуществлять уход обязан за свой счет содержать пенсионера. С разрешения престарелого он имеет право тратить личные сбережения опекаемого, но только в его интересах, например для покупки продуктов питания, одежды, оплаты лечения, проезда и т.д.
Однако если опекун официально не трудоустроен, он претендует на получение от государства пособия, назначаемого ПФ РФ в случае осуществления ухода над пожилым гражданином старше 80 лет. Выплата составляет 1200 рублей. В некоторых регионах сумма увеличивается на районный коэффициент.
Надо отметить, что пособие может быть назначено и не опекуну. Достаточно согласия престарелого гражданина на осуществление ухода.
Ограничить количество приемных детей
С предложением об ограничении количества приемных детей выступило Минпросвещения. Ввести данный проект планируется к 1 января 2022 года. В законопроекте говорится о том, чтобы в семье усыновителей количество детей не превышало трех человек, в том числе и родных. Исключение будет составлять ситуация, когда в доме имеются двое детей, а возможные усыновители планируют взять несколько детей с родственной связью, например, двух сестер. Закон не будет запрещать такую возможность.
Данные ограничения не являются нововведением. Лимит был и ранее, но на 8 детей в семье. Носило это ограничение скорее рекомендательный характер, которого придерживались большинство субъектов РФ.
Целью новой инициативы является не уменьшить темпы усыновления, а возможность семьи обеспечить ребенка всем необходимым и создать ему хорошие условия для образования. Помимо этого, снизится риск того, что ребенка взятого из детского дома захотят вернуть. Довольно частые случаи в последнее время. А ведь они имеют колоссальные последствия для психического состояния ребенка.
Кто может получить статус
К сиротам причисляют несовершеннолетних, потерявшие родителей вследствие их смерти. Именно таким гражданам полагаются всевозможные соцвыплаты и госпособия. Подобная мера прописана в соответствующем ФЗ о сиротской господдержке.
Льготы детям сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, предоставляются на обязательной основе. Последние могут попасть в такую сложную ситуацию по разным причинам, если мать с отцом:
- лишены прав;
- признаны недееспособными;
- считаются умершими/отсутствующими;
- уклоняются от выполнения обязательств по воспитанию, защите детских интересов либо прав;
- отбывают срок в МЛС или пребывают под следствием, обвиняемые в преступлении;
- неизвестны;
- они отказываются забирать отпрыска из медучреждений, учебных организаций и прочих заведений, оказывающих населению соцуслуги.
Также преференции закон гарантирует совершеннолетним, не достигшим 23 лет, если они осиротели до 18-летия. Также льготные дотации дают осиротевшим в 18-23 года, если в этот период они проходили обучение, например, были учащимися колледжа и пр.
Порядок назначения выплат
Для оформления пособий следует обращаться в орган социальной защиты, имея на руках опекунское свидетельство и/или договор о приемной семье, полученный в ООП. Туда нужно подать заявление о назначении положенных выплат и приложить к нему документы, подтверждающие право на их получение. К ним относятся:
- ксерокопию решения ООП о назначении опекунства или договора о приемной семье;
- оригиналы и ксерокопии документов на ребенка: об установлении его личности, об отсутствии законных родителей, справку о месте регистрации;
- оригиналы и ксерокопии документов самого опекуна, выписку с места регистрации, количество детей в семье;
- документы для подтверждения оснований на повышение размера пособий.
Согласно новым поправкам о страховом обеспечении пенсионеров, с 1 июля 2023 года пенсионеры-опекуны несовершеннолетних детей смогут получать проиндексированную пенсию в беззаявительном порядке, начисления придут автоматически.
До середины июня ПФР сформирует списки пенсионеров, и предоставит необходимые документы в региональные отделения.
Пенсионеры, ставшие опекунами на платной основе (т.е. получающие 4000 рублей за труд по воспитанию) лишены прибавок к страховым выплатам. Общество считает, что это несправедливо, так как пособие по воспитанию детей в 4000 не достаточно. В отдельных регионах данная выплата меньше тех надбавок к пенсии, которую могли бы получать пенсионеры, если бы не работали (т.е. не брали опекунство над детьми).
Поправки в закон о начислении страховых выплат со стороны общества был принят, как справедливое решение в отношении пенсионеров-родителей, оформивших опекунство над детьми на возмездной основе. Данное решение должно поспособствовать увеличению семей-опекунов.