Об ответственности, которую несут туроператор и турагент.

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Об ответственности, которую несут туроператор и турагент.». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.

Давайте разберем, что такое финансовое обеспечение туроператоров? На рынке туризма играют 2 ключевые фигуры – это операторы и агенты. Согласно законодательству, принятому в нашей стране есть определенные обязательства в плане финансов между любым агентом или оператором и потребителем.

Каковы риски заключения договора с туроператором, еслисрок поездки будет позже срока окончания действияфинансового обеспечения туроператора?

Одна из главных гарантий защиты интересов туристов – финансовое обеспечение туроператора (абз. 2 ст. 4.1 Закона от 24.11.1996 N 132-ФЗ).

С одержание понятия финансового обеспечения

Осуществление юридическим лицом туроператорской деятельности возможно только при наличии у него финансового обеспечения, подтвержденного (абз. 1 ст. 4.1 Закона от 24.11.1996 N 132-ФЗ):

– договором страхования гражданской ответственности за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по договору о реализации туристского продукта либо

– банковской гарантией исполнения обязательств по договору о реализации туристского продукта.

Гарантом по банковской гарантии может быть банк, иная кредитная организация либо страховая организация, зарегистрированные в соответствии с законом ( абз. 1 ст. 1 Закона от 08.08.2001 N 129-ФЗ).

Принцип действия финансового обеспечения схож со страхованием ответственности владельцев автотранспортных средств, так как, если туроператор не исполняет обязательства перед туристом (прекращает свою деятельность, не предоставляет оплаченные услуги по перевозке или размещению), турист вправе предъявить страховщику (гаранту) туроператора требование о возмещении ущерба (абз. 1 ст. 17.4 Закона от 24.11.1996 N 132-ФЗ).

ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ СТОРОН ПРИ РЕАЛИЗАЦИИ ТУРИСТСКОГО ПРОДУКТА

Права и обязанности сторон при реализации туристского продукта установлены в Федеральном законе от 24.11.1996 г. № 132-ФЗ «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации» (далее – Закон об основах туристской деятельности).

Законом об основах туристской деятельности даны основные определения сторон:

Турист — лицо, посещающее страну (место) временного пребывания в лечебно-оздоровительных, рекреационных, познавательных, физкультурно-спортивных, профессионально-деловых, религиозных и иных целях без занятия деятельностью, связанной с получением дохода от источников в стране (месте) временного пребывания, на период от 24 часов до 6 месяцев подряд или осуществляющее не менее одной ночевки в стране (месте) временного пребывания.

Туроператор – юридическое лицо, осуществляющее формирование, продвижение и реализацию туристского продукта.

Турагент — юридическое лицо или индивидуальный предприниматель, осуществляющий продвижение и реализацию туристского продукта.

Права и обязанности туристов

В соответствии со ст. 6 Закона об основах туристской деятельности при подготовке к путешествию, во время его совершения, включая транзит, турист имеет право на:

• необходимую и достоверную информацию о правилах въезда в страну (место) временного пребывания и пребывания там, об обычаях местного населения, о религиозных обрядах, святынях, памятниках природы, истории, культуры и других объектах туристского показа, находящихся под особой охраной, состоянии окружающей среды;

• свободу передвижения, свободный доступ к туристским ресурсам с учетом принятых в стране (месте) временного пребывания ограничительных мер;

• обеспечение личной безопасности, своих потребительских прав и сохранности своего имущества, беспрепятственное получение неотложной медицинской помощи;

• обеспечение в соответствии с настоящим Федеральным законом экстренной помощи за счет средств резервного фонда объединения туроператоров в сфере выездного туризма;

• возмещение убытков и компенсацию морального вреда в случае невыполнения условий договора о реализации туристского продукта туроператором (турагентом) в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;

• содействие органов власти (органов местного самоуправления) страны (места) временного пребывания в получении правовой и иных видов неотложной помощи;

• беспрепятственный доступ к средствам связи;

• получение копии свидетельства о внесении сведений о туроператоре в реестр;

• информацию о возможности добровольно застраховать риски, связанные с совершением путешествия и не покрываемые финансовым обеспечением ответственности туроператора, в том числе в связи с ненадлежащим исполнением туроператором обязательств по договору о реализации туристского продукта.

Система формирования, продвижения и реализации турпродукта и связанные с этим обязанности туроператора

 ---------------------------------------------------------¬
--------------¬ ¦ Туристский продукт формируется туроператором по его ¦
¦ +->¦ усмотрению исходя из конъюнктуры туристского рынка или ¦
¦ ¦ ¦ по заданию туриста или иного заказчика туристского ¦
¦ ¦ ¦ продукта ¦
¦ ¦ L---------------------------------------------------------
¦ ¦ ---------------------------------------------------------¬
¦ ¦ ¦ Туроператор обеспечивает оказание туристам всех услуг, ¦
¦ ¦ ¦ входящих в туристский продукт, самостоятельно или ¦
¦ +->¦ с привлечением третьих лиц, на которых туроператором ¦
¦ ¦ ¦ возлагается исполнение части или всех его обязательств ¦
¦ ¦ ¦ перед туристами и (или) иными заказчиками ¦
¦ ¦ L---------------------------------------------------------
¦ ¦ ---------------------------------------------------------¬
¦ ¦ ¦ Туроператор несет предусмотренную законодательством РФ ¦
¦ ¦ ¦ ответственность перед туристом или иным заказчиком за ¦
¦ ¦ ¦неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по¦
¦ +->¦ договору о реализации туристского продукта (в том числе¦
¦ ¦ ¦ за неоказание или ненадлежащее оказание туристам услуг,¦
¦ ¦ ¦ входящих в туристский продукт, независимо от того, кем ¦
¦ ¦ ¦ должны были оказываться или оказывались эти услуги) ¦
¦ ¦ L---------------------------------------------------------
¦Формирование,¦ ---------------------------------------------------------¬
¦продвижение и¦ ¦ Туроператор отвечает перед туристами или иными ¦
¦ реализация ¦ ¦ заказчиками за действия (бездействие) третьих лиц, если¦
¦ турпродукта +->¦ федеральными законами и иными нормативными правовыми ¦
¦ в РФ ¦ ¦ актами РФ не установлено, что ответственность перед ¦
¦ ¦ ¦ туристами несет третье лицо ¦
¦ ¦ L---------------------------------------------------------
¦ ¦ ---------------------------------------------------------¬
¦ ¦ ¦ Туроператор несет ответственность перед туристом или ¦
¦ ¦ ¦ иным заказчиком за неисполнение или ненадлежащее ¦
¦ +->¦ исполнение обязательств по договору о реализации ¦
¦ ¦ ¦ туристского продукта, заключенному турагентом как ¦
¦ ¦ ¦ от имени туроператора, так и от своего имени ¦
¦ ¦ L---------------------------------------------------------
¦ ¦ ---------------------------------------------------------¬
¦ ¦ ¦Продвижение и реализация туристского продукта турагентом¦
¦ ¦ ¦осуществляются на основании договора, заключаемого между¦
¦ +->¦ туроператором и турагентом. Турагент осуществляет ¦
¦ ¦ ¦продвижение и реализацию туристского продукта от имени и¦
¦ ¦ ¦ по поручению туроператора, а в некоторых случаях - ¦
¦ ¦ ¦ от своего имени ¦
¦ ¦ L---------------------------------------------------------
¦ ¦ ---------------------------------------------------------¬
¦ ¦ ¦ Туроператор обязан размещать информацию о турагентах, ¦
¦ +->¦ осуществляющих продвижение и реализацию туристского ¦
¦ ¦ ¦ продукта, сформированного туроператором, на своем ¦
L-------------- ¦ официальном сайте в сети Интернет ¦
 L---------------------------------------------------------

Рис. 3

Размер финансового обеспечения туроператора определяется в договоре страхования ответственности туроператора или в банковской гарантии (рисунок 4).

Существенные нарушения договора о реализации туристского продукта туроператором

 ----------------------------------------¬
 ¦Существенное нарушение условий договора¦
 ¦ о реализации туристского продукта ¦
 L-------------------T--------------------
 ¦/
-------------------------------------+------------------------------------¬
¦ Нарушение определенной степени, которое влечет для туриста или иного ¦
¦ заказчика такой ущерб, что он в значительной степени лишается того, на ¦
¦ что был вправе рассчитывать при заключении договора ¦
L------------------T------------------------------------T------------------
 ¦/ ¦/
 ------------------+----------------¬ -----------------+----------------¬
 ¦ Неисполнение обязательств по ¦ ¦ Наличие в туристском продукте ¦
 ¦ оказанию туристу или иному ¦ ¦существенных недостатков, включая¦
 ¦ заказчику входящих в туристский ¦ ¦существенные нарушения требований¦
 ¦ продукт услуг по перевозке или ¦ ¦ к качеству и безопасности ¦
 ¦ размещению ¦ ¦ туристского продукта ¦
 L----------------------------------- L----------------------------------

Рис. 5

На рисунке 6 представлен порядок предъявления исковых требований туристом вследствие ненадлежащего исполнения обязанностей туроператора по договору о реализации туристского продукта.

Обязательные элементы договора страхования ответственности туроператора

 -------------------------------------------------------------------¬
-+ Элементы договора страхования ответственности туроператора ¦
¦L-------------------------------------------------------------------
¦ -----------------------------------------------------------------------¬
+->¦ определение объекта страхования ¦
¦ L-----------------------------------------------------------------------
¦ -----------------------------------------------------------------------¬
+->¦ определение страхового случая ¦
¦ L-----------------------------------------------------------------------
¦ -----------------------------------------------------------------------¬
+->¦ размер страховой суммы ¦
¦ L-----------------------------------------------------------------------
¦ -----------------------------------------------------------------------¬
+->¦ срок действия договора страхования ¦
¦ L-----------------------------------------------------------------------
¦ -----------------------------------------------------------------------¬
+->¦ порядок и сроки уплаты страховой премии ¦
¦ L-----------------------------------------------------------------------
¦ -----------------------------------------------------------------------¬
+->¦ порядок и сроки уведомления туристом или иным заказчиком страховщика ¦
¦ ¦ о наступлении страхового случая ¦
¦ L-----------------------------------------------------------------------
¦ -----------------------------------------------------------------------¬
¦ ¦ порядок и сроки предъявления туристом или иным заказчиком или их ¦
+->¦ законными представителями заявления о выплате страхового возмещения ¦
¦ ¦ по договору страхования ответственности туроператора непосредственно ¦
¦ ¦ страховщику ¦
¦ L-----------------------------------------------------------------------
¦ -----------------------------------------------------------------------¬
¦ ¦ перечень документов, которые обязаны представить турист или иной ¦
+->¦ заказчик либо объединение туроператоров в сфере выездного туризма ¦
¦ ¦ в обоснование своих требований к страхователю о возмещении реального ¦
¦ ¦ ущерба ¦
¦ L-----------------------------------------------------------------------
¦ -----------------------------------------------------------------------¬
L->¦ последствия неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств ¦
 ¦ субъектами страхования ¦
 L-----------------------------------------------------------------------

Рис. 9

В договоре страхования ответственности туроператора по соглашению сторон могут определяться иные права и обязанности.

Ответственность туроператора перед туристом

Правовые основы ответственности туроператоров перед туристами или иными заказчиками турпродукта заложены в ст. 9 закона «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации» от 24.11.1996 № 132-ФЗ (далее — закон № 132-ФЗ).

Итак, туроператор:

• обеспечивает предоставление всех услуг, входящих в сформированный им турпродукт, вне зависимости от того, предоставляет он такие услуги самостоятельно или с привлечением третьих лиц (абз. 2);
• туроператор и турагент несут самостоятельную ответственность друг перед другом и туристами (абз. 3);
• по договору, оформленному турагентом, оператор отвечает за неоказание или ненадлежащее предоставление услуг, входящих в турпродукт, при этом также не имеет значения, кто не оказал такие услуги (абз. 4);
• если иное не установлено законодательством РФ, туроператор несет перед туристами ответственность за действия или бездействие привлеченных им третьих лиц (абз. 5).

Финансовое обеспечение ответственности туроператора

Как мы видим, существует много случаев, когда туроператор может быть привлечен к финансовой ответственности. Для того чтобы гарантировать выплаты компенсации вреда, причиненного туристам, операторы должны иметь соответствующее финобеспечение. Гарантией выплат могут служить банковская гарантия или договор страхования ответственности оператора (ст. 17.1 закона № 132-ФЗ). Каждому туристу, оформившему договор о реализации турпродукта, таким финобеспечением гарантируется:

• возврат денег за непредоставленные услуги как самим туроператором, так и третьими лицами, на которых было возложено исполнение обязанностей по договору;
• оплата реального ущерба, понесенного туристами при неоказании услуг по договору, в том числе расходов на эвакуацию из страны, где проходил отдых.

При неисполнении туроператором обязанности по осуществлению таких выплат туристам последние имеют право напрямую обратиться с требованием к страховщику, застраховавшему ответственность оператора, или кредитной организации, выдавшей банковскую гарантию.

Размер финобеспечения установлен ст. 17.2 закона № 132-ФЗ и должен быть не менее чем:

• 500 000 руб. для операторов внутреннего и въездного туризма;
• 10 млн руб. для операторов, вывезших не более 10 000 человек и получивших за это не более 40 млн руб. в год;
• 5% от общей цены выездного турпродукта, но не менее 50 млн руб. для остальных операторов выездного туризма.

Банкротство туроператоров

В последние 2–3 года участились случаи банкротства туроператоров, что связано с нестабильной экономической и политической ситуацией. Для неотложной эвакуации туристов из мест отдыха и возврата денежных средств за неиспользованные турпродукты служат средства финобеспечения операторов, о которых мы рассказывали выше.

Порядок выплаты страхового возмещения или денежных средств по банковской гарантии предусмотрен ст. 17.5 закона № 132-ФЗ. Для произведения выплаты необходимо направить в банк или страховщику заявление с указанием:

• Ф. И. О. туриста и названия туроператора;
• реквизитов документа, представленного в качестве финобеспечения оператора;
• номера и даты договора о реализации турпродукта;
• информации о факте неисполнения услуг оператором;
• размера реального вреда, причиненного туристу.

Правила привлечения субагентов

Соответственно, туроператор должен согласовать с агентом привлечение субагента (субагентов) для продвижения турпродуктов и выдать первому доверенность с возможностью передоверия (доверенность, не содержащую прямого запрета на передоверие полномочий), иначе эти действия будут незаконными. Так, в силу п. 2 ст. 1009 ГК РФ субагент вправе заключать сделки от имени лица, являющегося принципалом (в нашем случае – от имени туроператора), только на основе передоверия.

Важно, что доверенность, выданная с правом передоверия полномочий по ней, может предусматривать право последующего передоверия (п. 7 ст. 187 ГК РФ). Указанный нюанс тоже должен быть продуман при составлении туроператором доверенности, поскольку по умолчанию составление основной доверенности на турагента с правом передоверия (с целью привлечения суб­агента) еще не означает, что возможно и последующее передоверие – от субагента к субагенту. Это должно быть отдельно регламентировано в тексте первоначальной доверенности.

Как указано в п. 7.5 Письма ФНП № 2668/03-16-3, количество передоверий по основной доверенности, как и количество последующих передоверий, законом не ограничено. Ограничение может установить представляемый при выдаче доверенности, используя, например, такие формулировки:

• «доверенность выдана с правом передоверия и с правом однократного последующего передоверия»;
• «доверенность выдана с правом однократного передоверия»;
• «доверенность выдана с правом передоверия, но без права последующего передоверия».

Если туроператор намерен запретить агенту привлечение субагентов, то в текст доверенности могут быть включены следующие фразы:

• «доверенность выдана без права передоверия»;
• «передача полномочий по данной доверенности как полностью, так и частично, запрещена»; и т. д.

Классификация рисков туроператора и формы защиты от них

Риски туроператора — это риски предпринимательской деятельности на свободном конкурентном рынке, которые по своему составу мало чем отличаются от рисков любой другой коммерческой организации. Эти риски можно разделить на группы: риски гражданской ответственности туроператора, в числе которых в особую группу выделяются риски гражданской ответственности за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по договору о реализации турпродукта; рыночные риски; производственные риски; риски, угрожающие жизни и здоровью руководителей турфирмы и ее персоналу.

Таблица 2.2. Риски турфирмы и формы защиты от них

Виды рисков	Формы защиты от рисков
Риски гражданской ответственности: • риски гражданской ответственности за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по договору о реализации турпродукта; • риски гражданской ответственности за причинение вреда третьим лицам	Страхование гражданской ответственности туроператора за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по договору о реализации турпродукта Банковская гарантия Обязательное страхование автогражданской ответственности (ОСАГО) Добровольное страхование гражданской ответственности за причинение вреда третьим лицам
Рыночные риски; • риски изменения рыночной конъюнктуры; • валютный риск; • риски трансферта и конвертируемости	Использование инструментов хеджирования (фьючерсных контрактов и опционов)

Целевая аудитория бюро путешествий

Как уже говорилось выше, конечным потребителям ваших услуг будут люди в возрасте от 20 до 50 лет, как женщины так и мужчины с разным уровнем дохода. В зависимости от задачи, которые преследуют клиенты, их можно разбить на несколько категорий

• Пары без детей. Данная категория потребителей может отдавать предпочтение совершенно разным видам отдыха. Они предпочитают как спокойный отдых, так и экстремальный. Могут поехать как на пляж, так и в горы. При подборе туров ориентироваться стоит только на вкусовые предпочтения и бюджет.
• Семейные пары. К данной категории прежде всего относятся родители с детьми. Главное правило для их путешествия – это комфорт для детей, поэтому такому клиенту необходимо предложить максимально надежные отели и направления.
• Компании молодёжи. Подобной категории потребителей лучше предлагать развлекательный отдых с большим количеством различной инфраструктуры. Эти клиенты отдают предпочтение бюджетным вариантам.
• Пенсионеры. Отдают предпочтения спокойным путешествиям, очень часто обращаются в туристические агентства за санаторно-курортными турами.
• Корпоративные клиенты. Клиенты, которые посещают другие страны по работе.
• Туристы, путешествующие в одиночестве. Как правильно, чётко понимают, какой тур им требуется.

Чтобы побороть высокий уровень конкуренции в данном сегменте рынка, компании необходимо чётко понимать какие категории клиентов обращаются к ней за помощью. Это помогает оказывать услуги максимально качественно и не тратить усилия на туры, которые не пользуются спросом.

SWOT-анализ туристического агентства

Рассмотрим сильные и слабые стороны вашего проекта, а также возможности и угрозы.

Сильные стороны:

• клиентоориентированный, квалифицированный персонал;
• наличие собственных площадок в интернете: сайт, приложение, страничка в социальных сетях;
• возможность получать расчет удобным для клиента способом;
• наличие обратной связи от клиентов с отзывами и фотографиями;
• комфортный график работы;
• возможность получать скидку от туроператоров и предоставлять ее клиентам;
• возможность предоставить наиболее выгодный вариант тура клиенту, горящий тур;
• существенная экономия времени благодаря навыкам и знаниям в сфере. Это касается прежде всего оформления документации.

Среди слабых сторон проекта выделяют:

• трудности в поиске и найме действительно квалифицированных и ответственных сотрудников;
• отсутствие деловой репутации в сфере;
• вероятность возникновения чрезвычайных ситуаций и катастроф по туристическим направлениям.

Статья 17.6. Договор страхования ответственности туроператора

Туроператор в порядке и на условиях, которые установлены настоящим Федеральным законом, за свой счет осуществляет страхование риска своей ответственности, которая может наступить вследствие неисполнения им обязательств по договору о реализации туристского продукта по причине прекращения своей деятельности.

Объектом страхования ответственности туроператора являются имущественные интересы туроператора, связанные с риском возникновения обязанности возместить туристам и (или) иным заказчикам реальный ущерб, возникший в результате неисполнения туроператором своих обязательств по договору о реализации туристского продукта в связи с прекращением туроператорской деятельности по причине невозможности исполнения туроператором всех обязательств по договорам о реализации туристского продукта.

Страховым случаем по договору страхования ответственности туроператора является неисполнение туроператором своих обязательств по договору о реализации туристского продукта в связи с прекращением туроператорской деятельности по причине невозможности исполнения туроператором всех обязательств по договорам о реализации туристского продукта.

Страховщик освобождается от выплаты страхового возмещения туристу и (или) иному заказчику, если турист и (или) иной заказчик обратились к страховщику с требованием о выплате штрафов, пеней, возмещении упущенной выгоды и (или) морального вреда, возникших в результате неисполнения туроператором обязательств по договору о реализации туристского продукта.

В договоре страхования ответственности туроператора не может быть предусмотрено условие о франшизе при наступлении страхового случая.

Страховая сумма по договору страхования ответственности туроператора определяется по соглашению туроператора и страховщика, но не может быть менее размера финансового обеспечения ответственности туроператора, предусмотренного настоящим Федеральным законом. В случае заключения туроператором более одного договора страхования или более одного договора о предоставлении банковской гарантии либо заключения туроператором договора или договоров страхования и договора или договоров о предоставлении банковской гарантии страховые суммы и размеры банковской гарантии по этим договорам определяются с таким расчетом, чтобы в совокупности они были не менее размера финансового обеспечения ответственности туроператора, предусмотренного настоящим Федеральным законом.

Страховой тариф по договору страхования ответственности туроператора определяется страховщиком исходя из сроков действия договора страхования и с учетом факторов, влияющих на степень страхового риска.

Договор страхования ответственности туроператора заключается на срок не менее чем один год.

Договор страхования ответственности туроператора должен включать в себя:

• определение объекта страхования;

• определение страхового случая;

• размер страховой суммы;

• срок действия договора страхования;

• порядок и сроки уплаты страховой премии;

• порядок и сроки уведомления туристом и (или) иным заказчиком страховщика о наступлении страхового случая;

• порядок и сроки предъявления туристом или его законными представителями и (или) иным заказчиком требования о выплате страхового возмещения по договору страхования ответственности туроператора непосредственно страховщику;

• перечень документов, которые обязаны представить турист и (или) иной заказчик в обоснование своих требований к страхователю о возмещении реального ущерба;

• ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств субъектами страхования.

Статья 17.7. Учет и отчетность

Туроператор, осуществляющий деятельность в сфере выездного туризма, обязан соблюдать требования финансовой устойчивости и платежеспособности, нормативного соотношения собственных средств (капитала) и принятых обязательств, а также иные требования, установленные настоящим Федеральным законом и нормативными правовыми актами уполномоченного федерального органа исполнительной власти.

Часть вторая утратила силу. — Федеральный закон от 04.06.2018 N 149-ФЗ.

Условия и форматы представления туроператором, осуществляющим деятельность в сфере выездного туризма, отчетности (за исключением бухгалтерской (финансовой) отчетности), в том числе в виде электронных документов, контрольные соотношения ее показателей устанавливаются и доводятся до сведения туроператоров, осуществляющих деятельность в сфере выездного туризма, уполномоченным федеральным органом исполнительной власти не позднее последнего дня соответствующего отчетного периода путем размещения указанной информации на официальном сайте этого органа в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

Требования к отчетности, ее составу и форме утверждаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

Годовая бухгалтерская (финансовая) отчетность туроператора, осуществляющего деятельность в сфере выездного туризма, подлежит обязательному аудиту, если общая цена туристского продукта в сфере выездного туризма за предыдущий год составила более 400 миллионов рублей. Аудиторское заключение представляется туроператором, осуществляющим деятельность в сфере выездного туризма, в уполномоченный федеральный орган исполнительной власти вместе с копией бухгалтерской (финансовой) отчетности в случае, установленном в части шестой настоящей статьи.

Туроператоры, в отношении которых законодательством Российской Федерации не предусмотрено обязательное опубликование данных бухгалтерской (финансовой) отчетности на конец отчетного года, представляют копию указанной отчетности в уполномоченный федеральный орган исполнительной власти в установленном им порядке.

Для всестороннего анализа взаимоотношений туроператоров с турагентствами, необходимо дать характеристику общей ситуации на рынке туризма. Компании туристской отрасли в стремлении удовлетворить потребности клиентов развивают несколько направлений.

На сегодняшний день выездной туризм является не только самым популярным среди россиян, но и наиболее прибыльным для предприятий. Так, согласно статистическим данным Росстата, число россиян, выехавших за рубеж, по итогам 2013 года составило 18,3 млн. человек, что на 19% больше показателя 2012 года.

Таблица 1. Количество граждан выехавших из РФ за 2010-2013 годы.

Цели поездки	2010г.	2011г.	2012г.	2013г.
Всего	39 323 033	43 725 777	47 812 920	54 069 079
Туризм	12 605 053	14 495 894	15 332 136	18 291 737

Страхование ответственности туроператора

4.1. Стороны несут ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение своих обязательств в соответствии с законодательством Российской Федерации.

4.2. Исполнитель не несет ответственности:

а) за действия посольств (консульств) иностранных государств, а также организаций (за исключением организаций, которые привлечены Туроператором для оказания услуг, входящих в Туристский продукт, и за действия которых отвечает Туроператор), в том числе за отказ иностранного посольства (консульства) в выдаче (задержке) въездных виз Туристу по маршруту путешествия, если в иностранное посольство (консульство) Исполнителем либо непосредственно Заказчиком в установленные сроки были представлены все необходимые документы. В этом случае Заказчику возвращается стоимость оплаченного Туристского продукта за вычетом документально подтвержденных расходов Исполнителя, а также стоимости части услуги, оказанной Исполнителем до получения извещения об отказе Туристу во въездной визе;

б) за отказ Туристу в выезде/въезде при прохождении паспортного пограничного или таможенного контроля либо применение к Заказчику органами, осуществляющими пограничный или таможенный контроль, штрафных санкций по причинам, не связанным с выполнением Исполнителем своих обязательств по Договору .

4.3. Стороны освобождаются от ответственности за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по Договору, если это неисполнение или ненадлежащее исполнение является следствием наступления обстоятельств непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств, которые Стороны не могли ни предвидеть, ни предотвратить разумными мерами.

Наличие обстоятельства непреодолимой силы должно быть подтверждено компетентными органами.

При наступлении указанных обстоятельств срок исполнения обязательств Сторонами по настоящему Договору может быть изменен соразмерно времени, в течение которого будут действовать такие обстоятельства. Если данные обстоятельства будут продолжаться более 14 календарных дней, каждая из Сторон вправе отказаться от исполнения обязательств по Договору, и в этом случае возврат денежных средств осуществляется в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.

5.1. Договор вступает в силу с даты его заключения и действует до выполнения обязательств Сторонами.

5.2. Договор может быть изменен или расторгнут в случаях и порядке, предусмотренных законодательством Российской Федерации, в том числе по соглашению Сторон.

Любые изменения в Туристский продукт, иные условия Заявки на бронирование допускаются по соглашению Сторон.

5.3. Заказчик вправе отказаться от исполнения обязательств по Договору при условии оплаты Исполнителю фактически понесенных им расходов. Исполнитель вправе отказаться от исполнения обязательств по договору лишь при условии полного возмещения Заказчику убытков.

5.4. Каждая из Сторон вправе потребовать расторжения Договора или его изменения в случае возникновения обстоятельств, свидетельствующих о возникновении в стране (месте) временного пребывания угрозы безопасности жизни и здоровью Туриста, а равно опасности причинения вреда его имуществу.

При расторжении Договора до начала путешествия в связи с наступлением указанных обстоятельств, Заказчику возвращается денежная сумма, равная общей цене Туристского продукта, а после начала путешествия — ее часть в размере, пропорциональном стоимости не оказанных Туристу услуг, входящих в Туристский продукт .

5.5. Каждая из Сторон вправе потребовать изменения или расторжения Договора в связи с существенным изменением обстоятельств, из которых исходили Стороны при заключении Договора.

К существенным изменениям обстоятельств относятся:

а) ухудшение условий путешествия, указанных в Договоре;

б) изменение сроков совершения путешествия;

в) непредвиденный рост транспортных тарифов;

г) невозможность совершения Туристом поездки по не зависящим от него обстоятельствам (болезнь Туриста, отказ в выдаче визы и другие обстоятельства) .

Похожие записи:

• Если течет потолок: кому жаловаться и как получить компенсацию ущерба
• Увольнение работника, находящегося на больничном: правила оформления
• У водителей бензовозов отбирают дополнительный отпуск за вредные условия труда