Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Как правильно вести исковую работу по взысканию долгов за ЖКУ». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Если жильцы столкнулись с недобросовестностью управляющей компании, то сначала нужно написать жалобу на имя ее руководителя с просьбой разобраться в ситуации и принять меры. «При первых же признаках игнорирования со стороны ваших просьб и требований необходимо на юридический адрес УК направить претензионное письмо со своими требованиями, содержащее также положение о том, что в случае неисполнения этих требований вы будете вынуждены обратиться с исковым заявлением в суд.
Напишите в Жилищную инспекцию
В Жилищную инспекцию жителям многоэтажки необходимо обращаться, если претензия к управляющей компании заключается в техническом обслуживании и эксплуатации дома. «Сотрудники инспекции проведут проверку и обяжут управляющую компанию устранить нарушения в течение определенного времени, уточнил юрист. Руководителю УК выпишут штраф и привлекут его к административной ответственности. В случае если проблема не будет решена, штрафы увеличатся», — пояснил Гавришев.
На сайте Жилищной инспекции есть контакты и образец заявления для обращения граждан. Помимо описания проблемы, к письму необходимо прикрепить документы, которые подтверждают право собственности на квартиру, и копию ответа из управляющей компании (если он есть).
Размеры государственных пошлин для судов общей юрисдикции и арбитражных судов отличаются. Если исковое заявление о взыскании денежных средств, задолженности или еще каких-то неуплат подается в мировой суд, то госпошлина взимается в процентном соотношении. Если исковое заявление неимущественного характера, например, признание недействительными действия собственников по каким-либо основаниям, то государственная пошлина составит 4 000 рублей. Надзорные апелляционные жалобы оплачиваются в размере 50% от первоначального размера государственной пошлины. Примерно так же рассчитывается сумма госпошлины в арбитражный суд, только размер для денежных требований там немного другой.
Поскольку Налоговый кодекс часто меняется, нужно следить за изменениями размеров госпошлин. Если пошлину не оплатить полностью, то судьи оставлят иск без движения и дадут срок, до истечения которого нужно доплатить. Иногда, когда размер пошлины достаточно большой, а свободных средств в организации не очень много, пишется заявление об уменьшении размера госпошлины. В таком случае нужно подобрать хорошее экономическое обоснование, почему вы просите уменьшить размер госпошлины и взыскать ее с ответчика. Можно написать про очень сложное материальное положение, большое количество должников, длительно не оплачивающих потребленные коммунальные услуги, про то, что вы, управляющая компания ТСЖ, ЖСК, со своей стороны, вовремя рассчитываетесь с ресурсоснабжающими организациями. Если есть акты сверки с РСО, то можно приложить их копии как показатель того, что у ТСЖ, ЖСК, управляющей компании нет долгов перед ресурсоснабжающими организациями. При этом можно сделать сводную таблицу о том, какая сумма долга присутствует по дому. Нужно как можно более подробно и наглядно объяснить судье сложное материальное положение и на основании этого просить освободить или уменьшить размер госпошлины и возложить ее на ответчика.
Готовьте документы по правилам и в полном объёме
18 апреля Сусана Киракосян, наш постоянный автор, кандидат юридических наук и советник компании ALTHAUS Group по вопросам гражданского и жилищного законодательства, провела для нас онлайн-семинар, на котором рассказала, как правильно рассчитывать задолженность за ЖКУ.
На онлайн-семинаре мы обсудили в том числе и то, как управляющим организациям грамотно подготовиться к судебному разбирательству и не оставить должнику шансов уйти от оплаты.
В каждом доме найдётся конфликтный житель, который имеет к управляющей организации личную неприязнь и не платит из принципа. Вот с такими должниками и работает УО в судебном порядке.
Дело это сложное, поэтому со стороны управляющей организации все необходимые документы должны быть оформлены правильно и предоставлены суду в полном объёме. Начать нужно с заявления о взыскании.
За какое время должны устраняться неисправности?
Если требуется ремонт коммуникаций, УК должна обращаться в аварийные компании. Они в определенные законом сроки ликвидируют неисправности. В каких случаях можно вызывать аварийные службы:
- Проблемы с трубопроводом.
- Неисправность электрооборудования.
- Повреждение газоснабжения.
Важно! Вы можете вызвать ту службу, которая должна решать основную проблему. Если оказывается, что неисправность комплексная и требуется привлечь специалистов другого профиля, это сможет решить ремонтник уже на месте.
Выезд бригады аварийной компании бесплатный. Исключения – те случаи, когда авария происходит в квартире одного из жильцов или неприятность случается в доме, где установлено непосредственное управление.
Если договор заключен, бригада должна выехать в течение получаса (обеспечить локализацию аварийных повреждений внутридомовых инженерных систем холодного и горячего водоснабжения, водоотведения и внутридомовых систем отопления и электроснабжения).
Существуют нормативы устранения тех или иных неисправностей. Их можно найти в Постановлении от 27.09.2003 № 170 «Об утверждении Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда». Приведем несколько примеров.
- Протечки в отдельных местах кровли – 1 сутки.
- Повреждения водосточных труб, колен, расстройство их креплений – 5 суток.
- Расшатывание отдельных кирпичей в стене снаружи – 1 сутки, при этом зона должна быть огорожена сразу по приезде бригады.
- Разбитые стекла – 1 сутки зимой, 3 суток летом.
- Отслоение штукатурки потолка в помещениях общего пользования в доме – 5 суток, сразу по приезде бригады должны быть обеспечены меры безопасности на все время проведения работ.
- Протечки в перекрытиях, связанные с нарушением водонепроницаемости гидроизоляции в санузлах – 3 суток.
- Течи в водопроводных кранах и кранах сливных бачков в унитазах – 1 сутки.
- Неисправности аварийного порядка трубопроводов и их сопряжений – немедленно.
- Неисправности мусоропроводов – 1 сутки.
- Повреждение одного из кабелей, питающих жилой дом, – не более 2 часов.
- Неисправности автомата защиты стояков и питающих линий – 3 часа.
- Замыкание в элементах внутридомовой электрической сети – немедленно.
- Неисправность в электроплите (с частичным отключением) – 3 суток.
- Неисправность в электроплите (с полным отключением) – 3 часа.
- Неисправности в освещении общедомовых территорий – 7 суток.
- Неисправности лифта – не более 1 суток.
Процедура составления иска
Перед тем как подать в суд на управляющую компанию, необходимо правильно составить заявление. Оно должно содержать следующую информацию:
- данные сторон;
- подробное описание ситуации и исковые требования;
- ссылки на нормативно-правовые акты;
- доказательства по делу;
- указание на попытки досудебного урегулирования спора, если они предпринимались, а также подтверждение направления ответчику претензии.
Подать иск на ЖКХ можно в течение трех лет с момента нарушения прав.
Просьбы к суду нужно формулировать четко, например, обязать управляющую компанию:
- провести расчеты платежей;
- сделать ремонт;
- возместить материальный ущерб и так далее.
В одном исковом заявлении можно требовать удовлетворения как материального, так и морального ущерба. Документ составляется от одного лица или от целого коллектива – жителей дома или подъезда.
Чтобы грамотно составить судебный иск, стоит ознакомится, как выглядит образец заявления.
Основания для подачи иска
В суд обращаются по самым разнообразным вопросам. Этот диапазон охватывает практически все жизненные ситуации граждан, которые могут привести к неразрешимому конфликту. Соответственно – самым главным основанием является невозможность решить вопрос каким-то иным путём.
Граждане, обращающиеся в суд, уже должны были воспользоваться иными источниками поддержки, которые не помогли решить проблему.
Например, жильцы обращались в Государственную жилищную инспекцию, в Роспотребнадзор или в прокуратуру, но ни одно обращение не привело к результату.
Если жильцы считают необходимым обратиться в суд сразу, минуя перечисленные инстанции, им всё равно придётся провести досудебную процедуру. В неё входит попытка решить вопрос досудебным путем.
Обратите внимание! Чтобы иск не отклонили, потребуется доказательство того, что председатель управляющей компании предупреждён о намерении лица обратиться в суд. Для этого к исковому заявлению нужно приложить письменную жалобу или претензию, в которой вы выразили предупреждение о грозящем компании судебном разбирательстве.
Этот документ, для того чтобы он стал доказательством проведения досудебной процедуры, требуется передать под роспись о получении. Так как управляющий может отказаться от принятия под роспись, сложилась действенная традиция – передавать жалобы заказным письмом с уведомлением по почте.
После проведения досудебных попыток примириться с управляющей компанией и убедить их исправить ошибки, можно отправляться в суд. Действенными будут обращения в суд, которые заведомо указывают на нарушение гражданских прав лиц со стороны управляющей компании.
Можно ли сменить УК и как это сделать
Если управляющая организация, несмотря на требования жильцов, продолжает игнорировать свои обязанности, собственники помещений МКД могут заменить управляющую компанию на более ответственную. Смена УК — многоэтапная юридическая процедура, которая включает:
— Выбор альтернативной управляющей организации. Можно встретиться с руководством нескольких УК, посетить дворы домов, побеседовать с жителями, ознакомиться с рейтингами управляющих организаций на сайте Реформа ЖКХ.
— Выбор способа смены УК:
- отказ от заключения нового договора после того, как закончится срок действующего;
- расторжение договора по причине существенных нарушений его положений управляющей компанией;
- лишение УК лицензии на управление домом;
- расторжение договора по согласию сторон;
- смена способа управления многоквартирным домом (например, образование ТСЖ).
Предварительная работа
Перед тем, как подать иск в суд на неплательщика, организуется процедура по взысканию с него денежных средств. Вы должны ежемесячно получать уведомления об образовавшейся задолженности перед ЖКХ. За каждый день просрочки к сумме основного долга по коммунальным платежам прибавляются пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центробанка. Помимо этого, злостным неплательщикам ограничивают возможность пользоваться жилищно-коммунальными ресурсами до полного погашения долга. Должник получает предварительное предупреждение о том, что ему отключат газ/воду(горячую)/свет. После получения подобного уведомления у него есть двадцать дней, чтобы решить вопрос по ликвидации образовавшейся задолженности. Можно обратиться с заявлением к руководителю управляющей организации или к председателю товарищества жильцов, чтобы добиться:
реструктуризации долга;
субсидирования.
Если у владельца квартиры временные финансовые трудности или сложное положение в семье (например, тяжело заболел близкий человек), управляющая компания может уступить.
Реструктуризация позволит гасить долги перед ЖКХ частями, т.е. рассрочкой (о сумме и сроках договариваются с коммунальщиками). Субсидия представляет собой ежемесячную материальную помощь со стороны государства малоимущим гражданам в течение полугода. Для получения подобной помощи обращаются не в коммунальные службы, а в органы социальной защиты населения. Собирать необходимую документацию, вставать на учет как малоимущие. Кроме малообеспеченных граждан на госпомощь вправе рассчитывать:
- граждане пенсионного возраста;
- граждане на инвалидности;
- дети, оставшиеся без родительской опеки.
В предоставлении субсидии могут отказать должникам по коммунальным платежам. Или отменить ее при условии, что проблема с расчетами у владельца жилой площади в многоквартирнике повторится. Жильцов муниципальных квартир могут принудительно выселить. Это действие по отношению к недобросовестным нанимателям жилья применяются только по судебному решению. При этом долги все равно придется платить.
Какие причины могут быть для обращения в суд
Заявление на управляющую организацию можно написать даже в том случае, если ее сотрудники отказались нормально вести разговор с жильцом дома. Основаниями могут стать как ненадлежащее выполнение обязанностей УК в сфере жилищно-коммунального хозяйства, так и полное уклонение от их выполнения. Чаще всего обращаются в суд в случаях нарушения одной или нескольких статей:
- Нарушение норм гигиены. К этому пункту относится отсутствие влажной уборки в подъезде в течение долгого времени, в лифте или на лестницах. Причиной обращения в суд может быть постоянная грязь на окнах, потолках, поверхностях стен, лампах и почтовых ящиках, подвалах и чердаках. Также являются причиной плохое исполнение этих норм.
- Ненадлежащее техническое обслуживание любых общедомовых помещений — лестничных клеток, чердаков, подвалов, коридоров, вестибюлей, подъездов. Сюда относится как полное игнорирование этого пункта управляющей компанией, так и выполнение его в ненадлежащем виде.
- Отсутствие обеспечения работников необходимым инвентарем. Уборщицы должны быть оснащены швабрами, работники по облагораживанию общедомовой территории лопатами и граблями. Без необходимого инвентаря невозможно качественно выполнять обязанности. Оснащение этим инвентарем не должно каждый месяц входить в коммуналку.
- Нарушенная техническая эксплуатация. Отказ своевременно выполнять капитальный или текущий ремонт, проверять помещения по обращениям от жильцов, отказ управляющей компании от плановых осмотров, отказ опубликовать решение о капитальном ремонте, отсутствие проведения своевременной очистки желобов или мусоропровода, прочищения трубы центрального отопления.
- Нарушение сроков очищения технологического и инженерного оборудования. Если управляющая компания не проводит или проводит не должным образом прочистку, промывку и другие регулярные процессы по обслуживанию инженерных систем дома. К ним относятся газоснабжение, водопровод, вентиляция, противопожарная автоматика, все электрическое оборудование, система отопления и канализации. Все технологические процессы должны выполняться вовремя, при отказе или ненадлежащем выполнении стоит обращаться в судебные инстанции.
- Плохое качество каждой предоставляемой статьи услуг. Гражданам любого многоквартирного дома в равной степени должно предоставляться управляющей компанией отопление, электроэнергия, водоснабжение, водоотведение и другие коммунальные услуги, за которые он платит ежемесячно и в полном объеме. В случае, если зимой в квартире холодно, давление воды плохое в любое время года или слабое напряжение электроэнергии, которое не позволяет подключать достаточно мощные бытовые приборы, стоит обращаться с жалобой. Управляющая компания обязана обеспечивать всех граждан в равной мере коммунальными услугами надлежащего качества. Запрещено без предупреждения отключать газ, воду или свет вне зависимости от времени года. Исключение составляют временные отключения со своевременным предупреждением за три дня и аварийные ситуации, на исправление которых требуется время и отключение услуги в полном объеме.
Прежде чем обращаться в суд, стоит попробовать урегулировать отношения с УК в досудебном порядке. Однако, все материальные иски необходимо нести в суд. Это могут быть как пересчеты коммунальных платежей, так и испорченный по вине управляющей компании ремонт. Если цель претензии к УК — взыскать с нее денежные средства, то решить этот вопрос можно только через судебные инстанции в зависимости от их стоимости. В случаях, когда УК вообще не выполняет своих обязательств и игнорирует требования суда, то необходимо менять УК и дожидаться, когда судебные приставы помогут разобраться с задолженностями недобросовестных управляющих.
Как подать встречный иск в мировой суд на ЖКХ?
Ситуация может сложиться таким образом, что ответчиком по исковому заявлению в суде будет выступать не управляющая компания, а жильцы многоквартирного дома. Например, за просрочку платежей по ЖКХ на срок дольше 3 месяцев. В этом случае жильцы, не согласные с предъявленными им исковыми требованиями вправе заявить встречный иск, где изложить свою точку зрения на события. Например, оплата не была произведена, так как услуга не была предоставлена.
В отношении встречных исков в мировой суд действуют те же самые правила приема к рассмотрению, что и для всех остальных. Мировой судья не рассматривает заявления, в которых фигурируют исковые требования на суммы более 5 тыс. руб. В такой ситуации встречный иск подается в районный суд, где и будут рассмотрены оба иска. Подавать документы лучше до начала первого слушания, так у сторон будет возможность лучше подготовиться к процессу и провести все необходимые консультации с опытными юристами.
Если у вас есть вопросы по данной теме, то наш дежурный юрист онлайн готов оперативно на них ответить.
Образец искового заявления в мировой суд на управляющую компанию
Судебный участок № 9 судебного района,
в котором создан Орджоникидзевский районный суд
города Екатеринбурга Свердловской области
Истец: Л.
Ответчик: ООО «УК «СУЭРЖ-СК»
Цена иска: 11 202 рубля 95 копеек
ИСКОВОЕ ЗАЯВЛЕНИЕ
на управляющую компанию о защите прав потребителя
Общество с ограниченной ответственностью «УК «СУЭРЖ-СК» заключило договор управления с жильцами жилого помещения, расположенного по адресу: город Екатеринбург, проспект Космонавтов. Осуществляя управление общим имуществом собственником жилого дома, управляющая компания, в том числе, оказывает услуги по замене некачественных приборов учета потребляемой электроэнергии.
В силу частей 1 и 2 статьи 4 Закона Российской Федерации «О защите прав потребителей» исполнитель обязан оказать услугу, качество которой соответствует договору. При отсутствии в договоре условий о качестве услуги исполнитель обязан оказать услугу, соответствующую обычно предъявляемым требованиям и пригодную для целей, для которых услуга такого рода обычно используется.
Приведенные нормы в совокупности с обязательством, взятым компанией на себя добровольно, свидетельствуют об обязанности управляющей организации надлежащим образом передавать данные приборов учета в расчетный центр, а так же, заменить некачественный прибор учета электроэнергии. Однако, приведенные обязанности ответчиком исполнялись ненадлежащим образом.
Так, начисления за услугу «Электроэнергия» производились по представленным ответчиком некорректным показаниям прибора учета электроэнергии. Начисление производилось по среднему значению показаний прибора учета, не смотря на существование исправного прибора учета.
Неправомерное поведение ответчика обусловлено следующими факторами:
В ранее обслуживаемом ответчиком жилом доме при проведении капитального ремонта был установлен новый общедомовой прибор учета электроэнергии СЕ 301. Показания прибор учета электроэнергии снимались сотрудниками ЖЭУ-3 в присутствии жильцов дома, после снятия показаний прибора учета, я обратила внимание, что данные показания «день» были завышенные, а «ночь» понижены.
Я сразу обратилась в управляющую компанию. Меня направили к главному энергетику ЕМУП «СУЭРЖ- СК», которому я показала показания прибора учета электроэнергии. Главный энергетик предоставил таблицу «Расход электроэнергии жилого дома пр. Космонавтов», и мы вместе, провели сравнительный анализ показаний приборов учета электроэнергии с показаниями прибора учета электроэнергии СЕ 301. В мае показания прибора учета электроэнергии «день» опять были завышены. Я вновь обратилась с показаниями прибора учета электроэнергии. В этой связи я обратилась в управляющую компанию с требованием о произведении проверку подключения всех пользователей электроэнергии к новому прибору учета СЕ 301 в присутствии представителя жильцов дома.
Не смотря на неоднократные требования с моей стороны, ответчик никаких действий по устранению допущенных неточностей не предпринимал.
После моего очередного обращения обследование Электрощитовой дома все-таки было произведено. Проверкой было выявлено:
- Электросхема выполнена правильно;
- Вводный кабель греется;
- Проверить технические условия на подключение, проверить предписание, кабель лежит на земле, вводный автомат 125А (вводный автомат предо-хранители дома на 100А);
- Проверить правильность тарифов счетчика СЕ 301, т.к. прибор учета был куплен в другом регионе.
Когда можно подать в суд?
Прежде чем говорить об исковом заявлении и судебных тяжбах, рассмотрим перечень случаев, при которых вы имеете полное право обращаться в высшую инстанцию с претензией. В данный перечень входят следующие ситуации:
- Управляющая компания не выполняет своих прямых обязательств либо злостно от них уклоняется;
- Управляющая компания уличена вами в мошенничестве или ином экономическом преступлении;
- Управляющая компания занимается незаконным сбором средств либо неверно распоряжается уже собранными деньгами;
- Управляющая компания своим действием или бездействием создает угрозу гражданам или их имуществу;
- Управляющая компания отказывается выплачивать компенсации за причиненный по её вине ущерб;
- Управляющая компания игнорирует ваши официальные жалобы или отвечает на них дольше месяца;
- Управляющая компания не выполняет предписания, назначенные ей жилищной инспекцией.
Исковое заявление на управляющую компанию: образец
Цена иска — это совокупная сумма денежных средств, самостоятельно определяемая истцом в исковом заявлении, исходя из заявленных им имущественных требований, и подлежащая взысканию с ответчика в пользу потребителя при положительном решении суда. В цену иска включаются, в том числе, рассчитанные потребителем неустойки и причиненные ему убытки. Моральный вред при подсчете цены иска не учитывается. При цене иска, не превышающей 50 000 руб., потребителю необходимо обращаться к мировому судье. При объединении нескольких связанных между собой требований, изменении предмета иска или предъявлении встречного иска, если новые требования становятся подсудными районному суду, а другие остаются подсудными мировому судье, все требования подлежат рассмотрению в районном суде.
В какой суд подавать на ЖКХ?
Ответ на вопрос, куда подавать иск на управляющую компанию, содержится в ст. 28 ГПК РФ. Подавать иск необходимо по адресу управляющей компании (имеется в виду ее юридический адрес). Также адресом подачи иска можно выбрать место подписания договора, а также адрес постоянной регистрации истца.
В зависимости от того, какова сумма исковых требований, определяется подсудность иска. Так, заявления на сумму в пределах 5 тыс. руб. рассматривает мировой судья данного участка. В районный же суд следует обращаться тогда, когда:
- Речь идет о решении спора неимущественного характера (например, необходим некий документ).
- Сумма иска не превышает сумму в 50 тыс. руб.
- Истец не может самостоятельно определить размер ущерба, причиненный действиями/бездействием управляющей компании.
- Иск подается с целью взыскать с управляющей компании компенсацию морального вреда.
Если сумма иска не превышает 1 млн. руб., то истец (группа истцов) не уплачивают госпошлину, а в противном случае ее заплатить придется, но в случае успешного решения спора в пользу истца, сумма госпошлины может быть взыскана с ответчика (с управляющей компании).
Как подать в суд на управляющую компанию?
Каждый гражданин, который проживает в многоквартирном доме, для обеспечения своего быта должен сотрудничать с управляющей компанией – специальной организацией, которая обеспечивает жильцам коммунальные услуги, уход за домом и предоставляет множество иных услуг.
Как не сложно догадаться, на управляющих компаниях лежит достаточно большая ответственность, и игнорирование ей своих обязанностей может привести к значительному ухудшению качества жизни граждан. И на такое пренебрежение стоит жаловаться. Конечно, можно обратиться в жилищную инспекцию, но самым лучшим методом подачи претензии был и остается иск в суд. О том, как подать в суд на управляющую компанию, мы расскажем вам в нашей статье.
Это интересно: Как пожаловаться на интернет-сайт в Роскомнадзор? Образец заявления и способы его подачи
В какой суд обратиться?
Исковое заявление в суд подается, когда необходимо оспорить решение других государственных органов. Обратиться с иском вы сможете только после того, как было проведено досудебное разбирательство. Причина тому — необходимость предоставления совместно с иском документов, которые подтверждают то, что вы отправляли жалобы в УК и другие уполномоченные органы.
Судебные органы рассматривают дела, в которых есть упоминание о материальной составляющей. Поэтому в иске четко указывается сумма, которая взыскивается с отвечающей стороны. Сумма составляется на основании заключений экспертов и юристов, привлеченных к делу.
Так как судебные инстанции различаются по подсудности и подведомственности, необходимо правильно выбрать государственный орган, в который вы отнесете заявление. При нарушении правил при составлении иска или его подаче, жалоба будет отклонена.
Итак, по территориальной подсудности иск подается в судебный орган, рассматривающий дела:
- по адресу управляющей компании, к которой у жильцов есть претензии;
- по адресу пострадавшей стороны;
- по адресу, где был заключен договор. На практике, он совпадает с первым или вторым адресом.
Мировому судье также можно подать иск с требованиями имущественного характера, но лишь в том случае, если цена не превышает 50 тыс. рублей (учитывая возмещение материального ущерба).
Также обратиться с исковым заявлением можно и к районному судье при наличии следующих условий:
- требования к ЖКХ не носят имущественный характер. Например, ТСЖ нарушает законодательство касательно ведения определенной документации;
- пострадавшая сторона заинтересована лишь во взыскании материального ущерба, не более;
- сумма требований превышает 50 тыс рублей и, как результат, иск признается имущественным;
- истец некомпетентен в плане подсчета суммы имущественных требований.
Чтобы не допустить ошибок и правильно выбрать судебную инстанцию, получите юридическую консультацию предварительно.