- Транспортное право

Как правильно написать и куда подать жалобу на МФЦ

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Как правильно написать и куда подать жалобу на МФЦ». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.


Если обнаружен факт мошенничества, вымогания взятки и другие серьезные нарушения, то прокурор — инспектор после рассмотрения жалобы заявителя проводит должностную проверку. Что нужно написать в заявлении.

Куда можно пожаловаться на МФЦ

Таблица 1. Причины и инстанции для подачи претензии на работу многофункционального центра

Инстанция Основание
Начальник отделения, горячая линия и книга жалоб Медленное и некачественное обслуживание, грубое обращение с посетителями, отказ в оказании услуги, приеме документов, нарушение регламента, отказ сотрудника исправить допущенную ошибку или опечатку
ФАС России Нарушение антимонопольного законодательства (заявителями выступают индивидуальные предприниматели и юридические лица)
Полиция В действиях сотрудников учреждения имеются признаки административного правонарушения или преступления (например, вымогательство денег, разглашение персональных данных)
Прокуратура Любые нарушения законодательства, ответ на претензию из иных инстанций заявитель не получил, либо его проблема не разрешена
Суд Последняя инстанция для разрешения спорной ситуации

Если вы хотите пойти по пути наименьшего сопротивления, то необходимо просто позвонить по соответствующему телефону и сообщить оператору о нарушении, однако такой метод вряд ли окажется эффективным. Дело в том, что вашу устную жалобу должны будут еще рассмотреть и некоторое время обрабатывать. Как правило, на практике все ограничивается лаконичным: «Мы примем меры». И как такового видимого результата вы вряд ли дождетесь. По этой причине лучше всего составить именно письменную жалобу, которая отравится в многофункциональный центр.

Если же и это не возымеет никакого действия, то вы имеете полное право обратиться в суд или же в прокуратуру. Однако имейте в виду, что прокуратура и суд – это уже вышестоящие инстанции, поэтому они в любом случае затребуют документ, который подтверждает, что вы уже обращались с жалобой к начальству многофункционального центра. По этой причине перед тем, как вы напишете и отдадите жалобу в МФЦ, необходимо будет предварительно отсканировать или сделать копию этой жалобы. Так у вас будет на руках неопровержимое доказательство того, что ранее вы уже пытались что-то сделать, но никакого результата не последовало, поэтому вы обратились в вышестоящие инстанции.

В суд обращаются люди только в том случае, если ни жалоба в МФЦ, ни жалоба в прокуратуру не возымели должного действия. В данном случае вы уже пишете не жалобу, а исковое заявление, в котором вы указываете не просьбу, а требования. То есть вы требуете совершения тех или иных действий.

Исковое заявление пишется непосредственно в здании, а позднее отправляется заказным письмом, причем желательно еще использовать уведомление о вручении, чтобы вы точно знали, что ваше заявление дошло до адресата.

После того, как письмо попадает в руки судье, он инициирует процесс разбирательства, в ходе которого выясняются все необходимые для соответствующего заключения детали. Перед тем, как проводить судебное заседание, соответствующий иск с вызовом в здание суда направляют в многофункциональный центр, представитель которого должен явиться в указанное время. После этого происходит судебное разбирательство с присутствием обеих сторон, после которого судья выносит вердикт.

В случае грубого нарушения Ваших прав, например предложений дать взятку или мошенничества, лучше незамедлительно обратиться в отдел прокуратуры по месту жительства.

Подать такую жалобу немного сложнее, однако принятые меры будут весьма эффективны. Сообщить о проблеме, и написать заявление можно в задании прокуратуры, либо составить его заблаговременно, затем направить заказным письмом по почте.

Как правило пишется в свободной форме, образец жалобы обязательно должен включать:

  1. Кому адресовано, с указанием организации, должности и фамилии руководителя
  2. Ваше ФИО, адрес и телефон для связи.
  3. Текст самой жалобы
  4. Доказательство нарушения прав (мошенничества и т.д.)
  5. Требования принять меры и их обоснования
  6. Подпись и дата

Если предыдущие методы не помогли разобраться в ситуации, то необходимо составлять исковое заявление в суд. Для рассмотрения ситуации судом гражданину необходимо предоставить более веские причины и доказательства нарушения его прав, работы МФЦ и т. д.

Чтобы правильно составить иск, лучше всего обратиться к юристу. Исковое заявление подается в суд по месту проживания истца. Иск лучше всего подать самостоятельно, однако рассматривается вариант отправки по почте с уведомлением. Отправлять нужно 3 копии иска: для суда, многофункционального центра и для истца.

Для того чтобы пожаловаться на многофункциональный центр, можно подать жалобу его начальнику. Если же данный способ себя не оправдает, то можно обратиться в прокуратуру либо в суд. Исковое заявление в суд заполняется на месте в приемной суда либо отправляется заказным письмом по почте.

Обжалование неправомерных действий (бездействия) сотрудников многофункционального центра можно разделить на внесудебное и судебное.

Читайте также:  Медкомиссия на водительские права в 2023 году

Внесудебное подразумевает обращение в следующие инстанции:

  1. Уполномоченный МФЦ субъекта.
  2. Правительство в субъекте.
  3. Департамент государственного управления.
  4. Федеральная антимонопольная служба.
  5. Прокуратура.

Заявление о судебном рассмотрении подаётся в суд соответствующего уровня:

  • касательно правонарушения сотрудника филиала МФЦ — в районный или городской;
  • относительно нарушений, совершенных должностным лицом регионального центра — в суд субъекта.

Список причин для внесудебного обжалования установлен ст. 11.1. Федерального закона № 210-ФЗ. Это может быть:

  • несоблюдение сроков регистрации запроса и/или его дальнейшего рассмотрения;
  • неправомерные требования (документов, информации, действий, денежной платы и т. п.);
  • безосновательный отказ в предоставлении заявленной услуги;
  • коррупция;
  • допущение ошибок в выдаваемых документах и отказ в их устранении.

В законодательном акте отмечено, что данный перечень не является исчерпывающим. Получатель госуслуги вправе отнести к нему любые действия (бездействие) сотрудника МФЦ, которые ввиду своего неправомерного характера причинили заявителю вред, как материальный, так и моральный.

Но при этом следует отметить ряд причин, по которым поданная во внесудебном порядке жалоба будет отклонена:

  • вступление в законную юридическую силу судебного акта, принятого по данному вопросу;
  • подающее жалобу лицо по закону не наделено соответствующими полномочиями (не являлось получателем услуги);
  • заявление об оспаривании действия (бездействия) специалиста многофункционального центра подаётся в орган, уже рассмотревший предмет жалобы по существу.

Исковое заявление о взыскании компенсации причиненного вреда и прекращении правонарушения может быть подано получателем госуслуги сразу после совершения неправомерного действия. Но, если в интересах заявителя сэкономить время и добиться нужного результата в упрощенном порядке, обращение в суд рекомендуется оставить на потом.

Статьей 11.1 Федерального закона №210-ФЗ от 27.07.2010 года «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» оговорен перечень оснований, в соответствии с которыми гражданин имеет право подать жалобу на действия сотрудников МФЦ. Таким образом следует четко очертить причины, по которым может быть подана жалоба, а также обстоятельства при которых жалоба принята не будет.

Основания для принятия жалобы от гражданина на неправомерные действия сотрудников МФЦ: Основания для отказа в принятии жалобы от гражданина на неправомерные действия сотрудников МФЦ:
— несоблюдение сроков регистрации запроса и/или его дальнейшего рассмотрения;

— неправомерные требования (документов, информации, действий, денежной платы и т. п.);

— безосновательный отказ в предоставлении заявленной услуги;

— коррупция;

— допущение ошибок в выдаваемых документах и отказ в их устранении.

Также следует отметить, что в соответствии с законодательством данный список не является полным. Основаниями для подачи жалобы могут быть и другие действия либо бездействие работников МФЦ, результатом которых стал моральный либо материальный ущерб получателя государственной услуги.

— вступление в законную юридическую силу судебного акта, принятого по данному вопросу;

— подающее жалобу лицо по закону не наделено соответствующими полномочиями (не являлось получателем услуги);

— заявление об оспаривании действия (бездействия) специалиста многофункционального центра подаётся в орган, уже рассмотревший предмет жалобы по существу.

В случае же если в процессе решения проблемной ситуации между заявителем и руководством многофункционального центра не возникло взаимопонимания, а также законные требования первого не были удовлетворены, то за решением можно обратиться в суд.

Жалоба на работу МФЦ в прокуратуру это более серьёзная форма воздействия и применяться она должна в тех случаях, когда речь идёт о грубом нарушении. Проверку в таких случаях будет проводить прокурор-инспектор и поскольку жалоба направляется в органы правопорядка, то и подойти к тексту стоит более внимательно, нежели составляя жалобу к руководству МФЦ.

Текст жалобы в прокуратуру на МФЦ должен содержать следующее:

  • Название прокурорского органа, ФИО прокурора, на чьё имя составлено заявление;
  • Укажите свои ФИО, адрес, контактные данные;
  • Укажите название МФЦ, его адрес и ФИО руководителя;
  • В тексте документа необходимо будет указать все факты нарушения и обстоятельства, в которых оно произошло. Подкрепите свой рассказ датами и прочей конкретикой;
  • Выдвиньте требование к прокуратуре, о проведении проверки и ликвидации последствий нарушения со стороны МФЦ;
  • Приведите перечень документальных доказательств, способных подтвердить ваши слова, и приложите копии документов к жалобе;
  • Поставьте подпись и дату составления.

Какие услуги предоставляет МФЦ?

МФЦ оказывает платные и бесплатные услуги различного характера, так как объединяет в себе множество инстанций. Обратившись непосредственно в МФЦ, можно получить перечень услуг, которые в нем предоставляются. Основная направленность в таких центрах – работа с документами. Среди этих услуг наиболее востребованными являются:

  • оформление паспорта и загранпаспорта;
  • получение водительских прав;
  • замена водительского удостоверения;
  • получение и восстановление СНИЛС;
  • выдача справок об отсутствии судимостей;
  • получение справки о составе семьи;
  • получение свидетельства о рождении ребенка и другое.
  • зарегистрировать ИП или ООО;
  • зарегистрировать закладную по ипотеке;
  • получить выписку из ЕГРН, ЕГРЮЛ;
  • оформить лицензию на занятие бизнесом;
  • закрыть ИП и многое другое.

Результат рассмотрения жалобы

После рассмотрения жалобы и проведения проверки во внесудебном порядке будет принято решение: о дисциплинарном наказании сотрудника, который своими действиями нарушил ваши права и законные интересы, либо об отклонении претензии.

Читайте также:  Перепродавал электронные сигареты несовершеннолетним. Что грозит?

В обязательном порядке компенсируются все понесенные расходы (например, незаконную плату за оказание услуги или предоставление информации). Если ни одна из жалоб не была удовлетворена, лучшее решение – обратиться с исковым заявлением в суд.

Основная сфера деятельности многофункциональных центров – обработка различных документов. Поэтому к качеству работы этих госучреждений предъявляются особые требования. Тем не менее, в отлаженной системе периодически могут возникать сбои, из-за неполадок в работе компьютерных сетей или по вине человеческого фактора. Клиент, пострадавший от подобных ошибок, вправе подать жалобу на МФЦ с требованием их исправления, или компенсации причинённого вреда.

МФЦ не является структурой, оказывающей гос- и муниципальные услуги. Задача учреждения — облегчить доступ граждан и юрлиц к получению таких услуг.

Вкратце к функциям МФЦ можно отнести:

  • приём заявлений и документов от граждан и юрлиц;
  • консультации заявителей по вопросам оказания гос- и муниципальных услуг;
  • взаимодействие с соответствующими государственными и муниципальными органами в качестве представителя заявителя;
  • при необходимости межведомственные согласования и координация;
  • выдача заявителем готовых документов.

Как и куда подать жалобу, если выдачу паспорта при замене задерживают?

В теории эта процедура не должна вызывать никаких проблем, достаточно обратиться в отдел по вопросам миграции (раньше это были паспортные столы и отделы УФМС), то есть в структурные подразделения МВД, которые занимаются оформлением паспортов и регистрации, подать заявление о замене паспорта, приложить необходимые для этого документы и ждать, когда новый паспорт будет готов.

Больше всего нареканий вызывают у посетителей сотрудники МФЦ – их некомпетентность, оскорбительный тон общения. Неудивительно: одному человеку трудно удержать в голове важные нюансы оформления самых различных документов; моментально найти правильный ответ. Сами посетители тоже не всегда являются эталоном воспитанности – а их за день приходит немало.

Если работник допустил грубое нарушение служебных обязанностей или этикета, посетитель может потребовать Книгу жалоб, последовательно изложить в ней свои претензии. Жалобу можно не подписывать, но сообщить имя и оставить номер телефона все-таки стоит – чтобы было кому сообщить о принятых мерах.

Жалобную книгу надо требовать у администратора. Она должна быть прошита, листы пронумерованы. Руководитель учреждения обязан регулярно просматривать записи в книге и давать на них ответ (так гласит закон «О защите прав потребителей»).

Для быстрого решения вопроса можно направить претензию непосредственно руководителю учреждения, его имя обязан сообщить любой сотрудник.

Однако бывает так, что проверка по каким-то причинам задерживается. Имеет ли в этом случае ФМС задержать выдачу загранпаспорта? Что делать, если вы пришли его получать, но в назначенный срок заграничный паспорт не сделан, и вам говорят, что надо подождать сверх установленного срока?

Сразу надо сказать: задержка выдачи заграничного паспорта противоречит правилам ФМС. Если прошёл уже месяц, но только при условии подачи заявления по месту ПОСТОЯННОЙ регистрации (прописки), а ФМС задерживает выдачу паспорта, вы можете требовать его выдачи без завершения проверок, если есть в наличии ответ от ФСБ.

То же самое касается граждан, подавших заявление на получение загранпаспорта не по месту регистрации (срок в этом случае составляет четыре месяца со дня подачи заявления). Если прошло четыре месяца, а ФМС по каким-то причинам ещё не сделала ваш загранпаспорт – вы имеете право потребовать его, не дожидаясь окончания проверки, но только при наличи ответа с ФСБ.

Дело в том, что, согласно действующим правилам, отсутствие результатов проверок не считается достаточно уважительной причиной для того, чтобы отказать гражданину в своевременной выдаче данного документа. Эта причина недостаточно основательна для задержки выдачи заграничного паспорта, о чём сотрудники ФМС отлично знают. На них может быть наложено служебное взыскание по факту проволочек с оформлением документа, поэтому в случае подобного инцидента служащий ФМС будет всеми силами убеждать вас в том, что задержка законна.

Данное правило, требовать выдачи загранпаспорта без проведенных проверок, не относится к выдачи заграничного при отсутствии проверок от ФСБ, максимальный срок, которых составляет 3 месяца, при наличии допуска к гостайне, контрактных обязательств, проживании (вкл. учебу, работу) заграницей, наличи ВНЖ или второго гражданства, при получении загранпаспорта в консульстве РФ зарубежом или иных дополнительных проверок в интересах обеспечения безопасности государства.

Что вы имеете право предпринять? Не нужно ругаться с сотрудником ФМС и доказывать свою правоту. Просто сразу пишите жалобу на имя начальства. Загранпаспорт в этот же день вам, конечно, не выдадут, но сделают его в кратчайшие сроки. А нерадивые сотрудники, виновные в проволочке, будут наказаны лишением премии, задержкой продвижения по службе и другими видами дисциплинарного воздействия.

Обратите внимание, что сотрудник ФМС не имеет права оформлять выдачу загранпаспорта «задним числом». Если он пытается это сделать, вы вправе не ставить свою подпись под документом, где стоит другая дата выдачи, но это не касается загранпаспортов нового образца на 10 лет, так как загранпаспорт печатается на госзнаке, а срок исполнения печати, по закону, доходит до 10 дней и плюс время на доставку готового загранпаспорта, в зависимости от региона, это может быть от нескольких дней до пары недель. Бывают случаи, когда происходит технический сбой на ГОСЗНАКЕ или смежных организациях и тогда время задержки может доходить от двух-трех дней до нескольких недель, в данном случае, такая ситуация является форс-мажорным сучаем . Обращайтесь с жалобой к руководству ФМС.

Читайте также:  Льготы и гарантии для людей с инвалидностью

Ну а если вы не хотите тратить свои нервы в борьбе с бюрократией, и вовремя выданный загранпаспорт для вас важнее наказания нерадивого чиновника – лучше обратитесь в фирму, которая сделает вам загранпаспорт в срочном порядке и с гарантией своевременной выдачи.

  • ИНФОРМАЦИЯ ДЛЯ АГЕНТСТВ
  • Вход/регистрация на сайт
  • Что входит в наши услуги, по срочному оформлению загранпаспорта.
  • Подготовка документов на загранпаспорт через интернет
  • Какой загранпаспорт выбрать
  • Вопросы про загранпаспорт
  • Типичные ошибки при сборе документов и заполнении анкет на загранпаспорт.
  • Полезные статьи о загранпаспорта
  • Профессиональное оформление загранпаспорта.

Сроки оказания услуги

В паспорте производятся следующие отметки и записи:

  • о регистрации гражданина и снятии его с регистрационного учета по месту жительства;
  • об отношении к воинской обязанности;
  • о регистрации и расторжении брака;
  • о детях – гражданах Российской Федерации, не достигших 14-летного возраста;
  • о ранее выданных паспортах и заграничных паспортах.

По желанию гражданина в паспорте производятся следующие отметки:

  • о группе крови и резус-факторе – соответствующими учреждениями здравоохранения;
  • об идентификационном номере налогоплательщика – налоговыми органами.

Основаниями для отказа в приеме документов являются:

  • недостижение гражданином 14-летнего возраста;
  • отсутствие или неполнота обязательных для указания сведений в заявлении о выдаче или замене паспорта а также, если сведения в заявлении о выдаче или замене паспорта не поддаются прочтению;
  • Непредставление одного или нескольких документов, указанных в пунктах 30 – 34 Административного регламента, либо представление документов, не соответствующих предъявляемым к ним требованиям;
  • несоответствие представленных личных фотографий требованиям, предусмотренным пунктом 38 Административного регламента;
  • представление гражданами документов, выполненных на иностранном языке и не имеющих соответствующего перевода на русский язык;
  • если личность гражданина, обратившегося за предоставлением государственной услуги, не установлена;
  • при подаче заявления о выдаче или замене паспорта в форме электронного документа, заявление к рассмотрению не принимается при:- представлении гражданином фотографии в электронной форме, не соответствующей требованиям, установленным пунктом 38 Административного регламента.- отсутствии или неполноте в заявлении о выдаче или замене паспорта в форме электронного документа обязательных сведений.- в случае подачи заявления о выдаче (замене) паспорта через многофункциональный центр, заявление работниками многофункционального центра к рассмотрению не принимается при отсутствии у гражданина, достигшего 14-летнего возраста, одного из документов, подтверждающих наличие у него гражданства Российской Федерации, определенных подпунктами «а», «б» или «в» пункта 1 Указа Президента Российской Федерации № 444.

Основаниями для отказа в выдаче или замене паспорта являются:

  • отсутствие у лица гражданства Российской Федерации;
  • недостоверные сведения, указанные в заявлении о выдаче или замене паспорта по форме № 1П;
  • отсутствие в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах сведений об уплате государственной пошлины;
  • наличие у гражданина ранее выданного действительного паспорта;
  • в случае непредставления гражданином квитанции об уплате государственной пошлины является основанием для отказа в выдаче или замене паспорта.

За выдачу паспорта взимается государственная пошлина в размере и порядке, установленном статьей 333.33 Налогового кодекса Российской Федерации, а именно:

  • за выдачу паспорта – 300 рублей;
  • за выдачу паспорта взамен утраченного или пришедшего в негодность – 1 500 рублей.

За выдачу паспорта детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, государственная пошлина не взимается.

Уплаченная государственная пошлина подлежит возврату частично или полностью в следующих случаях:

  • отказа в выдаче паспорта при наличии соответствующих обстоятельств (подпункт 5 пункта 1 статьи 333.40 Налогового кодекса Российской Федерации);
  • уплаты государственной пошлины в большем размере, чем это предусмотрено главой 25.3 Налогового кодекса Российской Федерации (подпункт 1 пункта 1 статьи 333.40 Налогового кодекса Российской Федерации);
  • отказа лиц, уплативших государственную пошлину, от совершения юридически значимого действия до обращения в уполномоченный орган к должностному лицу, совершающему данное юридически значимое действие (подпункт 4 пункта 1 статьи 333.40 Налогового кодекса Российской Федерации).

Заявления о возврате излишне уплаченной (взысканной) суммы государственной пошлины необходимо подавать по территориальному признаку, который указан в платежном документе в строке – «получатель платежа.

В течение трёх месяцев с даты оформления загранпаспорт хранится в том же отделение МВД или МФЦ, куда вы подавали документы. За паспортом можно прийти без предварительной записи. Если прошло больше трёх месяцев, уточните в ведомстве, где ваш паспорт и как вам его забрать.


Похожие записи:

Добавить комментарий

Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *