Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Куда можно жаловаться на сотрудников полиции?». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Система взаимодействия граждан с сотрудниками следственного комитета разработана на основе специальной инструкции о порядке рассмотрения обращений со стороны гражданских лиц. При изложении фактов о выявленных нарушениях заявитель должен руководствоваться правилами локальных нормативов для того, чтобы обращение было рассмотрено вовремя.
Сроки рассмотрения документа по существу
Жалоба, переданная в прокуратуру, согласно действующему законодательству должна быть рассмотрена в течение 15 рабочих дней.
По истечении этого времени выносится решение. Гражданина, который обратился с данной жалобой, должны уведомить о принятом решении.
Знайте! Иногда, в связи с необходимостью в проведении определенных следственных мероприятий, срок рассмотрения жалобы увеличивается до 30 дней.
Если вы не согласны с тем решением, которое было принято после рассмотрения направленного в прокуратуру заявления, вы имеете право его обжаловать. Чтобы пересмотреть решение и исправить недочеты, выделяется 10 рабочих дней.
Письменный ответ по обращению граждан в прокуратуру отправляется заявителю на следующий день после принятия соответствующего решения.
Выбрать способ получения ответа на жалобу может лично заявитель, и от метода передачи жалобы он не зависит.
Как написать жалобу в следственный комитет
При составлении претензионного документа рекомендуется придерживаться следующих правил:
- сформулировать суть в лаконичной и понятной форме;
- сопроводить изложенные обстоятельства законодательными нормами, которые удостоверяют обстоятельства выявленных нарушений;
- если обращение отправляется в электронной форме, следить за тем, чтобы документ не превышал 5 тыс. знаков (по объему памяти до 5 мб).
Структура жалобы:
- Введение. Раздел отражает реквизиты заявителя, а также следственного органа, куда адресована претензия.
- Описательная часть. Если жалоба адресована на судью, следует указать, какое дело находилось в рассмотрении, и необоснованное решение, которое было принято по нему. В остальных случаях при описании фактов неправомерных действий необходимо на каждое обстоятельство приводить нормы УПК.
- Прошение. В этом разделе заявитель просит у уполномоченного органа принять во внимание заявленные им обстоятельства и отреагировать должным образом.
- Список сопроводительных документов. Представители следственного комитета правомочны вернуть жалобу, если какие-то факты не будут подкрепленные документальными аргументами, поэтому важно собрать полный пакет бумаг.
На заметку! При выявлении обстоятельств, разрешение которых не входит в прямую компетенцию органов следственного комитета, претензия будет перенаправлена в профильное ведомство в течение 7 дней.
Образец жалобы на действия сотрудников полиции
Руководителю министерства внутренних дел по Свердловской области
Заявитель:
А.
ЖАЛОБА
на действия сотрудников полиции
Я поранил руку об стекло в связи с чем обратился в скорую медицинскую помощь по номеру 03. Около 7 часов утра меня разбудил мой несовершеннолетний сын, Лев, с жалобой на то, что кто-то стучится в входную дверь. После того, как я поднялся и подошел к двери, я спросил кто стучится. Из-за двери мне сообщили, что пришли из полиции по поводу получения от меня объяснений по поводу моего обращения в 03.
Также, не открывая дверь, я сообщил, что на данный момент, ввиду сильного недомогания (рана на руке и сильная головная боль) не смогу дать объективных объяснений, но готов добровольно явиться в отделение полиции после обеда для дачи объяснений. Данный ответ не удовлетворил сотрудников полиции, и они начали угрожать мне выломают дверь. Данную угрозу я проигнорировал, так как у сотрудников не было оснований, чтоб вторгаться в мой дом. После этого, на протяжении 5 минут сотрудники полиции громко стучали в дверь с намерением проникнуть в мое жилище.
Я снова подошел к двери и попросил сотрудников перестать ломать дверь, так как готов официально по повестке прийти для дачи объяснений, к тому же издаваемый ими шум негативно сказывается на состоянии моих несовершеннолетних детей. Однако, в ответ сотрудники полиции сказали: «открой дверь! По-хорошему или по-плохому все ровно откроем дверь!». После этого, сотрудники полиции продолжили стучать в дверь.
Я решил попробовать пресечь вышеописанный беспредел и позвонил по номеру 02 и сообщил, что ко мне в квартиру стучатся лица, представившиеся сотрудниками полиции, и просил принять меры. Мне по телефону сообщили, что по моему адресу действительно находятся сотрудники полиции. Также дежурный упрекнул меня в том, что я сам не открываю дверь, поэтому они ко мне и ломятся, после чего положила трубку.
Сотрудники продолжали стучать в дверь еще на протяжении 3-5 минут, после чего затихли на непродолжительное время. Стук в дверь продолжился, и я снова поинтересовался кто там. Ответил женский голос, который представился моей знакомой. После чего стук в дверь продолжился.
Я понял, что сотрудники полиции не хотят оставлять меня в покое, к тому же уже начала ломаться дверная защелка, в связи с этим мной принято было решение открыть дверь. На пороге моей квартиры стояли два сотрудника полиции и одна незнакомая мне женщина. Сотрудники полиции не представились, не изложили цели своего прибытия, а сразу сказали мне одеваться и ехать с ними в отделение полиции. Я отказался проехать с ними, так как не мог оставить одних своих несовершеннолетних детей и предложил сотрудникам взять объяснения у меня дома. Сотрудники полиции проигнорировали мои слова, после чего вытолкали меня из квартиры, повалили на землю. После чего сотрудники начали мне сильно заламывать руки, чуть не сломав их, а также вдавливать мое лицо в землю. Из-за вышеописанных действий открылась моя рана и у меня обильно потекла кровь. За этим всем наблюдали мои несовершеннолетние сыновья. После меня подняли с земли, волоком дотащили до патрульной машины и отвезли в отделение полиции.
В отделение полиции на меня начали оказывать давление, заставляли подписывать какие-то бумаги, даже не предоставив мне возможности с ними ознакомиться. Мое состояние, ввиду болезненности моей раны, нервных переживаний из-за произошедшего и переживаний за состояние моих детей, ухудшилось, и я уже не мог трезво оценивать действительность. Также мне сотрудники начали угрожать моими детьми, однако я проигнорировал их провокации. После чего, меня повторно скрутили и силой доставили в больницу для обработки моей руки, так как кровь из моей раны не останавливалась. После обработки меня принудительно повели на медосвидетельствование, где я отказался от его прохождения. Вернув меня в отделение, через несколько минут привезли моих детей. Сотрудник полиции сообщил: «Все, мы уже отобрали у тебя детей. Давай подписывай и уходи, потом разберешься.». Я был в подавленном состоянии, абсолютно не понимал, что происходит, не знал, что мне делать, и устав спорить с сотрудниками подписал все бумаги, чтоб наконец прекратить этот кошмар.
Выйдя из отделения, меня снова остановили дежурные и предъявили мне, что я оскорбил сотрудников полиции и необходимо подписать по этому событию бумаги, только после этого я могу быть свободен. Я возмутился, так как своими действиями сотрудники полиции унизили и оскорбили перед моими детьми, затронули мою честь и достоинство, абсолютно безосновательно нарушили мои гражданские права, причинили мне сильную физическую боль, из-за которой моя рана начала снова кровоточить. Также я добавил, что подам на них жалобу за их действия. В ответ на мои слова, дежурные сотрудники полиции опять скрутили руки, завели меня в отделение, раздели, вытащили все из моих карманов и закрыли в камере. Я не помню сколько точно просидел в камере. После этого появился сотрудник полиции и также, оказывая давление на меня, заставил подписать меня эти бумаги. К тому времени, я был крайне измотан, обессилен, сильно болела голова, рана до сих пор кровоточила, и я желал лишь поскорее вернуться домой.
После вышеописанных событий, спустя несколько дней, я все-таки смог ознакомиться с материалами административного дела. По материалам административного дела я узнал, что меня привлекли к административной ответственности по ч.1 ст. 5.35 КоАП РФ и назначили административный штраф в размере 100 рублей. Также согласно материалам административного дела, меня безосновательно поставили на учет в ПДН.
В протоколе административного правонарушения, определении о передаче дела по подведомственности, рапорте инспектора ПДН отделения МВД России сказано, что мои несовершеннолетние дети находились в социально-опасном положение, однако никаких доказательств этому не представлено, разъяснений по поводу из каких обстоятельств следует, что сложилась социально-опасная обстановка также не имеется. Сотрудники полиции не объяснили цель своего визита, не представились, необоснованно применили физическое и психическое насилие, принудительно заставили подписать документы по делу, «сфабриковали» административное дело.
Необходимо разобраться в сложившейся ситуации, так как я не понимаю, чем обусловлены, в отношении меня, такие действия сотрудников полиции. По итогу сотрудники полиции нарушили мои гражданские права, причинили мне физическую боль, оказывали психологическое давление, отобрали моих детей и привлекли меня к административной ответственности, которое является незаконным.
Исходя из вышесказанного, сотрудниками полиции нарушены следующие правовые нормы:
- Ст. 5 Федерального закона от 07.02.2011 N 3-ФЗ «О полиции» (далее по тексту – ФЗ «О полиции» установлено, что:
- Полиция осуществляет свою деятельность на основе соблюдения и уважения прав и свобод человека и гражданина.
- Деятельность полиции, ограничивающая права и свободы граждан, немедленно прекращается, если достигнута законная цель или выяснилось, что эта цель не может или не должна достигаться путем ограничения прав и свобод граждан.
- Сотруднику полиции запрещается прибегать к пыткам, насилию, другому жестокому или унижающему человеческое достоинство обращению. Сотрудник полиции обязан пресекать действия, которыми гражданину умышленно причиняются боль, физическое или нравственное страдание.
- При обращении к гражданину сотрудник полиции обязан:
1) назвать свои должность, звание, фамилию, предъявить по требованию гражданина служебное удостоверение, после чего сообщить причину и цель обращения;
2) в случае применения к гражданину мер, ограничивающих его права и свободы, разъяснить ему причину и основания применения таких мер, а также возникающие в связи с этим права и обязанности гражданина.
- Полиция обязана обеспечить каждому гражданину возможность ознакомления с документами и материалами, непосредственно затрагивающими его права и свободы, если иное не установлено федеральным законом.
- Ст. 6 ФЗ «О полиции» установлено, что:
- Полиция осуществляет свою деятельность в точном соответствии с законом.
- Всякое ограничение прав, свобод и законных интересов граждан, а также прав и законных интересов общественных объединений, организаций и должностных лиц допустимо только по основаниям и в порядке, которые предусмотрены федеральным законом.
- Сотрудник полиции не может в оправдание своих действий (бездействия) при выполнении служебных обязанностей ссылаться на интересы службы, экономическую целесообразность, незаконные требования, приказы и распоряжения вышестоящих должностных лиц или какие-либо иные обстоятельства.
- Федеральный орган исполнительной власти в сфере внутренних дел обеспечивает контроль за законностью решений и действий должностных лиц полиции.
Исковое заявление об обжаловании неправомерных действий сотрудника полиции
Не пишите в тексте фамилию должностного лица, действия которого Вы обжалуете. За то время, пока готовиться и подается в суд жалоба, он может быть уволен, переведен на другую работу, могут измениться его должностные обязанности. Заинтересованным лицом нужно указывать именно наименование должности того должностного лица, действия которого обжалуются.
К должностным лицам действия (бездействие) которых могут быть оспорены по правилам главы 22 Кодекса административного судопроизводства РФ, следует относить лиц выступающих от имени органов государственной власти, органов местного самоуправления, принявших оспариваемое решение, совершивших оспариваемое действие (бездействие), имеющие обязательный характер и затрагивающие права и свободы граждан и организаций.
Суд — самый эффективный способ разрешения ситуации. Судебный вариант чаще всего используют, если другие не принесли результата. Но некоторые граждане предпочитают сразу использовать данный вариант.
В тексте жалобы нужно будет указать:
- название суда, в который подается заявление;
-
данные истца, включая место проживания;
-
сведения об ответчике, то есть отделе ГИБДД, в котором трудится сотрудник, что вынес постановление или совершил какое-либо противоправное действие;
-
суть произошедших событий;
-
обоснования своей позиции;
-
требования к суду. Например, отмена вынесенного акта.
Вас доставили в отделение
Итак, вас доставили, то есть, принудительно препроводили в отделение полиции.
Вы имеете право на один телефонный разговор с тем, кому посчитаете нужным сообщить о своем месте пребывания.
Именно разговор, а не набор номера, который не ответил.
Необходимо учесть, что не может быть причиной вашей доставки в отделение ссылка полицейских на необходимость составления протокола.
Могут быть отговорки.
Вроде: «составим протокол и отпустим», «нам для отчетности» и т.п.
Это уже прямое нарушение требований статьи 6 Федерального закона «О полиции», запрещающей полицейскому в оправдание своих незаконных действий ссылку на интересы службы, целесообразность, чьи-то незаконные требования, приказы руководства и т.д. и т.п.
Протокол должен составляться на месте выявления административного правонарушения.
Причин для вашего доставления только две и они указаны в статье 27.1 КоАПа: пресечь правонарушение и установить личность нарушителя.
Если вы ничего не нарушали и у вас есть документы, то причина вашего доставления у полиции одна – вытрясти из вас денег или поправить за ваш счет отчетность.
О доставлении составляется протокол.
Может быть сделана соответствующая запись в протоколе об административном правонарушении или в протоколе об административном задержании.
Пустых мест в протоколе быть не должно.
Внимательно прочитать протокол, если с чем-то не согласны – обязательно сами сделайте поправку и поставьте время правки.
Требуйте копию себе.
По умолчанию копия не выдается.
После составления протокола и его подписания оснований дальнейшего вашего задерживания у полиции нет.
Если же полицейские затягивают с освобождением, то вам надлежит настоятельно испросить причину вашего задерживания.
И этот факт обязательно себе отметить.
Особенности написания жалобы на полицию зависят от инстанции-адресата, но в целом все они имеют общую структуру и черты.
Обращение можно условно разделить на четыре блока, каждый из которых несет в себе определенную информацию:
- Вводный — данные об адресате (полное наименование органа или ФИО должностного лица, местонахождение учреждения) и адресанте (ФИО, адрес проживания и контактные данные).
- Описательный — раскрывается предмет жалобы с упоминанием предположительно виновных (указать их ФИО, должность и место службы), сути и обстоятельств совершенного ими правонарушения.
- Просительный — выражается четко сформулированная, подкрепленная выдержками из закона просьба заявителя (о принятии соответствующих мер, прекращении неправомерных действий, выплате компенсации и/или привлечения к ответственности виновных и др.).
- Приложения — блок содержит перечень документов, приложенных к жалобе (в основном — доказательств нарушения).
Между вводным и описательным блоками должно быть написано «Жалоба», предпочтительно с коротким указанием ее предмета, например, «на бездействие сотрудника полиции ФИО».
Описанных требований предпочтительно придерживаться при написании обращения в вышестоящие инстанции или надзорные органы. Если же оно направлено начальнику «отличившегося» сотрудника в пределах одного ОП, то оформить заявление можно проще. Достаточно двух блоков — вводного и основного, в котором изложить произошедшую ситуацию и попросить о ее урегулировании.
Не принимаются и не рассматриваются обращения:
- анонимные;
- содержащие заведомо недостоверные данные;
- написанные со значительными ошибками, затрудняющими понимание ее сути;
- оскорбляющие честь и достоинство адресата, угрожающие жизни и здоровью его и близких;
- дублированные (уже подавались данным гражданином по этому же правонарушению).
Как пожаловаться на бездействие сотрудников полиции
В надежде получить защиту или восстановить нарушенные права мы стремимся обратиться в полицию, чтобы получить помощь. Не всегда сразу удается добиться результата, и одним из препятствий этому становится бездействие сотрудника органов внутренних дел. Поводы написать жалобу в прокуратуру на бездействие полиции напрямую связаны с обязанностями самого органа.
Основанием для заявления является невыполнение обязанностей полицейского, установленных законом №3-ФЗ от 07.02.2011. Оно выражается, например, в игнорировании заявления о совершении правонарушения: Гражданин обратился в полицию с заявлением о совершении деяния, имеющего состав правонарушения, сотрудник проигнорировал обращение и не принял никаких мер.
Ожидая реакции от представителя правоохранительного органа и не получая никакой защиты, вы вправе привлечь к рассмотрению этого случая надзорные органы, например прокуратуру. Несмотря на законодательное закрепление права на обжалование, федеральные законы не раскрывают, что подразумевается под бездействием полиции и в результате чего сформировалось такое понятие.
На практике в понятие бездействия включается игнорирование исполнения своих обязанностей.
Процедура подачи и рассмотрения
Составленное обращение может быть направлено как почтой, так и электронно. На сайте прокуратуры края, области, а также на сайте УМВД, суда соответствующего района есть интернет-приемные, где можно оставить свое письмо, прикрепить к нему необходимые доказательства (файлы, скриншоты). О движении вашего заявления будут приходить уведомления на ваш электронный адрес.
При личном обращении в канцелярию прокуратуры, суда или УМВД ваше заявление примут, проставив штамп на копии (подготовьте ее заранее). О данных сотрудника, который непосредственно будет заниматься вашим вопросом, можно узнать по телефону канцелярии – уточнить номер можно при непосредственном посещении учреждения или на официальном сайте.
Ответ на свое заявление можно получить как в электронном виде, так и письмом (вне зависимости, каким способом оно было подано) – нужно лишь указать, как именно удобнее заявителю. Также можно договориться с исполнителем о получении ответа на руки в канцелярии прокуратуры или суда – это наиболее быстрый способ ознакомления с окончательным решением.
При получении официального ответа обратите внимание на указание на возможность обжалования в вышестоящую инстанцию – этим правом вы можете воспользоваться, когда ваши доводы были оставлены без удовлетворения. Так, при несогласии с ответом из прокуратуры района можно обжаловать его в вышестоящую прокуратуру или суд. При получении постановления суда об отказе в удовлетворении вашей жалобы можно обратиться в областной суд в апелляционном порядке.
Если никакие другие способы добиться справедливости не помогают, то вам поможет только суд. Для того, чтобы начать разбирательство по вашему делу, подайте исковое заявление. Оно абсолютно идентично претензии в прокуратуру (кроме заголовка – в нем не указывается ответственное лицо). Как только ваше заявление будет подготовлено и направлено, суд уведомит полицию о начале судебного разбирательства.
Обратите внимание на то, что при судебных разбирательствах полицейским грозит значительно более серьезное наказание, чем гражданским лицам, так как у них есть должностные полномочия, которые не только дают им права, но и накладывают на них массу обязанностей. Однако если вы решитесь судиться с полицейским, то обязательно заручитесь поддержкой юриста, специализирующегося на спорах с госслужбами.
Однако наиболее эффективный способ призвать сотрудников полиции к ответу — письменная жалоба в УСБ. Чтобы это оружие попало точно в цель, бумагу надо грамотно составить.
В письменной жалобе на противоправные действия полиции подробно укажите место, время и обстоятельства происшествия, опишите действия сотрудников полиции, которые вы считаете неправомерными. Обязательно укажите все данные нарушивших ваши права полицейскими. Также можно указать номера патрульных машин. В конце потребуйте от УСБ привлечь нарушителей к ответственности. Данные лица, подающего жалобу, должны быть указаны в документе максимально подробно: фамилия, имя и отчество, адрес, телефон, паспортные данные, дата подачи заявления, личная подпись. Без этого вашу жалобу к рассмотрению в УСБ не примут.
Даже сотрудники Управления собственной безопасности зачастую покрывают своих. Поэтому самый простой способ подать жалобу так, чтобы в УСБ ее не завернули — заказное письмо с уведомлением о вручении. В этом случае Управление собственной безопасности будет вынуждено принять ваше обращение и провести проверку.
По закону, вам обязаны ответить в течение месяца с момента поступления жалобы в УСБ. При отправке почтой срок поступления жалобы отсчитывается от даты, указанной в уведомлении о вручении, которое возвратиться к вам по указанному обратному адресу.
Жалоба в прокуратуру на сотрудника полиции
При значительных нарушениях и явном бездействии УСБ стоит сразу же подавать жалобу в прокуратуру. Её главная обязанность – защищать права граждан независимо от того, кто эти права нарушил. Поэтому прокуратура может влиять даже на полицию.
Для того, чтобы ваше заявление в прокуратуру приняли, его следует правильно составить. Оно имеет строгую форму и содержит три части: заглавную, информационную, заключительную.
Заголовок жалобы содержит
- Наименование отделения прокуратуры: полное название, адрес, ФИО и звание руководителя;
- Информацию по гражданину, подающему заявление – его ФИО, адрес и контактные данные.
Информационная часть претензии более обширна. В неё входят:
- Описание самого происшествия (место, время и другие данные), информация по сотруднику, совершившему правонарушение;
- Перечень прав, которые нарушил сотрудник полиции своими действиями;
- Требования к прокуратуре;
- Обоснование требований.
Заключительная часть – самая короткая. Однако она так же крайне важна. В неё входят:
- Перечень документов, которые могут послужить доказательством вашей правоты;
- Подпись заявителя;
- Дату подачи заявления.