- Уголовное право

Куда пожаловаться на прокуратуру?

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Куда пожаловаться на прокуратуру?». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.


Если прокурор, рассматривающий дело, бездействует или принимает решения, которые дают основания полагать, что будет нанесен ущерб гарантированным правам заявителя, то у последнего есть право на обращение в вышестоящие инстанции.

Если есть нарушения со стороны административного работника района или города, то жалоба на действия (бездействие) прокурора подается в прокуратуру субъекта РФ. На сайте данного органа представлена возможность обращения онлайн.

Если ответственные работники субъекта РФ не помогли или отказали, то заявитель вправе подать жалобу в Генеральную прокуратуру РФ. Однако обратиться в этот орган можно только тогда, когда все нижестоящие прокуроры рассмотрели жалобу, но заявителя результаты не удовлетворили.

Следующая инстанция, куда может быть подана жалоба на бездействие прокуратуры – следственный комитет. Этот орган призван расследовать совершенные преступления. Неправомочные действия сотрудников прокуратуры также к ним относятся.

Администрация Президента РФ рассматривает жалобы на Генерального прокурора. Это должностное лицо также обязано действовать в рамках закона.

Суд вправе рассматривать жалобы на действия (или бездействие) прокуроров, основываясь на ст. 125-125.1 УПК и главу 22 КоАС.

Общие требования к обращению

Очень важно знать, как правильно составить документ. В большой мере от этого зависит его дальнейшая судьба. При этом желательно воспользоваться образцом жалобы на прокурора вышестоящему прокурору. Образцы составления документа приводятся в данной статье.

Обратиться к вышестоящему руководству можно в любой ситуации, если нарушены законы государства. Направить жалобу допускается даже в случае нарушения или ущемления прав третьих лиц. В качестве заявителя может выступать не только гражданин или предприятие, но и трудовой коллектив, представители общественной организации.

Заявитель вправе обратиться в любой удобной форме, но самым действенным способом по-прежнему остается письменный вариант. В последнем случае документ должен подаваться обязательно в двух экземплярах, на одном из которых ставится пометка о получении.

Обжалование деяний или решений прокурора представляет собой сложную и многогранную процедуру, которая реализуется через целую систему органов государственной власти. Так, жалобу можно подать вышестоящему прокурору, дойдя таким образом на высшей надзорной инстанции – Генеральная прокуратура РФ. Если в деяниях должностного лица усматривается состав преступления, целесообразно направить заявление в Следственный комитет РФ. Исключительной инстанцией выступает Президент РФ, который также может рассмотреть материалы, предоставленные гражданином по факту нарушения со стороны прокурора. Для того, чтобы сформировать грамотное заявление и отстоять свои права в соответствующих инстанциях, следует принимать во внимание и использовать на практике все те правила и нюансы, которые были раскрыты в данной статье.

Обязанности прокурора

Прокуратура занимается охраной прав и интересов граждан в соответствии с Законом о прокуратуре.

Законом о прокуратуре установлены основные обязанности сотрудников органов прокуратуры, напрямую связанные с надлежащим исполнением возложенных на них полномочий:

  • осуществление надзора за соблюдением и исполнением требований законов органами исполнительной власти, правоохранительными органами и юридическими лицами (ст. 21, 29);
  • осуществление надзора за соблюдением прав и свобод гражданина, в том числе право на защиту законных интересов при проведении оперативно-розыскных и следственных мероприятий (ст. 27);
  • рассмотрение жалоб, обращений и заявлений граждан по нарушению их прав и законных интересов, в том числе при проведении оперативно-розыскных и следственных мероприятий (ст. 10).
Читайте также:  Техобслуживание газового оборудования

По своей сути жалоба — это заявление. Пишется оно чаще в свободной форме, однако есть ряд обязательных данных, которые должны присутствовать, если вы решили жаловаться на действия сотрудников прокуратуры.

В первую очередь, нужно подробно и корректно прописать, кому обращена жалоба: данные прокуратуры, к зоне ответственности которой относится сотрудник или инстанция, к которым у вас есть претензии. Также обязательно укажите свои данные — анонимная жалоба рассмотрена не будет.

Затем подробно опишите ситуацию и изложите суть своих претензий. В описании важно использовать как можно больше конкретики: точные даты, данные лиц, принимавших участие. После изложения всех обстоятельств и претензий пропишите, какого результата вы хотите достичь: провести проверку, устранить нарушения и т.д.

Важно также привести доказательства нарушения. Это могут быть документы (например, отписка или необоснованный отказ), записи, показания свидетелей и так далее. Чем больше доказательств вы сможете предоставить, тем вероятнее и скорее вопрос будет решен в вашу пользу. Все доказательства должны быть перечислены и приложены к документу.

Стандартные сроки рассмотрения подобных заявлений составляют 30 дней. Срок относится к подаче через саму инстанцию и через суд. В исключительном случае срок может быть продлен еще на 30 дней. Если же человек подает заявление в процессе рассмотрения уголовного дела, такой документ суд должен рассмотреть в течение 5 дней.

Когда вынесено неправомерное решение

А что делать, если государственным надзорным органом вынесено неправомерное решение по вашему заявлению или вас не устроило разъяснение прокуратуры, куда жаловаться при таких обстоятельствах?

Должностные работники надзирающего органа, нарушившие положения Федерального Закона №59, несут за это ответственность. Это прописано статьёй 15 соответствующего ФЗ. Наказанием являются административные штрафы, налагаемые на виновников нарушения установленного законодательством РФ порядка рассмотрения обращения граждан.

При недостаточности наказания или неурегулировании административными штрафами проблемы, вытекающей из вашего обращения, можно перенести решение по вердикту в судебные органы. Именно там вы сможете стать активным участником процесса и влиять на ход судебного разбирательства.

Для правильного оформления документов лучше воспользоваться услугами наших юрисконсультов.

На что можно пожаловаться?

Прокуратура – это не магазин и не банк. Поэтому количество поводов, по которым можно подавать жалобы, весьма ограничено. Помните – каждое обращение – это повод для начала серьезной проверки как конкретного сотрудника, так и всего отделения, поэтому жалобы на длинные очереди, отсутствие какого – либо бланка или незначительные задержки в работе не принимаются. Хотя и без этого спектр поводов для обращения весьма широк:

  • Отказ в принятии заявления без каких – либо обоснований;
  • Отказ в принятии заявления по причине, противоречащей закону или нарушающей ваши права;
  • Отказ в проверке по заявлению без обоснований;
  • Бездействие прокуратуры в целом;
  • Значительное затягивание проверки без объяснения причин;
  • Нарушение ваших прав сотрудником прокуратуры;
  • Оскорбление чести и достоинства гражданина сотрудником прокуратуры.

Как видите, все эти проступки весьма серьезны. Поэтому жалоба может быть весьма эффективной – если проверка покажет серьезные нарушения, то сотрудника могут и уволить.

Куда жаловаться если вся прокуратура бездействует?

Как бы это странно не звучало, случается и так, что иногда не работает не только один сотрудник прокуратуры, а все отделение. Как правило, обычно это связано с руководством, в связи с чем подавать жалобу на бездействие прокуратуры её руководителю не будет иметь смысла.

В этом случае вам поможет только суд. Вы имеете полное право подать иск на бездействие прокуратуры не зависимо от того, сколь серьезные последствия повлекло нарушение. Это – основной способ указать надзорным государственным службам на бездействие прокуратуры, её руководства или конкретных сотрудников. При этом спорить с прокуратурой в суде будет в какой – то степени проще, чем с другими гражданами и организациями, так как на прокуратуре лежит определенная ответственность.

Читайте также:  Снижаем налог на УСН до 1% «доход» и 5% «доход минус расход»

Сам же процесс подачи жалобы на прокуратуру Российской Федерации ничем не отличается от обычной процедуры подачи иска. Образец заявления останется тем же, что и образец жалобы в прокуратуру – изменится только заголовок, в котором не будет указываться ответственное лицо. Судебный процесс будет иметь форму разбирательства. Для того, чтобы защищать свою позицию, рекомендуется нанять юриста по спорам с госслужбами.

Куда подавать жалобу на прокуратуру?

Органы прокуратуры представляют собой вертикальную систему, включающую Генеральную прокуратуру, прокуратуры субъектов РФ, районные и городские прокуратуры. Обращаться с жалобой необходимо в вышестоящую прокуратуру или в суд.

Рассмотрим в таблице кто должен рассматривать жалобу на прокуратуру в зависимости от занимаемого уровня.

Инстанция, рассматривающая жалобу на прокуратуру Наименование прокуратуры в зависимости от уровня
Прокуратура города или района Бездействие работника городской или районной прокуратуры
Прокуратура субъекта РФ Бездействие прокурора города или района при рассмотрении жалобы
Генеральная прокуратура Бездействие прокурора области, края, республики, автономной области (субъекта РФ)
Президент РФ Бездействие генерального прокурора
Следственный комитет Совершение преступления сотрудниками органов прокуратуры
Суд Бездействие сотрудников органов прокуратуры при возбуждении или прекращении уголовного дела

Жалоба должна подаваться в соответствии с подведомственностью. Если нижестоящее звено ответило отказом, необходимо обращаться в вышестоящую инстанцию. Последним звеном для обжалования является Президент РФ, Следственный комитет и Верховный суд РФ.

Куда и когда обращаться

Так как прокуратура – служба весьма влиятельная и изолированная от общего госаппарата, жаловаться на неё не так уж и просто. Существует всего два места, куда вы можете пожаловаться на прокуратуру при бездействии и нарушении ваших прав:

  • Вышестоящее руководство;
  • Различные судебные инстанции.

При этом для жалобы должны быть веские основания. В число причин для подачи заявления с жалобой можно отнести:

  • Неподобающее общение сотрудника: хамство, угрозы, оскорбления;
  • Необоснованный отказ принять ваше заявление с жалобой на нарушение прав;
  • Бездействие при рассмотрении жалобы, умышленное неисполнение обязанностей;
  • Отказ рассматривать важные материалы дела или показания свидетелей;
  • Отказ заводить дело и передавать материалы в вышестоящие службы при необходимости;
  • Распространение персональных данных участников дела;
  • Нарушение гражданских прав участников дела с помощью имеющихся служебных полномочий;
  • Использование служебных полномочий для получения личной выгоды;
  • Получение или передача взяток.

Наряду с обязанностями прокуроры наделяются следующими правами:

Надзорные Процессуальные
Контроль исполнения законодательства Участие в судебных заседаниях в качестве государственного обвинителя
Надзор за соблюдением прав и законных интересов граждан Направление ходатайств, отмена постановлений правоохранительных структур
Контроль исполнения требований законодательства правоохранительными органами и учреждениями исполнения наказания Отстранение должностных лиц от трудовой деятельности на время проверок, истребование материалов административного или уголовного дела для проведения проверки
Организация и проведение прокурорских проверок на предприятиях и в государственных учреждениях на основании поступающих жалоб
Привлечение предприятий к административной ответственности, оформление предписаний и постановлений

Срок обжалования полученного ответа прокуратуры на жалобу

Сроки рассмотрения обращений регламентированы законом №59-ФЗ. Поданное обжалование действий прокуратуры рассматривается на протяжении 30 дней с момента регистрации. Этот период не увеличивается при перенаправлении. По итогам рассмотрения может быть принято решение о полном, частичном удовлетворении запросов обращения или об отказе в выполнении изложенных требований. Обязательно прилагается пояснение принятого решения.

Если заявление рассматривает судья, то срок его обработки составляет 5 календарных дней, после чего назначается судебное заседание, и обязательно личное участие всех лиц, чьи интересы затронуты данным обращением.

При обращении в наивысшую инстанцию без рассмотрения согласно иерархии обращение без рассмотрения отправляется в соответствующее нижестоящее структурное подразделение, а срок рассмотрения увеличивается на 7 рабочих дней.

Куда и когда обращаться

Так как прокуратура – служба весьма влиятельная и изолированная от общего госаппарата, жаловаться на неё не так уж и просто. Существует всего два места, куда вы можете пожаловаться на прокуратуру при бездействии и нарушении ваших прав:

  • Вышестоящее руководство;
  • Различные судебные инстанции.
Читайте также:  Внимание! Изменения в реквизитах оплаты государственной пошлины

При этом для жалобы должны быть веские основания. В число причин для подачи заявления с жалобой можно отнести:

  • Неподобающее общение сотрудника: хамство, угрозы, оскорбления;
  • Необоснованный отказ принять ваше заявление с жалобой на нарушение прав;
  • Бездействие при рассмотрении жалобы, умышленное неисполнение обязанностей;
  • Отказ рассматривать важные материалы дела или показания свидетелей;
  • Отказ заводить дело и передавать материалы в вышестоящие службы при необходимости;
  • Распространение персональных данных участников дела;
  • Нарушение гражданских прав участников дела с помощью имеющихся служебных полномочий;
  • Использование служебных полномочий для получения личной выгоды;
  • Получение или передача взяток.

Выше мы не раз упоминали о том, что спор с прокуратурой можно уладить в суде. Эта практика применяется в двух случаях: если руководство прокуратуры отказывается с вами сотрудничать и если нарушения со стороны прокуратуры наносят вам какой – либо ущерб, который вы хотите компенсировать.

Исковое заявление в суд в целом очень сильно похоже на жалобу в прокуратуру. В нём так же три части, которые содержат следующие данные:

  • Заголовок. Содержит данные по суду, принимающему дело, информацию по истцу (заявителю) и ответчику (сотруднику прокуратуры, нарушившему ваши права);
  • Информационная часть. Аналогична той, что прописывается в жалобе в прокуратуру – содержит информацию о нарушении, с которым вы обратились, подробное описание возникших проблем с сотрудниками прокуратуры, описание ваших требований;
  • Заключение. Включает в себя перечень приложенных к иску материалов дела, подпись истца и дату передачи иска в суд.

Куда и когда обращаться

Так как прокуратура – служба весьма влиятельная и изолированная от общего госаппарата, жаловаться на неё не так уж и просто. Существует всего два места, куда вы можете пожаловаться на прокуратуру при бездействии и нарушении ваших прав:

  • Вышестоящее руководство;
  • Различные судебные инстанции.

При этом для жалобы должны быть веские основания. В число причин для подачи заявления с жалобой можно отнести:

  • Неподобающее общение сотрудника: хамство, угрозы, оскорбления;
  • Необоснованный отказ принять ваше заявление с жалобой на нарушение прав;
  • Бездействие при рассмотрении жалобы, умышленное неисполнение обязанностей;
  • Отказ рассматривать важные материалы дела или показания свидетелей;
  • Отказ заводить дело и передавать материалы в вышестоящие службы при необходимости;
  • Распространение персональных данных участников дела;
  • Нарушение гражданских прав участников дела с помощью имеющихся служебных полномочий;
  • Использование служебных полномочий для получения личной выгоды;
  • Получение или передача взяток.

Как пожаловаться на прокуратуру города

Итак, допустим, вы передали вашу жалобу в прокуратуру города, но она либо ответила неправомерно, либо же проигнорировала ваш запрос, не предоставив убедительного ответа. Как поступить в этом случае? Вариантов не так много.

В первую очередь вам нужно будет обратиться напрямую к руководителю городской прокуратуры, написав жалобу на его сотрудников. В такой жалобе нужно указать, на что именно вы жаловались в вашем обращении и почему ваше заявление не приняли. При этом нужно будет так же указать на то, что вы жалуетесь именно на нарушение со стороны районной прокуратуры и на её руководство в частности.

Но как поступить в том случае, если руководство прокуратуры города не стало рассматривать вашу жалобу? В этом случае можно сделать только две вещи – подать исковое заявление в суд или же обратиться в еще более вышестоящую службу, а именно в районную прокуратуру.


Похожие записи:

Добавить комментарий

Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *