Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Понятие, основания возникновения и виды общей собственности». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Право общей совместной собственности возникает только в случаях, предусмотренных законом. Это не означает, что оно образуется непосредственно из закона: «норма права (общее предписание) не может, помимо юридических фактов, ни наделить субъектов правами и обязанностями, ни освободить их от существующей правовой связи».
Общая совместная собственность и ее виды
Гражданский кодекс предусматривает возможность возникновения общей совместной собственности у супругов и у членов крестьянского (фермерского) хозяйства.
1. Основанием возникновения законного режима общей совместной собственности у супругов является юридический факт заключения между ними брака. Соглашением супруги могут предусмотреть договорный режим их имущества (например, режим общей долевой или раздельной собственности).
К совместной собственности супругов относится имущество, приобретенное ими в браке за счет общих средств. Напротив, добрачное имущество каждого из супругов, как правило, остается в их единоличной собственности. То же касается имущества хотя и приобретенного супругом во время брака, но полученного им в дар или по наследству, а также вещей его индивидуального пользования, не относящихся к предметам роскоши. Исключительное право на созданный супругом результат интеллектуальной деятельности также принадлежит лишь ему, но доходы от осуществления этого права, поступают в совместную собственность (абз. 4 п. 2 ст. 256 ГК).
2. Согласно п. 1, 2 ст. 1 Закона о КФХ крестьянское (фермерское) хозяйство (далее также – крестьянское хозяйство) может быть создано не только одним гражданином (тогда вопрос о возникновении общей собственности отпадает ввиду отсутствия множественности субъектов), но и несколькими физическими лицами, связанными родством и (или) свойством, имеющими в общей собственности имущество и совместно осуществляющими производственную и иную хозяйственную деятельность (производство, переработку, хранение, транспортировку и реализацию сельскохозяйственной продукции), основанную на их личном участии.
Режим совместной собственности членов крестьянского хозяйства формируется в момент его регистрации (если только члены хозяйства не договорятся об установлении режима общей долевой собственности).
К совместной собственности членов крестьянского хозяйства относится имущество, внесенное его участниками при создании хозяйства, либо предоставленное в его собственность, либо приобретенное для него за счет общих средств участников хозяйства, а также доходы, плоды и продукция, получаемые в процессе его деятельности (ст. 257 ГК).
Последние используются по соглашению всех сособственников (п. 3 ст. 257 ГК), которые, в частности, могут принять решение об установлении размера и о выплате личного дохода членам крестьянского хозяйства (ст. 15 Закона о КФХ).
3. Общая совместная собственность возникает также у членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого товарищества в отношении приобретенного или созданного им за счет целевых взносов имущества общего пользования (см. п. 2 ст. 4 Закона о садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан).
4. Согласно ст. 2 Закона о приватизации жилищного фонда членам семьи предоставлялась возможность приобрести занимаемые ими по договору найма или аренды государственные или муниципальные жилые помещения в совместную или долевую собственность. Это правило было воспринято как допускающее возможность возникновения у всех членов семьи, независимо от их субъектного состава, общей совместной собственности на приватизируемое жилье, что явилось предметом обоснованной критики. Федеральным законом от 15 мая 2001 г. № 54-ФЗ соответствующая норма была уточнена. Тем не менее в настоящее время все еще возможно существование общей совместной собственности лиц, ранее приватизировавших свои жилые помещения и при этом не являвшихся супругами или членами крестьянского хозяйства.
У кого может быть право общей совместной собственности
Право общей совместной собственности на имущество можно получить, когда образование такой собственности предусмотрено законом.
По умолчанию общая собственность — долевая (п. 3 ст. 244 ГК РФ). Например, имущество фермерского хозяйства принадлежит его членам на праве совместной собственности, если соглашением между ними не установлено иное (п. 3 ст. 6 Закона о крестьянском (фермерском) хозяйстве).
Но самый распространенный пример участников совместной собственности — супруги.
Такой собственностью, за некоторыми исключениями, является имущество, нажитое ими во время брака, если только они брачным договором не изменили этот режим.
Например, к совместно нажитому имуществу относятся доходы супругов от трудовой и предпринимательской деятельности, пенсии, пособия супругов, приобретенная за счет общих доходов недвижимость (п. п. 1, 2 ст. 34, п. 1 ст. 42 СК РФ).
Проблематика общей собственности
Общее имущество, которое подразумевает совместное использование без выделения долей, с трудом вписывается в реалии современного мира. Одним из источников её появления являлась приватизация квартир, проходившая до 2001 года, когда были приняты поправки к ст. 2 ФЗ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации». Они свелись к тому, что из неё исчезли слова, взятые в первоначальной редакции в скобки, «совместную или долевую». Имелось в виду, что граждане могут сами решать, в какой вид собственности будет приватизирована квартира. Исчезновение этих слов означало, что совместная собственность на квартиры может быть только долевой, что породило огромное количество злоупотреблений.
Сама по себе доля в квартире — это юридический нонсенс, который подаётся в виде правила, а доводы здравого смысла, основанные на том, что нельзя закреплять юридически то, что невозможно выделить физически, игнорируются.
Поправки 2001 года стали одной из причин появления бездомных. Обычная схема отъёма квартир у граждан основывается далеко не только на выискивания одиноких пенсионеров. Гораздо чаще находятся квартиры, в которых один из собственников доли желает её продать. С ним заключается сделка купли-продажи, а всем другим жильцам создаются условия, невыносимые для существования. Такой нелепый подход, связанный с общей собственностью на квартиры, восторжествовал в результате продавливания через законодательный орган поправок, которые ограничили граждан в праве выбора того, какой будет совместная собственность приватизированной квартиры — долевой или коллективной.
Характерно, что современные тенденции направлены на полное изжитие того, что сохранялось в течение 90-ых годов в плане собственности — коллективная и совместная. В настоящий период уже не имеет смысла ссылаться на старые приватизационные документы, которые предусматривали приватизацию жилья в совместную собственность. Теперь такое условие недействительно, хотя сами документы, подтверждающие приватизацию до 2001 года, имеют полную юридическую силу. Если квартира была приватизирована в 2000 году в общую собственность, к примеру, дяди и племянника, то ныне они являются совладельцами равных долей и могут не только использовать их для проживания, но обладают и индивидуальным правом распоряжения. При появлении у племянника желания продать свою долю, дядя должен будет её выкупить или начать проживание рядом с совершенно чужими людьми.
Другой комментарий к статье 244 ГК РФ
1. Закон (п. 2 ст. 244) различает два вида общей собственности: долевую и совместную. К долевой относится собственность, при которой определена доля каждого из ее участников, к совместной — собственность без определения долей.
В совместной собственности общность имущества выражена в большей степени, чем в долевой. Объясняется это тем, что отношения между участниками совместной собственности (между супругами, членами фермерского хозяйства и т.д.) носят куда более доверительный и стойкий характер, нежели отношения между участниками долевой собственности, которые могут быть достаточно далеки, а то и чужды друг другу. Сказанное, однако, не означает, что в совместной собственности вообще нет долей. Различие здесь состоит в том, что при долевой собственности доли каждого из ее участников, как правило, определены заранее, в то время как при совместной собственности доли определяются лишь при разделе или выделе общего имущества, т.е. с момента прекращения отношений совместной собственности либо для всех, либо для части ее участников. При этом доли как в долевой, так и в совместной (при указанных выше обстоятельствах) собственности предполагаются равными, если иное не установлено законом или договором (см. п. 2 ст. 245, п. 2 ст. 254, п. 3 ст. 258, п. 2 ст. 259 ГК, ст. 39 Семейного кодекса).
2. Доля, если она определена, получает количественное выражение в виде дроби либо процентов. Она может быть выражена в виде 1/2, 1/3 и т.д. либо в виде 50%, 75% и т.д. Чисто количественное выражение доли еще не раскрывает ее юридической природы — принадлежит ли участнику общей собственности (безотносительно к ее виду) доля в имуществе, в стоимости имущества или в праве на имущество.
В ГК предусмотрено, что участнику общей собственности принадлежит доля в праве на общее имущество. Эта конструкция обладает рядом теоретических и практических достоинств. Во-первых, подчеркивается, что право каждого сособственника не ограничивается какой-то конкретной частью общей вещи, а распространяется на всю вещь, в т.ч. на доходы, которые вещь приносит, и падающие на нее обременения. Во-вторых, сохраняется указание на то, что объектом этого права как права собственности является вещь. В-третьих, поскольку права других сособственников также распространяются на все имущество в целом, не ставится под сомнение характеристика общей собственности как многосубъектной.
3. Общая собственность на имущество может возникнуть независимо от того, относится ли оно к неделимому имуществу, к имуществу, не подлежащему разделу в силу закона, или к делимому. Если имущество относится к такому, которое нельзя разделить, не изменив его назначения, т.е. к неделимому, либо не подлежит разделу в силу закона, то общая собственность на него возникает вследствие присущих имуществу функциональных качеств или его правового режима. Если же имущество относится к делимому, то общая собственность на него возникает лишь в случаях, предусмотренных законом или договором. Например, наследники договорились о том, что обстановка, которую они получили по наследству от родителей, хотя и не составляет гарнитура, не будет разделена, а останется в их общей собственности.
4. Закон по-разному подходит к определению как оснований возникновения, так и круга участников общей долевой и общей совместной собственности. Основания возникновения общей долевой собственности исчерпывающе не определены. Она может возникнуть и в случаях, прямо предусмотренных законом, и в случаях, предусмотренных соглашением сторон, решением суда, а также в силу иных обстоятельств, влекущих образование общей долевой собственности.
Так, общая долевая собственность на имущество в кондоминиуме возникает в силу закона, а на имущество, нажитое супругами в период брака, — в силу заключенного между ними брачного договора. Общая долевая собственность может возникнуть также вследствие обстоятельств, не зависящих от воли людей. Например, лес, принадлежащий одной лесозаготовительной организации, прибило к лесу другой организации. Поскольку бревна не были снабжены особой меткой, образовалась общая долевая собственность указанных организаций на предназначенный к сплаву лес.
Круг участников общей долевой собственности законом не ограничен. Они могут представлять различные формы собственности в любом их сочетании. Возможна общая долевая собственность между гражданами, гражданами и юридическими лицами, между юридическими лицами, Российской Федерацией и ее субъектами, муниципальными образованиями, гражданами и т.д. Так, при частичной выморочности наследственного имущества возможно возникновение государственной собственности, с одной стороны, и частной собственности граждан и юридических лиц — с другой. При этом закон не предписывает обязательного прекращения общей собственности субъектов, представляющих различные формы собственности, как это было раньше (ср. ст. 123 ГК 1964). Напротив, общая совместная собственность может возникнуть лишь в случаях, предусмотренных законом, причем законом строго определен и круг ее участников. По ныне действующему законодательству участниками общей совместной собственности могут быть только граждане. Это супруги, если на их имущество распространяется законный режим имущества супругов (гл. 7 разд. III Семейного кодекса); члены крестьянского (фермерского) хозяйства (п. 1 ст. 258 ГК); члены семьи, приватизировавшие квартиру с установлением на нее общей совместной собственности (ст. 2 Закона о приватизации жилищного фонда).
Федеральным законом от 15.05.2001 N 54-ФЗ «О внесении изменений и дополнений в Гражданский кодекс Российской Федерации и Закон Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» редакция ст. 2 Закона о приватизации жилищного фонда изменена. Из ст. 2 исключены слова «совместную или долевую», которые ранее были помещены в скобках вслед за характеристикой собственности на жилые помещения, переданной нескольким членам семьи, как общей. Соответствующее положение сформулировано теперь в Законе следующим образом: «Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних». Исключение из текста Закона указанных выше слов означает, что общая собственность на жилые помещения, переданные в порядке приватизации проживающим совместно нескольким членам семьи, может быть только долевой (кроме общей совместной собственности супругов). Этот вывод вытекает из п. 3 ст. 244 ГК, согласно которому общая собственность на имущество является долевой, за исключением случаев, когда законом предусмотрено образование на это имущество совместной собственности. Но если до введения в действие Закона от 15.05.2001 N 54-ФЗ, т.е. до 31 мая 2001 г., жилые помещения уже были приватизированы в общую совместную собственность членов семьи, не относящихся к супругам (например, отца и дочери), то в отношении их, с учетом правила «закон обратной силы не имеет», может сохраняться прежний правовой режим.
Это подтверждает и Федеральный закон от 26.11.2002 N 153-ФЗ «О внесении дополнения в Закон Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», который исходит из того, что если жилое помещение приватизировано в совместную собственность членов семьи до 31 мая 2001 г., то правовой режим совместной собственности, который установлен для него участниками приватизации, сохраняет силу. Поэтому в случае смерти одного из участников совместной собственности на жилое помещение, их доли в праве общей собственности на это помещение признаются равными, если федеральными законами для отдельных видов совместной собственности не установлено иное. В частности, отступления от начала равенства долей супругов в общем имуществе допускает при определенных условиях ст. 39 Семейного кодекса.
В Законе о садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан режим совместной собственности распространен на имущество общего пользования, приобретенное или созданное некоммерческим товариществом за счет целевых взносов его членов. Указанное имущество отнесено к совместной собственности членов товарищества (абз. 1 и 2 ст. 4 Закона).
По самому существу отношений совместной собственности имущество может находиться в общей совместной собственности лишь физических лиц, да и то в случаях, прямо допускаемых законом.
Возникновение и прекращение права общей собственности
Право общей собственности возникает при поступлении в распоряжение двух или нескольких лиц:
- имущества, не подлежащего разделу в силу закона;
- имущества, раздел которого невозможен без изменения его назначения;
- делимого имущества в определенных законом случаях.
Такое право возникает в момент приобретения двумя или более лицами в собственность, из договоров, совершенных совместно или одним лицом в интересах нескольких лиц. Прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказе собственника от вещи, гибели или уничтожении имущества и при утрате права в иных случаях, предусмотренных законом, при разделе совместного имущества, выделении долей и других способов обособления имущества.
Прекращение права долевой собственности может иметь следующие разновидности:
- Раздел
- Выдел
При разделе общая собственность прекращается для всех ее участников, при выделе — для того, чья доля выделяется. Основания и способы раздела и выдела различны. Раздел и выдел могут иметь место как по взаимному согласию собственников, так и по судебному решению. Выдел доли может иметь место также и по требованию кредиторов для обращения взыскания на имущество сособственника.
Согласно ст. 252 ГК раздел и выдел происходят путем выдела доли (долей) в натуре, если это допускается законом и возможно без несоразмерного ущерба имуществу. Если выдел доли в натуре невозможен, выделяющийся сособственник получает денежную или иную компенсацию. Взаимные расчеты применяются и тогда, когда имущество не может быть выделено в натуре в точном соответствии с размером принадлежащей участнику доли.
Поскольку при распоряжении собственностью применяется принцип взаимного согласия всех участников, замена выдела в натуре денежной компенсацией должна происходить только с согласия собственника выделяемой доли. Но когда эта доля незначительна, ее нельзя выделить в натуре, и сособственник не имеет существенного интереса в использовании имущества, суд может и при отсутствии его согласия обязать остальных участников выплатить ему компенсацию. С получением компенсации сособственник утрачивает право на долю в имуществе.
Как возникает долевая собственность на квартиру
В 2021 году долевая собственность на квартиру у супругов образуется только на основании брачного договора, и никаким другим образом.
То есть, если вы в договоре купли-продажи квартиры укажете, что жена покупает 1/3 долю в квартире, а муж – 2/3 доли, и при этом не составите брачный контракт, то сделку в Росреестре не зарегистрируют, и вернут вам неверно составленный договор для переоформления (подробнее о том, как правильно составить договор купли-продажи квартиры, читайте в нашей статье >>).
Недвижимое имущество супругов регистрируется в совместную собственность без определения долей, если отсутствует брачный договор. Также в документах может числиться один из супругов, но если квартира приобретена в браке, фактическими владельцами все равно являются муж и жена на равных условиях, и собственность является совместной.
Совместной собственностью супругов не является недвижимость, право на которую возникло по безвозмездной сделке (наследование, дарение), и те объекты недвижимости, которые были ими куплены до вступления в брак.
Совместной собственностью супругов являются, помимо недвижимости, доходы от трудовой деятельности, различные выплаты, пособия, вклады, движимые вещи, ценные бумаги, доли в капитале и т. п.
Когда возникает супружеский режим
Так как общность распространяется лишь на имущество супругов, которыми мужчина и женщина становятся лишь после государственной регистрации брака, главным и по сути единственным основанием возникновения ССС является брак.
Фактическое сожительство мужчины и женщины, сколько бы оно ни длилось и какие бы приобретения за собой ни влекло, не формирует совместного имущества. По договоренности, в том числе устной, сожители могут формировать лишь долевое право собственности на конкретные вещи, но даже при наличии их воли на то активировать режим совместного владения без брака нельзя.
Поскольку режим ССС является законным брачным режимом, с момента расторжения супружеских отношений он тоже прекращается. Речь идет не о фактическом раздельном проживании, а о регистрации развода.
Однако развод прекращает лишь формирование ССС в будущем: объекты общей совместной собственности, сформированные ранее, сохраняют свой имущественный режим до тех пор, пока бывшие супруги не разделят их. С этого момента супружеская собственность прекращает свое действие. Однако те вещи, в отношении которых раздел не произведен, как и ранее, будут считаться совместными.
Имущество, не являющееся совместным
Всё, на что не распространяется ССС, считается личной собственностью мужа или жены. В соответствии со ст. 36 СК РФ, к такому имуществу следует относить все, что было получено, приобретено или заработано до свадьбы и даже после нее (в качестве подарка или по иной безвозмездной сделке).
Данное правило распространяется лишь на крупные покупки и имущественные права. Индивидуальные вещи, вроде предметов гигиены, одежды, обуви и прочего априори являются личными, за чей бы счет и в какое бы время они ни были приобретены.
Режим личного владения распространяется также на результат интеллектуальной деятельности, исключительное право на который может существовать лишь у автора:
- произведения искусства;
- печатные произведения;
- аудиовизуальные продукты;
- полезные модели;
- изобретениях и прочее, произведенное интеллектом одного из супругов.
Изначальный статус личной собственности не дает гарантии ее сохранения в будущем. Так, в исключительных случаях закон позволяет признавать личную собственность совместной по ходатайству одного из супругов. Обычно это делается после развода, при разделе всего совместно нажитого.
Согласно ст. 37 СК РФ, это возможно в случае, если будет доказано, что за общий или личный счет второго супруга стоимость имущества первого была значительно увеличена, например, произведен капитальный ремонт.
Другой комментарий к статье 244 ГК РФ
1. Имущество может принадлежать на праве собственности одному, двум или нескольким субъектам. В тех случаях, когда имущество находится в собственности двух или нескольких лиц, они, осуществляя владение, пользование и распоряжение этим имуществом, должны учитывать интересы других участников общей собственности, т.е. сособственников. В целях обеспечения скоординированности деятельности участников общей собственности в ГК сформулирована совокупность правовых норм, регулирующих общую собственность (гл. 16 ГК).
Таким образом, особенность права общей собственности состоит в том, что имущество (имущественный комплекс) одновременно принадлежит двум или нескольким лицам. При этом законодатель не устанавливает каких-либо запретов на нахождение имущества в общей собственности различных субъектов гражданского права (граждан, юридических лиц, Российской Федерации, субъектов РФ, муниципальных образований). Может быть общая собственность со смешанным составом участников, например гражданина и юридического лица, юридического лица и субъекта Федерации. В частности, действующее законодательство не предусматривает обязательного прекращения права общей собственности государства и граждан, кооперативных или общественных организаций и граждан, которое было установлено ст. 123 ГК РСФСР. Однако граждане и юридические лица не вправе быть участниками общей собственности на те виды имущества, которые в соответствии с законом могут находиться только в государственной или муниципальной собственности (п. 3 ст. 212 ГК).
2. Для характеристики субъектов права общей собственности необходимо правильное толкование содержащегося в комментируемой статье понятия «несколько лиц». В соответствии с толковыми словарями русского языка слово «несколько» означает «некоторое, небольшое количество» .
———————————
См.: Ожегов С.И. Толковый словарь русского языка. М., 1986. С. 352.
Несколько лиц не означает множество лиц. ГК предусматривает возникновение отношений общей собственности для весьма ограниченного числа лиц а не для любого числа лиц, более одного. При большом числе сособственников возникают сложности при осуществлении владения, пользования и распоряжения общим имуществом (см. п. 2 коммент. к ст. 247).
Различается общая собственность с определением доли каждого из сособственников в праве собственности (долевая собственность) или без определения таких долей (совместная собственность). При долевой собственности каждому из сособственников принадлежит определенная доля в праве общей собственности, а при совместной собственности каждый из сособственников имеет право на имущество в целом.
3. Правоотношения общей собственности на имущество распространены между супругами (ст. 256 ГК), членами крестьянского (фермерского) хозяйства (ст. 257 ГК), участниками договора простого товарищества (договора о совместной деятельности). Общая собственность создавалась также в процессе приватизации государственного и муниципального имущества.
В Законе о приватизации жилищного фонда установлено, что граждане, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилом фонде, включая ведомственный фонд, на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет, приобрести эти помещения в собственность. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних. В названном Законе было определено также, что собственники приватизированных жилых помещений в доме государственного и муниципального жилого фонда являются совладельцами инженерного оборудования и мест общего пользования дома. Определение прав собственников квартир в многоквартирном доме на общее имущество такого дома дано в ГК. Это общее имущество принадлежит собственникам квартир на праве общей долевой собственности (ст. 290 ГК).
Право общей собственности использовалось в процессе приватизации земель колхозов, совхозов, других сельскохозяйственных предприятий.
В соответствии со ст. 15 Закона об обороте земель земельная доля, полученная при приватизации сельскохозяйственных угодий до вступления в силу настоящего Федерального закона, является долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения. В названном Законе (ст. 12) предусмотрено также, что к сделкам с долями в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения применяются правила ГК. Однако в случае, если участников общей собственности более пяти, правила ГК применяются с учетом особенностей, установленных ст. ст. 12 — 14 указанного Закона (см. коммент. к ст. ст. 246, 247 и 250).
По договору простого товарищества (договору о совместной деятельности) внесенное товарищами имущество, которым они обладали на праве собственности, а также произведенная в результате совместной деятельности продукция и полученные от этой деятельности плоды и доходы признаются их общей долевой собственностью, если иное не установлено законом или договором простого товарищества либо не вытекает из существа обязательства (см. коммент. к ст. 1043).
4. Образование совместной собственности на имущество возможно лишь в случаях, предусмотренных законом (совместная собственность супругов, членов крестьянского (фермерского) хозяйства, совместная собственность на приватизированную квартиру и др.). Право совместной собственности на имущество может быть заменено на право долевой собственности по соглашению участников совместной собственности, а при недостижении согласия — по решению суда. При этом должны быть определены доли каждого из собственников в праве собственности.
5. На имущество устанавливается право общей собственности при наличии следующих оснований: 1) образование общей собственности на это имущество предусмотрено законом (например, общее имущество собственников в многоквартирном доме — ст. 290 ГК); 2) поступление в собственность двух или нескольких лиц неделимых вещей (например, принятие по наследству автомобиля двумя или несколькими лицами); 3) установление общей собственности на имущество предусмотрено договором (например, по договору простого товарищества (договору о совместной деятельности)).
6. Сфера применения правовых норм, регулирующих отношения общей собственности, существенно изменилась в период проведения экономической реформы. Как уже отмечалось, в процессе приватизации государственной и муниципальной собственности получила распространение общая собственность на жилые помещения, а также на земельные участки. Наряду с этим произошло прекращение права общей собственности на отдельные объекты, которые раньше в соответствии с ГК РСФСР находились в собственности двух или более лиц.
Предусмотренное ст. 117 ГК РСФСР право общей долевой собственности колхозов, иных кооперативных организаций, государства и колхозов или государства и иных кооперативных организаций на имущество межколхозных, государственно-колхозных, иных государственно-кооперативных организаций было прекращено в связи с акционированием этих организаций.
Ряд статей ГК РСФСР (ст. ст. 126 — 133) был специально посвящен праву совместной собственности колхозного двора. Образование совместной собственности членов семей рабочих и служащих, ведущих личное подсобное хозяйство, законодательством не предусматривалось. В результате аграрной реформы колхозный двор как особый субъект права утратил свое значение. Правовые основы ведения личного подсобного хозяйства для всех граждан стали одинаковыми. Имущество, входящее в состав личного подсобного хозяйства, может быть по действующему законодательству совместной собственностью супругов, собственностью одного из супругов или долевой собственностью при наличии соответствующего договора между лицами, совместно ведущими личное подсобное хозяйство.
Основания возникновения права собственности. Первичные и производные способы возникновения права собственности, критерии их разграничения
Основания возникновения права собственности.
Основаниями возникновения (приобретения) права собственности являются различные правопорождающие юридические факты, т.е. обстоятельства реальной жизни, в соответствии с законом влекущие возникновение права собственности на определенное имущество у конкретных лиц. Основаниями возникновения права собственности подразделяются на две группы:
— первоначальные, т.е. не зависящие от прав предшествующего собственника на данную вещь (включая и случаи, когда такого собственника ранее вообще не имелось), и
— производные, при которых право собственности на вещь возникает по воле предшествующего собственника (чаще всего – по договору с ним).
К первоначальным способам приобретения права собственности относятся:
— создание (изготовление) новой вещи, на которую ранее не было и не могло быть установлено ничьего права собственности;
— переработка и сбор или добыча общедоступных для этих целей вещей;
— при определенных условиях – самовольная постройка;
— приобретение права собственности на бесхозяйное имущество, в том числе на имущество, от которого собственник отказался или на которое утратил право.
К производным способам приобретения права собственности относится приобретение этого права:
— на основании договора или иной сделки об отчуждении вещи;
— в порядке наследования после смерти гражданина;
— в порядке правопреемства при реорганизации юридического лица.
Практическое значение такого разграничения состоит в том, что при производных способах приобретения права собственности на вещь помимо согласия (воли) собственника необходимо также учитывать возможность наличия на эту же вещь прав других лиц – несобственников (например, залогодержателя, арендатора, субъекта ограниченного вещного права). Эти права обычно не утрачиваются при смене собственника вещи, переходящей к новому владельцу, как бы обременяя его имущество. На первоначального приобретателя вещи никакие ограничения подобного рода распространяться не могут.
Таким образом, различие первоначальных и производных способов приобретения права собственности, по сути, сводится к отсутствию или наличию правопреемства, т.е. преемства прав и обязанностей владельцев вещи.
Первоначальные способы приобретения права собственности.
К числу данных способов прежде всего относится изготовление (создание) новой вещи. Речь при этом идет о создании такой вещи «для себя» (п. 1 ст. 218 ГК), ибо, если она создается по договору для другого лица, оно и становится собственником в силу договорных условий. Важное значение при этом приобретает момент, с которого вещь можно считать созданной (существующей), ибо он и становится правопорождающим фактом.
Для движимых вещей этот момент определяется фактом окончания соответствующей деятельности, а для недвижимых – моментом государственной регистрации (ст. 219 и 131 ГК).
Лицо, осуществившее самовольную постройку объекта недвижимости, по общему правилу не приобретает на нее право собственности, а сама эта постройка не становится недвижимостью, ибо она не подлежит государственной регистрации по причине допущенных при ее создании нарушений. Речь здесь может идти лишь о совокупности стройматериалов, которые их собственник вправе забрать, осуществив за свой счет снос такой постройки (п. 2 ст. 222 ГК). Самовольным считается строительство объекта недвижимости при наличии любого из следующих нарушений: нарушение порядка землеотвода или его целевого назначения; отсутствие необходимых разрешений на строительство (хотя бы одного из них); существенное нарушение строительных норм и правил (п. 1 ст. 222 ГК).
Право собственности на новую движимую вещь возникает также в результате переработки соответствующих материалов, из которых она создается (ст. 220 ГК). По общему правилу право собственности на такую вещь приобретается собственником материалов. Когда такой собственник одновременно не является лицом, осуществившим переработку материалов, он должен компенсировать стоимость переработки произведшему ее лицу (если только иное не предусмотрено их договором). Если же переработку материалов с целью изготовления новой вещи осуществит их недобросовестный владелец, воспользовавшийся ими без согласия собственника, последний получает право требовать передачи ему этой вещи и возмещения причиненных такими действиями убытков.
Право собственности на продукцию, плоды и доходы как результаты хозяйственной эксплуатации имущества по общему правилу возникает у лица, использующего данное имущество на законном основании (собственника, арендатора и т.д.) (ст. 136 ГК). Однако нормативным актом или договором может быть установлен и иной порядок (например, передача арендатором собственнику определенной части этих результатов).
Сбор ягод и грибов, лов рыбы, сбор или добыча других общедоступных вещей или животных становятся первоначальным способом приобретения права собственности для любого собравшего или добывшего их лица при условии, что они осуществлены в соответствии с законом, разрешением собственника или местным обычаем (ст. 221 ГК).
К числу первоначальных способов приобретения права собственности относится и приобретение этого права на бесхозяйные вещи. Понятие бесхозяйных вещей является собирательным, охватывающим такие разновидности, как брошенные собственником вещи, находки, безнадзорные животные, клады. Во всех этих случаях речь идет о возможности приобретения права собственности на вещи, собственник которых либо неизвестен, либо отказался них, либо утратил на них право (п. 1 ст. 225 ГК).
Порядок возникновения права собственности на движимые и недвижимые бесхозяйные вещи различен. Бесхозяйные движимости становятся объектом собственности их фактических владельцев либо при наличии условий, прямо установленных законом для конкретных ситуаций (брошенные вещи, находка, безнадзорные животные, клад), либо в силу предусмотренных законом правил о приобретательной давности. Бесхозяйные недвижимости должны быть приняты на государственный учет по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого находятся. Если в течение года со дня постановки бесхозяйной недвижимой вещи на учет никто не заявит о своих правах на нее, комитет по управлению муниципальным имуществом может потребовать в судебном порядке признания муниципальной собственности на такую вещь. Суд, однако, может и не удовлетворить данное требование (например, при наличии фактических владельцев, должным образом использующих такое имущество). Тогда эта вещь может перейти в собственность фактических владельцев в силу приобретательной давности (п. 3 ст. 225 ГК).
Приобретательная давность распространяется на случаи фактического, беститульного владения чужим имуществом. Наличие у владельца какого-либо юридического титула (основания) владения, например долгосрочного договора аренды, исключает действие приобретательной давности. Сколько бы времени арендатор или, допустим, хранитель ни владел чужим имуществом, он, разумеется, не становится его собственником. Но если соответствующее имущество не имеет собственника или утратило его, претендовать на роль его собственника может фактический владелец (а не государство, как ранее), разумеется, при определенных, предусмотренных законом условиях.
В настоящее время актуальным является вопрос о том, как можно продать целиком квартиру, если она находится в долевой собственности. Для таких сделок установлена обязательная нотариальная форма. Допустим, что есть три совладельца квартиры, каждый из которых готов продать свою 1/3 часть. Также есть третье лицо, которое желает приобрести всю эту квартиру. Всем сторонам сделки необходимо явиться к нотариусу. Он запросит необходимые для сделки документы, в том числе сведения из Единого государственного реестра недвижимости, убедится в дееспособности всех сособственников, в отсутствии порока воли и так далее. Если владельцы долей обратятся к нотариусу одновременно, то в этом случае нотариус не будет требовать документы, подтверждающие извещение сособственниками друг друга о намерении продать свои доли. В этом случае договор по продаже квартиры всеми сособственниками может быть заключен по их желанию в виде единого документа. Если же сособственники обращаются к нотариусу не вместе, а в разное время, нотариус потребует подтверждение того, что все владельцы квартиры уведомлены о том, что сособственник желает продать свою часть. При заключении договора купли-продажи в нем поименно перечисляются все продавцы — сособственники. Если того требуют обстоятельства (например, сособственники — чужие друг другу люди или находятся в конфликте), то в договоре прописывается, какую сумму каждый из них получает при совершении сделки.
Отчуждение долей квартиры, находящейся в общедолевой собственности, по любому виду сделок (купля-продажа, мена, дарение) подлежит обязательному нотариальному удостоверению. Это нужно для того, чтобы предотвратить случаи квартирного рейдерства. Главное, что проверяет нотариус — соблюдено ли преимущественное право покупки остальных сособственников квартиры, в случае, если речь идет о сделке купли-продажи. Также нотариус проверит, нет ли других претендентов на «кусочек» квартиры, дееспособен ли собственник, не является ли он банкротом, действителен ли его паспорт.
Если доля собственника по отношению к размерам долей других сособственников является значительной (то есть это самая крупная доля по сравнению с долями других), то в судебном порядке сособственник может по очереди признать доли сожителей незначительными и выкупить их. Выкуп возможен только при наличии всех трех условий одновременно: доля сособственника незначительна, эта доля не может быть реально выделена, собственник не имеет существенного интереса в использовании общего имущества (ст. 252 ГК РФ).
Таким образом, основаниями возникновения права долевой собственности являются: приобретение права доли на имущество, унаследование права доли, изъятие права доли у третьих лиц. В свою очередь основаниями прекращения права долевой собственности являются: продажа права собственности на долю имущества, изъятие по различным основаниям, реквизиция, конфискация, национализация, отчуждение доли и т.п.
Момент возникновения права собственности у приобретателя по договору
По общему правилу право собственности у приобретателя вещи по договору возникает с момента ее передачи. Иное может быть предусмотрено законом или договором (п. 1 ст. 223 ГК). (Императивно установленным исключением является продажа доли в общей собственности, когда ее приобретатель становится собственником с момента заключения договора, если соглашением сторон не предусмотрено иное (п. 1 ст. 251 ГК)).
Передачей признается вручение вещи приобретателю, а равно сдача перевозчику для отправки приобретателю или сдача в организацию связи для пересылки приобретателю вещей, отчужденных без обязательства доставки. Вещь считается врученной приобретателю с момента ее фактического поступления во владение приобретателя или указанного им лица (п. 1 ст. 224 ГК).
В этом случае (без обязательства доставки) с момента сдачи вещи перевозчику и в период ее доставки приобретатель уже является полноправным собственником вещи, и по общему правилу несет риск ее случайной гибели или случайного повреждения. Иное может быть предусмотрено законом или договором (ст. 211 ГК РФ).
Когда отчуждение вещи, сопровождается обязательством ее доставки и передачей приобретателю в месте его нахождения или в другом указанном им месте, право собственности переходит к последнему только после фактической доставки вещи в данное место (п. 1 ст. 224 ГК).
Право собственности на объекты недвижимости возникает с момента ее государственной регистрации (ст. 219 и п. 2 ст. 223 ГК).
Пункты 5 и 6 ст. 1 Закона о государственной регистрации недвижимости:
Государственная регистрация права в Едином государственном реестре недвижимости является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное в Едином государственном реестре недвижимости право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке.
Государственной регистрации подлежат право собственности и другие вещные права на недвижимое имущество и сделки с ним в соответствии со статьями 130, 131, 132, 133.1 и 164 Гражданского кодекса Российской Федерации. В случаях, установленных федеральным законом, государственной регистрации подлежат возникающие, в том числе на основании договора, либо акта органа государственной власти, либо акта органа местного самоуправления, ограничения прав и обременения недвижимого имущества, в частности сервитут, ипотека, доверительное управление, аренда, наем жилого помещения.
Эти правила действуют независимо от основания приобретения недвижимого имущества.
Как было сказано ранее, к иным гражданско-правовым способам защиты права собственности прежде всего относятся способы, предоставляемые по искам о признании права собственности, а также по искам к органам государственной власти и управления. Иски о признании права собственности представляют собой требование о подтверждении в судебном порядке права собственности или иного вещного права, на имущество, составляющее предмет спора. Такие иски направлены на устранение препятствий к осуществлению собственником (или титульным владельцем) своего права и исключение притязаний на принадлежащее собственнику имущество посредством подтверждения в судебном порядке факта принадлежности ему спорного имущества на праве собственности или ином ограниченном праве. Например, признание факта принадлежности имущества лицу, фактически вступившему в наследование.
Иски к органам государственной власти и управления. Важным способом защиты права собственности и иных вещных прав являются иски к публичной власти о защите интересов субъектов вещных прав (частных лиц). Гражданское законодательство допускает требование о полном возмещении убытков, причиненных частным лицам в результате незаконных действий (или бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления или их должностных лиц, в том числе путем издания как нормативного, так и ненормативного акта, не соответствующего закону или иному правовому акту (ст. 16 ГК). А если такие действия или акты нарушают вещные права, данный общий способ защиты гражданских прав можно рассматривать и как способ защиты права собственности или ограниченных вещных прав.
В практике судов, значительную долю исков на действия публичной власти, нарушающих вещные права частных лиц составляют иски и жалобы на действия должностных лиц. Как правило, такие иски предъявляются к налоговым, таможенным органам в случаях необоснованного обращения взыскания на имущество соответствующих лиц. Также в судебной практике преобладают требования собственников и иных титульных владельцев о признании недействительным нормативного акта государственного или муниципального органа, не соответствующего закону или иным правовым актам (ст. 13 ГК) и нарушающего вещное право или незаконно ограничивающего возможности его осуществления, например иски к комитетам по управлению имуществом о признании недействительными их актов об изъятии отдельных объектов недвижимости, находящихся у предприятий на праве хозяйственного ведения или оперативного управления. При этом вместе с требованием признать недействительным акт, нарушающий право собственности, лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере (п. 1 ст. 15 ГК). Так, убытки, причиненные гражданину или юридическому лицу в результате издания акта государственного органа или органа местного самоуправления, не соответствующего закону или иному правовому акту, подлежат возмещению Российской Федерацией или муниципальным образованием (ст. 16 ГК) в полном объеме, включая прямые расходы, реальный ущерб и упущенную выгоду (п. 2 ст. 15 ГК).
Очень близки к группе исков о признании недействительным акта государственного органа или органа местного самоуправления, нарушающего право собственности, иски о признании неправомерным прекращения права собственности. Такие иски основываются на установлении недействительности индивидуального (ненормативного) акта, нарушающего право собственности. Вместе с исками о признании недействительными актов (как нормативных, так и не являющихся таковыми, т. е. ненормативных), нарушающих право собственности и иные вещные права, могут заявляться иски о возмещении ущерба, причиненного изъятием имущества у собственника. Однако следует иметь в виду, что такие иски могут быть поданы и самостоятельно. Наряду с указанными к числу исков по защите вещных прав частных лиц от неправомерных действий публичной власти относятся иски об освобождении имущества от ареста (об исключении имущества из описи). Особенность этих исков, заключается прежде всего в том, что кроме требования подтвердить в суде право собственности на вещь (иное вещное право), составляющую предмет спора, такой иск содержит требование исключить спорную вещь из описи, так как иногда ошибочно в опись включается имущество, принадлежащее другим лицам, находящимся, например, с лицом, имущество, которого описывается, в договорных отношениях, в результате чего имущество может находиться в пользовании последнего. Субъектами права на предъявление иска об освобождении имущества от ареста являются собственник, имущество которого ошибочно включено в опись, а также иные лица, имущественные права которых были нарушены. Субъектом же обязанности (ответчиком по иску) чаще всего является не одно лицо, а два и более лиц. Например, если имущество описано в связи с его предполагаемой конфискацией, ответчиками по иску являются осужденный (подследственный) и соответствующий государственный орган, в пользу которого изымается имущество.
Гражданско-правовая ответственность делится на виды по различным основаниям.
1. В зависимости от основания возникновения ответственности различают:
– договорную ответственность, т. е. ответственность, наступающую в случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, возникающего из договора. Данный вид ответственности наступает не только в случаях, предусмотренных законом, но и сторонами в договоре;
– внедоговорную (деликтную) ответственность, наступающую за вред, причиняемый лицом, не состоявшим ранее в обязательственном правоотношении с потерпевшим. Она возникает в момент причинения вреда имуществу или личности (гл. 59 ГК).
2. Другим критерием деления гражданско-правовой ответственности на виды является характер распределения ответственности между несколькими лицами. По этому критерию выделяют такие виды гражданско-правовой ответственности, как:
– долевая ответственность – применяется в случаях, когда в обязательстве участвуют несколько кредиторов и несколько должников (множество лиц). При этом общее правило ст. 321 ГК закрепляет долевой характер ответственности за нарушения обязательств с множественностью лиц, т. е. объем ответственности (размер долей) должников предполагается равным, если иное не следует из нормативных правовых актов или условий обязательства;
– солидарная ответственность – согласно ст. 322 ГК она возникает, если солидарность обязанности или требования предусмотрена договором или установлена законом, в частности при неделимости предмета обязательства. При солидарной обязанности должников кредитор вправе требовать исполнения как от всех должников совместно, так и от любого из них в отдельности, притом как полностью, так и в части долга (п. 1 ст. 323 ГК);
– субсидиарная ответственность – это дополнительная ответственность к ответственности другого лица – основного должника, применяемая в случаях, предусмотренных законодательством. Важным условием применения субсидиарной ответственности является предварительное обращение с требованием к основному должнику, нарушившему обязательство. При отказе основного должника от удовлетворения требования либо неполучении от него ответа кредитор приобретает право требования исполнения обязательства от лица, на которое возложена субсидиарная ответственность.
Важно отличать субсидиарную ответственность от ответственности должника за действия третьих лиц. Так, в ст. 313 ГК предусмотрено, что исполнение обязательства может быть возложено должником на третье лицо, если из закона, иных правовых актов, условий обязательства или его существа не вытекает обязанность должника исполнить обязательство лично. В этом случае кредитор обязан принять исполнение, предложенное за должника третьим лицом. По общему правилу за нарушение обязательства, исполнение которого возложено должником на третье лицо, перед кредитором отвечает должник (ст. 403 ГК).
Регистрация недвижимости, находящейся в общем владении
Вся приобретенная недвижимость подлежит государственной регистрации. Это касается как жилых, так и нежилых помещений.
Особенности регистрации зависят от вида владения общим имуществом. Например, регистрация доли в праве общей долевой собственности осуществляется по заявлению всех участников. Исключением является лишь случаи, когда размер доли определяется на основании судебного акта.
Если с заявлением обращается только одно лицо, следует предоставить письменное согласие остальных участников, если иное не предусмотрено договором или законом.
Регистрация квартиры в общую совместную собственность супругов проходит на основании заявления одного из них. Это объясняется тем, что априори муж и жена действуют сообща (презумпция согласия второго супруга на такие действия).
Законом или соглашением можно предусмотреть и иной порядок. В регистрирующем органе нужно предъявить нотариально заверенное согласие мужа или жены вместе с остальными документами на недвижимость.
Существуют государственные программы, предполагающие наличие различных льгот и преференций для многодетных семей, например:
- бесплатное выделение земли для строительства жилого дома, ведения подсобного хозяйства;
- программа материнского капитала, которая позволяет получить средства на улучшение жилищных условий.
Регистрация права собственности на дом многодетной семьей в последнем случае происходит с выделением доли каждого члена семьи, в том числе несовершеннолетних детей.